开发性移民启迪与展望

开发性移民的实践需要政策保证 ,其基础是移民安置规划 ,前提是移民搬迁与重建 ,核心是发展生产和恢复移民收入 ,成功的关键是管理 ,关注的重点是“移民” .2 1世纪开发性移民的发展趋势是 :开发性移民政策、法规体系将日趋完善 ,管理体系将得到健全和加强 ,决策将更加科学 ,管理过程更加系统化、科学化、正规化 ,移民利益调整按照社会主义市场经济规律进行 ,开发性移民过程中的人文因素将受到更广泛重视 ,公众参与和协商日趋广泛深入 ,移民安置与城市化实现双赢 ,移民系统人力资源将得到更好的开发和优化配置 ,移民社会经济发展水平将大幅度提高 ,生活质量将显著改善 .     

关于建立完善三峡库区移民法规体系的思考

三峡库区移民是我国水利建设史上一道空前的难题。由于移民时间长、任务重,涉及库区社会经济重建,既是复杂而艰巨的社会系统工程,又事关三峡工程建设成败。库区移民     

水库移民

2005年，在部党组的正确领导下，水利部水库移民开发局认真贯彻新时期治水思路和移民工作方针，坚持以先进性教育活动统领全局工作。积极推进移民政策研究，加大“六年规划”实施力度．认真实践移民社会管理职能，推动定点扶贫，各项工作取得了新的进展。     

水库移民的环境管理

文章提出了环境管理的新含义，论述了水库移民环境管理的意义、特点及分类和内容等，并介绍水库移民环境管理的方法，可供水电建设项目业务及相关部门参考。     

水库移民管理人才问题及对策研究

建立专门的水库移民管理机构和培养专业的水库移民管理人才是我国水库移民管理工作的发展方向。在分析水库移民管理人才存在的诸多问题基础上,进行了相应的对策研究,为我国水库移民人才培养和改革提供可行性建议。     

铺就水库移民幸福路——我省水库移民工作纪实

<正>四月的陕南如同江南一般,山清水秀。沐浴着春日亮而不灼的阳光,安康市汉滨区流水镇72岁的周普玲在家门前的院落里,正兴高采烈地和三个街坊打麻将。水库建设,使得我们整个村子迁移到现在这个地方,国家每年给每个人有600元的生活补助,再加上退耕还林、土     

五强溪水库移民工作进展与体会

本文概述了五强溪水库的移民进展情况，总结了水库在实施阶段的移民工作方法。     

关于大中型水利水电工程移民安置目标的探讨

移民安置目标是移民安置条例的核心和关键。自1991年移民安置条例颁布实施至2006年条例修订以来,国家社会经济发生了深刻变化,为适应新时期移民安置工作需要,有必要对移民安置目标进行充实和完善。阐述了移民安置目标修订、完善的思路及原则;通过方案比选推荐"采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活水平不降低、长远生计有保障,并能与安置区居民持续协调发展"的目标完善方案,并分析完善后的移民安置目标对社会产生的影响。     

三维GIS移民信息查询系统开发与应用

为了提高移民工作效率,利用二维GIS强大的空间数据处理能力及三维GIS强大的空间表现能力,建立了三维GIS移民信息查询系统。该系统采用高精度航空影像、地形数据和矢量数据,建立三维空间场景,结合乌东德水库移民实物指标解译、调查数据库,实现了基于Web的三维场景中移民信息的查询、分析模拟等功能。为实现移民指标可核查、移民实施工作效果可评价的目标提供支持。     

三门峡水库移民工程项目管理的实践与探索

在三门峡水库移民遗留问题处理工作中,建立了管理体制,健全了组织机构,制订了规章制度,规范了管理程序,编制了实施规划;在项目审批上,严格按计划管理;在项目质量上,加强施工管理和竣工验收;在经费使用上,加强资金管理;在工程运行上,注重后期管理。一期规划的实施初步改善了移民区的农业生产条件和大部分移民的基本生存条件,并顺利通过了水利部组织的验收。     

