赋予综合执法机关强制权力的思考

目前，为防止权力的滥用，我们国家关于强制措施的规定侧重于限制，行政强制法（草案）更加大了这种倾向。这样的规定一疗面对某些执法领域滥用强制权力可能会起到有效的遏制作用；但另一方面，可能会使一些执法工作由于没有强制措施作保障而失去应有的功能。这个问题也存在于综合执法工作中，本拟主要通过综合执法的实践工作论述赋予行政机关以一定强制权力的必要性。     

论我国行政强制法的基本原则

行政强制具有强制性和侵益性,极易发生权力滥用的情形,因此,如何有效控制行政权力的滥用将成为行政强制法的核心问题。本文拟从行政强制法的基本原则入手来讨论行政强制的设定是如何保证行政机关在行政强制的执法过程中做到公平公正的。     

浅论行政自由裁量权的有效控制

行政自由裁量权本身就存在着冲突,要想达到建成法治当局、服务当局的既定目标,就要对行政自由裁量权进行有效节制。如何保证在不剥夺自由裁量权的同时使此种职权不被滥用,是法治建设务必面临的难题。本文论述了行政自由裁量权的特征、自由裁量权存在的合理依据以及权力被滥用的危害,继而探讨对行政自由裁量权的控制措施。在赋予行政主体一定裁量权的同时,要明确权力行使的边界,辅之以必要的控制措施,从而保障社会的公平正义。     

企业破产重整中税务问题分析与建议

破产重整制度是建立于债务人自身现状基础上的一种挽救机制,《企业破产法》将破产重整制度作为与破产清算、破产和解并列的三大破产程序之一。2007年新破产法实施,各地法院先后审理了近万件重整案,重整的成功对挽救困境企业发挥了积极的作用。然而,专门针对破产重整业务的税收政策尚未出台,现行税法政策与破产法难以衔接,很多重整案件被高额的税负困扰,重整管理人和地方政府、法院花费大量时间和精力用于协调税收问题,影响了重整的效果和效率。本文结合实务中不同重整操作模式,对重整中难以规避的涉税问题进行分析,对重整不同事项、不同主体,提出相应税收政策的初步思路和建议。     

我国公司强制清算衍生诉讼若干问题分析与探究

如果企业存在违法行为并被主管机关依法责令关闭或因不能偿还到期债务而被法院宣布破产,则该企业会被强制清算。如果公司债权人或股东不认同清算结果,那么可以提出诉讼申请,要求该案件经由人民法院重审。本文对我国公司强制清算制度下衍生的若干诉讼问题进行了分析,总结了诉讼类型并指出相关规定存在的问题。希望可以通过文中所提出的强制清算衍生诉讼制度完善策略,为相关工作人员提供参考。     

论基因专利权的限制

由于基因本身的生命特性,对基因授予专利权引发了诸多问题,人们对于基因专利权的争议从未停止。为了防止权力滥用、平衡公私利益,缓解基因专利引发的问题,有必要对基因专利权加以限制。本文从专利限制理论出发,认为应从基因专利权的取得和行使两方面对其进行限制。     

浅谈领导干部权力的正确行使

党的十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。腐败的实质是权力的滥用。因此,十六大报告要求:“领导干部特别是高级干部,必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。”如何把中央的决心和要求落到实处,成为各级领导干部的自觉行动,笔者谈几点粗浅的看法。     

论重整程序中担保物权暂停行使规则

破产重整程序中,为保存企业重整所需的担保财产,挽救破产企业,确立了担保物权暂停行使规则。但该规则过于抽象,在平衡各方权利义务时,对担保权人的限制过多,保护过少,不利于实现暂停行使规则的目的。因此,本文从暂停行使规则适用程序、范围、救济措施三方面予以阐释,从担保权人和破产债务人权利平衡的角度,细化暂停行使规则,使该规则更具操作性。     

探讨民商法中撤销权制度的联系与发展

本文对撤销权的概念进行简要介绍,并从权力类型、行使条件、法律后果三个方面着手,对该项权力制度间的联系进行分析,并提出有效措施,力求通过统一撤销权概念、完善撤销权行使方式、规范撤销权行使效果等方式,使撤销权制度更加完善,实现健康可持续发展。     

浅谈领导干部权利的正确行使

党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。腐败的实质是权力的滥用。因此，十六大报告要求：“领导干部特别是高级干部，必须以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。”如何把中央的决心和要求落到实处，成为各级领导干部的自觉行动，笔谈几点粗浅的看法。