放宽准入门槛 强化退出机制——《公共租赁住房管理办法 》解读

随着城镇化进程的加快,新就业的职工和进城务工人员群体越来越庞大,为了满足其住房需求,国务院从去年开始明确提出要以公租房为重点推进保障性安居工程建设。今年,公租房全年开工任务指标达到230万套;同时,公租房在保障房中所占比例也不断上升,在广州、青岛等一些城市甚至超过70％。但当公租房陆续大批竣工进入分配环节时,紧跟而来的后期管理任务也越来越繁重。     

为外来人口住房问题提供解决方案——解读《江苏省公共租赁住房管理办法》

近年来,随着社会经济的快速发展,城市新就业人员和外来务工人员急剧增加。江苏省每年新就业大中专毕业生达70余万人,有稳定劳动关系的外来务工人员总数达900多万人,苏南少数经济发达的县(市)户籍人口与外来人口比例已经达到甚至超过1:1,外来人口的住房问题亟待解决。《江苏省公共租赁住房管理办法》(以下简称《办法》)于2011年9月1日起实施,对外来人口的住房问题提供了解决的办法和方案。     

切实加强公共租赁住房的管理

正《公共租赁住房管理办法》已于近日正式施行,这对于加强公共租赁住房的管理,保障公平分配,规范运营与使用,健全退出机制,具有十分重要的意义;它填补了公共租赁市场管理制度的空白;对预防腐败、提高公共租赁住房的公开、公平、公正的使用,提供了法律依据。发展公共租赁住房,是一项关系到困难群众基本生活的重大民生工程。但是,由于机制不完善、管理不到位,在公共租赁住房的使用过程中经常发生这样或那样的问题,使本就数量不足的公共租赁住房不能得到充分利用。因此,加强公共租赁住房管理是当前一项十分     

住房保障:完善管理和退出机制

在全国两会上,人大代表和政协委员聚焦保障房的建设、分配与管理。在委员提交的246份城乡建设类提案中,以保障房建设为主题的提案就有24份。其中,有委员提议,应将审、批保障房的职责划分清晰,形成监督机制;也有委员呼吁,要尽快出台《住房保障法》,赋予各级住房保障部门行政强制权,使其在执行强制退出时有法可依。     

让公租房在阳光下运行——《关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见》解读

7月2日,住房和城乡建设部发布《关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见》（以下简称《意见》）,对此前备受关注的保障对象、租金,以及退出机制方面,都给出了更加完善的规范运行措施,明确提出要完善城镇低收入住房困难家庭资格复核制度,不再符合城镇低收入住房困难家庭条件但符合公共租赁住房保障对象条件的,可继续承租原住房,同时应调整租金,承租人违反有关规定或经审核不再符合公共租赁住房保障条件的,应退出公共租赁住房保障。分析人士认为,《意见》的出台,标志着住建部门对公共租赁住房这种保障形式的探索达到了新阶段。     

严把保障房准入退出关——应城市全方位加强保障房动态监管

公平分配和规范管理是保障性安居工程建设长足发展的生命力,是关系到人民群众共享改革开放成果,保持社会和谐稳定的大问题。近年来,湖北省应城市针对申请家庭住房和收入核定难,入住对象退出难的问题,全面推行保障房动     

户籍外人口将纳入住房保障范围——《城镇住房保障条例（征求意见稿）》解读

日前,国务院法制办就《城镇住房保障条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）公开征求意见。《意见稿》从规划与建设,保障性住房的申请、使用与退出,租赁补贴,社会力量参与,监督管理和法律责任等方面对城镇住房保障工作进行了规范,尤其是明确城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员,住房困难的最低生活保障家庭是住房救助对象,也属于住房保障对象。这意味着,符合条件的常住人口将破除户籍限制纳入保障房保障范围。业内人士认为,条例在住房保障领域中的作用或地位,类似于民事立法领域中的《民法通则》。作为我国住房保障方面立法等级效力最高的行政法规,条例将对未来较长一段时期保障房的发展方向做出指引,此次《意见稿》之意义重大,也就可想而知了。     

公租房,不能只在户型上做文章——聚焦公共租赁住房设计

正自2010年6月七部委联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》后,各地公租房建设如火如荼,公租房成为十二五期间我国要建成的3600万套保障性住房的重要组成部分。与此同时,由于相关建设经验的缺乏,一些问题也被提上了议程,比如,作为公租房建设的第一个环节,公租房的户型面积如何设计最妥当?长期以来各地都是各自为政,除北京等少数城市出台保障房设计的指导图集外,大部分城市的保障房项目,都是由每个项目建设单位委托设计     

房屋出租市场“紧箍咒”,紧不紧——解读《商品房屋租赁管理办法》

住房和城乡建设部日前出台的《商品房屋租赁管理办法》(以下简称《办法》),于本月1日起正式施行。这是我国自1995年发布《城市房屋租赁管理办法》之后,首次出台关于商品房屋租赁管理的新政。房地产研究人士杨红旭认为,在当前我国房价难抑,购房需求过于旺盛的情况     

