国外运用税收政策推进农村水利基础设施建设的成功经验

世界各国运用税收杠杆推进农村水利基础设施建设的操作实践给我们提供了弥足珍贵而又可供借鉴的成功经验。这些经验主要有：运用税收优惠等措施鼓励农民兴修农田水利基础设施是世界各国的普遍做法;政府税收是实现农村水利项目运营成本回收的补偿机制;政府税收是农村水利工程设施建设的重要筹资工具;政府税收是激励农村发展可再生能源的重要手段;政府税收是实现跨区域利益补偿与分享目标的协调机制;政府税收是刺激农村水利科学技术创新的重要手段。为了圆满完成国家《水利发展“十一五”规划》中提出的农村水利基础设施建设的主要任务,我们应借鉴国外运用税收政策推进农村水利基础设施建设的成功经验,完善和规范推进新农村水利基础设施建设的税收政策。     

湖北孝感市2012年水利基本建设实践及思考

湖北省孝感市水利系统认真贯彻落实中央、湖北省水利工作会议决策部署,2012年度农田水利基本建设取得了一定的成绩,阐述孝感市在劳力组织、资金投入、农村水利基础设施管理方面存在的不足并提出加强农村水利基础设施建设、推进小型水利工程产权改革等治理措施。     

湖北孝感市2012年水利基本建设实践及思考

湖北省孝感市水利系统认真贯彻落实中央、湖北省水利工作会议决策部署，2012年度农田水利基本建设取得了一定的成绩，阐述孝感市在劳力组织、资金投入、农村水利基础设施管理方面存在的不足并提出加强农村水利基础设施建设、推进小型水利工程产权改革等治理措施。     

新农村建设水利大有作为

水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的重要基础设施,在新农村建设中肩负着重要的职责。文章以湘西自治州为例,阐述了水利在新农村建设中面临的主要问题,并就如何加快农村水利化推进新农村建设提出了建议。     

义县农村水利基础设施建设与管护

针对辽宁省义县农村水利基础设施的建设与管护现状进行了全面总结,对全县的农村水利基础设施在建设与管护等方面存在的问题进行了剖析,最后提出从完善基层服务体系、加大农村水利非税投入、加强农村水利监察力度和落实责任主体等多个方面,来加强农村水利基础设施的建设与管护,以保证农村水利基础设施建的成、管得住,用得好,长受益。     

我国农村水利基础设施融资问题与融资模式探讨

我国是农业大国,农村水利是农业的命脉,是我国国民经济发展的重要贡献因素。然而,现阶段我国农村水利基础设施建设落后的现象比较普遍,资金短缺成为制约农村水利基础设施建设的瓶颈。从我国农村水利基础设施建设融资存在的问题入手,探讨了农村水利基础设施建设可选择的融资模式。     

宁津县乡镇水管站建设管理的做法与效果

农村水利基础设施建设、维护、管理和使用在基层。宁津县认识到了新形势下加强水利基础设施建设,强化水利工程运行管理、公共供水服务和农村水事监管等公益性职能的必要性和紧迫性,进一步建立健全了基层水利服务机构,加强了乡镇水管站的建设与管理,为确保农村水利基础设施建设的维护、管理和使用提供强有力的保障。     

农村小型水利基础设施建设与管理的思路

客观分析了影响农村小型基础设施建设与管理的主要因素,提出了当前加强农村小型水利基础设施建设与管理的思路。     

推进水利基础设施REITs试点情况的调研报告

随着政策和市场的不断完善，我国基础设施REITs项目试点工作正在取得积极进展。水利基础设施建设存在长期融资难、回收期长、存量资产难延续等问题，REITs融资模式为解决此类问题提供了很好的途径。为加快推进水利基础设施REITs试点相关工作，跟踪了水利REITs试点有关项目推进情况和主要做法，分析了水利REITs试点项目实施面临的主要困难，并提出加快推进水利REITs试点工作的有关建议。     

以农村水利建设促现代农业建设

2002年,全省农村水利工作在“三个代表”重要思想指导下,围绕产业结构调整和现代化农业建设两大重点,立足农业大省和资源性缺水的基本省情,以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,结合行业自身特点,积极推进传统水利向现代水利和可持续发展水利的战略转变,大力加强农村水利基础设施建设和管理。     

长清区农村供水工程建管体制存在问题及解决措施探讨

济南市长清区自2006年开始实施农村供水工程以来．工程建设方案形式多样、管理运行的体制机制灵活,工程全部建成并投入运行。从长清区农村供水工程的运行管理看,由于农村供水工程自身的特点、性质和所服务的对象,决定了工程建设的复杂性,特别是农村供水工程的性质、工程权属如何界定,政府如何监管等深层次问题亟待研究解决,对农村供水工程如何建立适应市场经济要求的建管体制尚需进一步探索。     

