库区城镇化与非自愿移民问题研究

为缓解水利水电工程性非自愿移民面临的经济发展、社会融合和环境保护的压力,在分析我国库区人口迁移中由于经济基础薄弱,产业层次不高,移民利益得不到保障,移民失去土地,背井离乡,生产生活方式发生变化,难以融入当地社会,以及随着产业项目的实施造成的环境污染、水土流失等问题的基础上,根据库区经济社会条件和人口特征,提出了以小城镇建设为发展战略,通过科学规划优化产业布局,制度创新推动经济发展和环境保护,不断提升移民生活质量,共同打造经济繁荣、设施完善、美丽和谐新库区。     

对安化、双牌县移民重新安置的调查与思考

湖南是水库移民大省,由于社会历史等方面的原因,库区移民遗留问题突出,特别是部、省属水库移民无地少地问题非常严重。我们调查的柘溪库区安化县、双牌库区双牌县有0.007hm~2以下耕地的移民达3.2万多     

浅议水库淹地影响人口的计算方法

移民工作做的好坏直接关系到工程建设的成败及其社会的安定，做好移民工作的关键是要搞好移民安置规划，而做好移民安置规划，首先要搞清楚水库淹没影响人口。水库淹地影响人口是水库淹没影响人口的一部分。本文在分析了淹地影响人口常用计算方法基础上，提出了几种能较好地反映淹地对库区居民影响的计算方法，这几种新方法考虑了耕地质量因素，耕地质量不同其价值亦不同，因此淹没不同质量的耕地对库区居民的影响是不同的．     

三峡库区土地人口承载量及移民环境容量探究

三峡水库淹没陆地面积６３２ｋｍ＾２，规划移民超过１００万人，百余万移民能否就近后靠迁建，取决于库区土地人口承载量的移民环境容量，库区土地人口承载量研究的核心是土地生产潜力，目前耕地粮食生产率仅达到１９．７％，通过增加投入，完善农田生态经济系统，粮食生产可以大有作为，不仅可以弥补水库淹没减少的粮食，而且能够满足不断增长的需要，移民环境容量应当以土地人口承载量与经济人口承载量加权处理为综合人口承载量来     

水电工程移民安置环境容量评价研究

通过对云南省金沙江中游河段观音岩水电建设工程所在区域社会、经济、资源、生态环境等因素进行详细调查,采用定性与定量相结合的方法进行水电工程移民的环境容量分析。在享受"长效补偿"的基础上,为采用农业生产安置和城乡结合安置的移民配置0.020～0.033 hm2耕地,发展小规模的农作物种植和经济林果种植;对分散安置,不再为移民配置土地资源;同时,开展移民安置规划及产业发展规划,更好地解决库区移民问题。     

激励兼容视角下的库区移民安置机制研究

库区移民安置是水利水电工程建设的关键一环,是水库淹没处理的核心问题。依据机制设计和激励兼容理论,建立了激励兼容视角下库区移民安置的分析框架,阐述了当前库区移民安置"激励不兼容"的原因,提出了实现激励兼容的基本思路,并针对库区移民安置政策的制定提出了完善补偿机制、解决移民群众参与城市化的后顾之忧和建立新的考核指标体系等参考性建议。     

南水北调丹江口库区后靠移民可持续发展研究

在回顾了水库移民可持续发展相关研究成果的基础上,通过问卷调查的方式,分析探讨了阻碍丹江口库区后靠移民可持续发展的主要因素,即：人地矛盾突出、移民就业压力大、移民文化水平偏低、移民环保行为滞后于环保意识。针对库区实际情况,提出了应采取实施人口减载、多渠道创造就业机会、提高移民人力资本、完善社会保障体系、确保移民分享工程效益等措施,努力实现库区移民的可持续发展。     

乌江干流老库区移民遗留问题分析 及解决措施

由于历史原因,乌江干流一些老库区还存在移民遗留问题需要处理.目前,老库区移民普遍存在人均耕地少、生产安置不到位、住房条件相对较差、基础设施落后、移民生产技能水平低等问题.为保障库区和移民安置区社会稳定,切实保障移民的合法权益,进行移民遗留问题处理、化解老库区矛盾隐患,已成为当前移民工作中一项重要而紧迫的任务.本文结合东风水电站移民安置现状,系统地提出乌江干流老库区移民生产生活存在的困难和问题,并进行分析归纳,重点提出影响移民生产生活的突出问题,兼顾移民长远生计和当地经济社会发展需要,拟定解决方案,有针对性地提出资金筹措渠道.     

水库移民问题及库区可持续发展对策

水库移民存在安置环境容量不足、开发产业趋同、基础设施贫乏等问题。要使库区可持续发展，必须加强领导、优化移民安置模式、完善基础设施、加强生态环境建设、贯彻执行相关法规、推行移民教育培训。     

三峡库区城镇移民就业问题分析

随着三峡工程的全面竣工,库区正式进入后续规划时代,库区移民的后期扶持是"后三峡时代"最为关键的问题之一。针对库区发展、城镇移民就业等问题,深入重庆万州、开县等地进行了调研,并在分析了城镇移民就业问题的现状、原因之后,提出了几点应对措施,以期对库区城镇移民的就业问题有所帮助。     

现行水电工程移民人口界定方法的合理性分析

水电工程移民生产安置人口计算方法是根据征收耕地面积与人均耕地测算,计算范围包括水库淹没影响区和枢纽工程建设征地区两部分,不考虑受淹城（集）镇新址建设区、农村移民安置区、专项设施迁（改）建区。2006年以来,国家新的水库移民政策和有关省（区）长效补偿移民政策出台后,移民在诸多方面享受着较为优厚的待遇,但同时也产生了新的问题,在一定程度上影响了移民安置规划的实施,影响水电工程的顺利建设和当地社会的长治久安。因此,研究并调整水电工程移民人口界定方法已成为当务之急。     