推行“三房”并轨,创新管理制度——孝感市住房保障工作新尝试

保障性住房种类过多,管理机制和保障对象重叠、类似,分配主体界定模糊,准入条件差异较大,收入划分不尽合理,住房供应结构还不能满足符合条件家庭的需求,配租后的管理机制和退出机制相对薄弱,实际操作难度大……针对这些问题,2012年,湖北省孝感市开始了住房保障     

“多管齐下”推动“租售并驱”——《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》解读

<正>最近,住房和城乡建设部发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》,提出要大力发展住房租赁经营机构、支持房地产开发企业将其持有的房源向社会出租、积极推进房地产投资信托基金(REITs)试点、从租赁市场筹集公共租赁房源等重大措施。这些措施不仅是促进合理住房消费和降低新房库存的重大创新,也是完善房地     

推进公共租赁住房建设 工业化标准化的技术转型创新——访中国建筑标准设计研究院执行总建筑师刘东卫博士

我国要大力推进以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设,"十二五"间我国将建设城镇保障性安居工程3600万套,公共租赁住房建设市场需求巨大。在大规模的公共租赁住房建设需求下,既要保证建设速度,又要保证住宅质量和居住品质,同时兼顾环保、绿色和可持续发展的要求,从建设的源头上更新观念且大力推进工业化标准化将会成为公共租赁住房建设的重中之重。大规模推进以公共租赁住房为中心的保障性安居工程建设,是党中央、国务院保障和改善民生采取的重大举措。目前,我国保障性住房建设基本上都是采用非标     

房屋出租市场“紧箍咒”，紧不紧？——解读《商品房屋租赁管理办法》

住房和城乡建设部日前出台的《商品房屋租赁管理办法》（以下简称《办法》）,于本月1日起正式施行。这是我国自1995年发布《城市房屋租赁管理办法》之后,首次出台关于商品房屋租赁管理的新政。 房地产研究人士杨红旭认为,在当前我国房价难抑,购房需求过于旺盛的情况下,大力发展和完善住房租赁市场,有利于疏导购房需求,引导租房需求,所以这个《办法》的出台意义重大。     

首部社会保障性住房地方法规——《厦门市社会保障性住房管理条例》解读

日前,经福建省第十一届人大常委会第九次会议审查通过的《厦门市社会保障性住房管理条例》（以下简称《条例》）己正式施行。这意味着,厦门市社会保障性住房管理工作进入法制化轨道。给社会保障性住房立法,这在全国还没有先例,它是我国第一部关于住房保障的地方性法规,也是我国第一个住房保障工作的法律性文件。     

把确保质量和公平分配作为生命线——《国务院办公厅关于保障房建设和管理的指导意见》解读

日前,国务院办公厅出台《国务院办公厅关于保障房建设和管理的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出,要把住房保障作为政府公共服务的重要内容,建立健全中国特色的城镇住房保障体系,合理确定住房保障范围、保障方式和保障标准,完善住房保障支持政策,逐步形成可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。这是我们今后一个时期,加强保障房建设和管理的指导性文件。深刻领会、全面贯彻《指导意见》,对于进一步推进保障性安居工程建设,加强和规范保障性住房管     

廉租房骗租，强制回收就可以了吗——各地落实廉租房退出机制调查

5月5日,住建部网站全文公布了《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）。这一文件由住建部与民政部、财政部三部委联合下发,针对廉租房管理中出现的房源闲置、出借,日常管理和维修养护资金不落实,准入退出管理机制不完善,日常监管和服务不到位等问题,做出了相应的规定。     

如何让保障房实现“绿化”?——《关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知》解读

正根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》要求,住房城乡建设部日前下发了《关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知》(后称《通知》),要求各地积极推进在保障性住房建设中实施绿色建筑行动。《通知》要求,2014年起,直辖市、计划单列市及省会城市市辖区范围内的保障性住房,同时具备政府投资、2014年及以后新立项、集中兴建且规模在两万平方米以上、公共租赁住房(含并轨后的廉租住房)4项条件的应率先实施绿色建筑行动,至少达到绿色建筑一星级标准。     

首提共有产权问责地方政府——解读《住房保障法》讨论稿

据记者了解,《住房保障法》讨论稿已于日前提交至住房和城乡建设部住房保障司,目前正处于内部讨论阶段。这份《住房保障法》的讨论稿于2009年3月正式开始起草,最终揉合了由清华大学法学院专家起草的“理论版”以及由深圳市规划与国土资源委员会起草的“实践版”,而定稿以后者为主。     

彰显人性化关怀——《长沙公积金条例》解读

日前正式实施的《长沙市住房公积金管理条例》(以下简称《长沙条例》),是湖南省第一部住房公积金地方法,它标志着长沙市住房公积金管理进入了一个法制化、规范化的新时期。     

解决中低收入家庭住房困难实现群众住有所居——解读湖北省《关于进一步加强住房保障工作的意见》

湖北省人民政府日前出台的《关于进一步加强住房保障工作的意见》（以下简称《意见》）,对住房保障工作的总体目标任务、政策措施、组织领导等方面作出了具体规定,明确提出了完善住房保障体系和管理机制,“解决城乡中低收入家庭住房困难、实现群众住有所居”的目标。这对于进一步推进湖北住房保障工作,促进房地产市场健康发展,具有十分重要的意义。