加大公共财政对农村水利的支持力度

为进一步加快农村水利建设步伐,提高农业综合生产能力,建设社会主义新农村,国家加大了公共财政对农村水利的支持力度。通过对农村水利建设形势和公共财政的分析,提出要按照科学发展观的要求,坚持统筹城乡的发展战略,整合各项农村水利建设资金,以政府安排补助资金为引导,以农民自愿出资出劳为主体,以农村水利建设规划为依据,以加强组织动员为纽带,以深化农村水利管理体制改革为动力,逐步建立起保障农村水利建设健康发展的长效机制。     

农田水利建设的新思路新方法新突破

农田水利建设是农业基础设施建设的中心环节。建设现代新型农田水利要有新思路、新方法、新突破．概括为围绕一条主线、坚持五项原则、健全五大体系、实现五个目标、落实八项措施，形成综合实力强大、宏观调控有力、科技含量较高、管理服务高效、综合效益显著、发展后劲充足的现代新型农田水利事业．     

适度超前发展农村水利为北京新农村建设提供服务与保障

按照水利部关于东部地区率先基本实现水利现代化的要求，北京市从规划入手，在明确北京水务服务新农村建设的总体目标的基础上，提出了从饮水安全、乡村水环境保护、发展节水灌溉促进农业增效农民增收和基层水务管理体制改革等各方面的具体目标和措施。     

强力推进农村坑塘建设

农村坑塘具有蓄洪除涝、灌溉抗旱、发展养殖、美化环境、保障农民群众饮水安全等多种功能,是新农村建设的重要内容。由于历史原因,投入严重不足、欠账多,积累矛盾多,建设压力大,已成为小型农田水利工程中的薄弱环节。通过对坑塘建设目前存在问题的剖析,有针对性提出解决问题的措施和建议。     

农村规模化供水工程的建设与运营研究

在我国的山区农村,受居住地分散、不集中、地形高差大等因素的影响,普遍存在供水工程规模小、分散,无计量、水处理设施,以及饮用水水质达标率低等饮水安全问题。本文介绍了云南省施甸县酒房乡推行的农村规模化供水工程建设方法。在建设过程中,通过整合投资、融资多元化,采取工程措施解决了工程性缺水的问题。同时,将水库、地表水连通,并通过扩建和整合现有规模较小的集中供水工程,实现了连村连片供水。该供水工程在规划设计、建设、运行管理中所取得的经验,可为山区农村供水规模化建设提供有益借鉴。     

盐城农村水利工作对策和思路

江苏省盐城市是农业大市，农村的发展对全市经济社会发展起着举足轻重的作用，农村基础设施建设更是加快新农村建设进程的关键。新的形势和新的目标对农村水利建设提出了更高的要求，认真分析新形势下农村水利面临的新情况、新问题和新要求，研究探索新形势下农村水利建设思路，对加快盐城市水利持续健康发展，为新农村建设奠定坚实的基础，是农村水利工作亟待研究解决的新课题。     

保定农村水电的建设与发展

对保定市农村水电的发展状况、发展思路、方法举措和主要成效进行了分析和总结。保定市始终以农村电气化县建设和小水电代燃料建设为重点,加强组织领导和科学规划,发展目标从过去主要解决农村用电问题,转向不断提高农村电气化水平、增加农民收入、实施退耕还林和保护生态环境,切实做好各项工作,促进了农村水电的可持续发展,同时也促进了农村经济社会的全面发展。     

农田水利工程建设与管理的措施性研究

通过对现阶段农田水利建设与管理问题的分析,从农田水利建设和管理两个方面提出了加强农田水利工程建设和管理改革的主要对策和措施。指出：对于农田水利工程建设而言要努力开发新技术,通过人力资源的开发实现对工程建设质量和效果的保证;对农田水利工程的管理而言则要做好总体规划,并多角度地扩大资金使用额度,使得农田水利工程建设能够为广大农村地区带来全新的发展之路。这种措施性研究对农田水利工程建设与管理策略水平的提高一定会大有好处。     

统筹城乡发展 加强水利建设

根据国情并结合调查实例,概述了统筹城乡、城乡一体化发展与水利建设的关系。今后水利工程建设管理要与城乡结构变化、人口流动趋势、产业结构调整、发展方式转变和生态环境改善相适应。水利行业总体上说具有两重性,对公益性事业和经营性产业,一是要并重,二是要结合。要辩证地认识和处理好政府与市场的关系,运用好政府行为和市场机制两个抓手,增加投入,加强管理,提高效益。