四川省水电工程农村移民养老保障安置方式探讨

受土地资源缺乏的影响,采取农业安置方式安置水电工程农村移民的难度越来越大,需要探索和实践“无土”、“少土”等新型安置方式。养老保障安置方式具有的收益稳定的特点,适用于年龄较大的移民人群,但现行的水电移民养老金发放标准以土地补偿补助费用为基础发放,标准相对较低。通过对我国和四川省目前实行的养老保障体系政策研究,探讨了四川省水电移民参加被征地农民社会保障体系的可能性,并提出了有关问题及建议。     

龙滩水电站征地移民工作中几大问题的探讨

龙滩水电站水库淹没涉及贵州、广西两省(区)，移民人数多，征地移民工作的难度很大，关系复杂。为此，结合龙滩征地移民工作的实际，对水库征地移民工作的管理模式、移民安置实施规划、淹没处理补偿标准、征地移民投资的使用管理、移民综合监理、电站利益分配等几大问题进行了初步探讨，并提出了建议。     

中国水工程移民补偿机制发展与改革

对我国水工程移民经济补偿政策发展进行了历史性的回顾;剖析了当前水工程建设征地补偿和移民安置中经济补偿存在的主要问题:土地产权制度问题,土地补偿补助标准测算缺陷问题,工程建设中征地行为不规范问题,征地补助费偏低问题,移民安置规划审批需要改革的问题,国家经济体制和经济建设新形势下移民安置中的新问题;对今后移民经济补偿机制的改革提出了建议:进一步完善征用土地补偿制度,提高征地补偿补助标准,高度重视移民前期工作,强调地方人民政府是移民安置的责任主体,保护移民的参与权与申诉权,制定《中华人民共和国非自愿移民法》。     

南水北调东线一期工程移民安置环境保护措施研究

南水北调东线第一期工程是跨越长江、淮河、黄河、海河四大流域的长距离调水工程,工程占地和移民数量大,移民安置任务重,移民安置环境保护工作十分重要。南水北调东线第一期工程移民安置中主要涉及水环境、土地资源、水土流失、人群健康等环境问题,移民安置环境保护措施包括分散安置环境保护措施、居民点建设环境保护措施、库底清理措施、工业企业迁建环境保护措施、南四湖和东平湖养殖业水环境保护措施、码头等航运设施迁建水环境保护措施等,做好移民安置环境保护工作对工程的顺利实施和运行有着十分重要的作用。     

三峡库区湖北四县水土资源综合开发利用与水土流失防治对策研究

三峡库区湖北宜昌、秭归、兴山、巴东四县幅员面积１１５８９．３平方公里，总人口数１６６．０２万人，三峡水库形成后，淹没土面积７４．４７平方公里，涉及８．９４万人，规划农业生产安置２．８万人。本文以四县土地资源利用现状主和环境容量的分析为基础，进行三峡库区移民安置对水土流失的影响评价，论证综合开发利用水土资源，水土保持与开发性移民相结合，是扩大库区人口环境容量的必由之路，研究制订出移民安置与水土资源的     

创新移民安置思路,促进水电和谐开发

从移民安置效果、安置方式、水电建设利益分配政策等方面,深度剖析了目前移民安置存在的问题.提出了,把促进移民脱贫致富和地方经济社会发展作为水电开发任务之一,探索移民先行机制,创新移民安置方式,重视少数民族地区移民工作,试行有利于征地区利益分配的政策等思路;以及完善移民管理体制,研究制定新条例的必要配套政策,补充、修订有关规定;建立移民扶持发展基金,提高库区和移民安置区可持续发展能力;创新农村移民安置方式;做好少数民族地区建设征地补偿和移民安置工作;加快并加大力度解决移民遗留问题;移民与工程共重,避免移民临时搬迁;调整水电建设相关财税政策,等等.     

水电工程围堰截流建设征地处理研究

水利水电工程的建设用地规模较大,用地报批手续复杂,周期较长。围堰截流由于用地手续报批等问题可能会影响建设征地和移民安置工作验收,甚至可能成为围堰截流的控制性因素。同时,围堰截流后产生的淹没影响主要是临时洪水的淹没,因此在采取必要的措施后对现有的土地、专业项目等有条件的继续使用,能取得较好的经济效益和社会效益。对围堰截流建设用地和移民安置问题进行研究,具有现实意义。     

从水库“淹没人口”问题谈起

水库“淹没人口”广义地讲,是指生产、生活、环境受水库淹没影响的人口,狭义地讲就是淹没了住房的合法人口。后者就是通常说的“淹没人口”,它没有包括人不住在淹没区而土地被淹、被征,以及受其他影响的人口。影响人口在移民安置规划中需要考虑。目前一般是以淹没了住房的人口作为表达受水库淹没影响的人口规模。淹地不淹人、影响人口等受淹没影响的差异很大,如何补偿安置要通过规划予以考虑。移民规划是研究“淹没人口”的归宿、移民规划包括城乡和专业项目的复建规划以及移民的生产生活安置规划,移民规划分可行性研究、初步设计、实施规划几个阶段。可行性研究、初步设计阶段以设计单位为主,地方政府配合。实施规划以地方为主,设计单位配合,勘测设计单位对移民规划的宏观控制和技术指导要贯彻于移民过程的始终。     

新源县水利枢纽工程建设征地移民实物指标调查工作的思考

文章通过对水利枢纽工程建设移民实物指标调查内容、方法进行阐述,对调查工作中出现的一地两证、草地权属边界不明确、林地地类面积年度变化等问题进行分析,并对做好工程建设征地移民实物指标调查工作提出了建议。