对水库移民工程建设监理若干问题的探讨

我国自1988年实行建设监理以来,已在控制工程投资、缩短建设工期、提高工程质量等方面取得了明显成效。但目前在水利水电工程的水库移民工程中尚未开展建设监理。按照我国“八五”、“九五”计划,到2000年新开工的水利水电工程项目,将增加装机4000万干瓦,相应的移民安置与水库淹没处理任务将十分艰巨,因此在水库移民工程中实行建设监理已成为当务之急。它将有助于水库移民工程的建设与管理,并使其尽早发挥效益。水库移民工程建设监理的项目有:公路、输变电线路、小型水电站、工业及民用建筑、给排水设施、电信和广播枢纽及线路、水轮泵站、小水库及配套灌排工程、水土保持工程、港口码头、工矿企业、防护工程等。监理的内容应包括水库移民工程建设的全过程,即从移民工程的规划、设计、施工、竣工验收直到运行巩固阶段。水库移民工程实行建设监理必须依据国家的有关法规来实施,并建立相应的监理机构,做到水库移民工程建设监理有章可循,有法可依。     

湖北省水库移民矛盾及化解机制研究

以地方移民管理机构登记的移民信访量和信访记录作为移民矛盾的主要表现形式,对湖北省30个主要移民安置县市区2010~2012年移民信访数量和信访内容进行了汇总,总结了水库移民社会矛盾的特点,分析了社会矛盾、自然矛盾和心理矛盾3种类型的移民矛盾及表现形式。提出通过提高政策体系的效率、多部门参与联动化解移民矛盾、逐步淡化移民身份、帮助移民脱贫致富等措施来解决移民矛盾。     

三峡库区农村移民安置模式探讨

三峡工程成败的关键在移民 ,而 40余万农村移民又是整个三峡工程移民的重点和难点。水库移民是一项复杂的系统工程。三峡库区的环境容量只能安置 2 6～ 31万移民 ,还有 9.5～ 14.5万移民需外迁安置。因此 ,三峡库区的移民安置应坚持多渠道安置与鼓励移民外迁安置相结合的原则 ;坚持以土为本 ,以种植业安置为主的原则 ;坚持因人制宜的安置原则。政府应把接纳安置库区移民作为三峡工程受益地区对口支援库区的一项重要工作内容 ;适当提高移民外迁安置费 ,减免外迁移民的“三提五统”费用 ;制定和落实移民安置区的有关优惠政策     

我国水利水电工程移民安置现状及思考

水利水电工程在为我国国民经济发展和社会进步发挥巨大效益的同时,也不可避免地产生巨大的淹没损失和大量的水库移民。在我国的水库移民工作中,仍存在"重工程、轻移民"的倾向,由于补偿标准偏低、管理体制不顺、规章不够完善等因素的存在,移民工作仍面临相当多的困难。因此,必须高度重视政策法规建设,强化资金管理和使用监督,重视后期扶持政策的跟进,做好移民安置工作,维护社会稳定。     

移民与环境

从处理移民与环境问题的指导思想、发展与环境，移民及水利建设对环境的影响，环境保护规划是移民安置规划的重要组成部分四个方面阐述了移民与环境的关系，并提出了保护环境的办法。     

大中型水电工程移民管理体制现状及发展探讨

多年来,我国大中型水电工程征地移民没有一个统一的移民管理体制,全国各地、各行业根据本地区本部门的需要分别制定了许多移民管理体制.这些体制,有的对移民工作起到了较好的作用,同时,也给本来就复杂的移民管理工作造成了混乱,带来了不利影响.首先介绍了我国大中型水电工程征地移民的现状,分析了现行移民法规的局限性和时效性.从当前多样的移民管理体制入手,分析利弊,试图说明理顺管理体制、建立统一有效的移民管理体制的重要性和迫切性.同时,提出了新型的移民管理体制,目的是想以此推动我国大中型水电工程征地移民的立法进程,加快依法移民的步伐.     

试论水工程建设的开发性移民

自20世纪90年代开始,我国的大中型水利水电工程建设相继实行了开发性移民,积累了丰富的经验。结合三峡工程库区开发性移民实践,就开发性移民的定义,开发性移民的管理体制、前期工作、补偿原则、补偿资金管理,以及农村移民搬迁与安置、城集镇迁建、工矿企业迁建、专业项目复建、文物保护、生态与环境保护、开发性移民的后期扶持等问题进行了探讨。