长沙县农民用水户协会建设工作探讨

长沙县针对农田水利建设资金投入缺口大,水利工程建后管理难到位,水利工程加速老化的问题,通过组建农民用水者协会,引导农民自主参与小型农田水利设施的建设与管理,取得良好成效。初步建立了以农民用水者协会为载体,以财政补助投入为引导,农民积极自主参与的农田水利建设与管理良性循环机制。     

小型农田水利建设与管理需要四种机制创新

小型农田水利工程的建设与管理是农村水利的一项重要工作。如何建设好、管理好这些工程,实践表明必须改革工程的建设体制、创新建设和运行的管理机制。论述了创新政府引导机制、农民自主机制、建后管护机制、协调监管机制的思路,以有效解决当前小型农田水利建设和管理中遇到的新问题。     

破解小农水发展难题创新小农水建管机制

近几年来,在小型农田水利工程建设与管理的过程中,出现了许多新问题、新情况、新矛盾。如何解决好这些矛盾和问题,使小型农田水利建设与管理实现科学发展,实践告诉我们必须改革小型农田水利工程的建设体制、创新建设和运行管理机制。文章通过对创新政府引导机制、农民自主机制、建后管护机制、协调监管机制的论述,提出了解决这些新问题、新情况、新矛盾的有效办法。     

湖北省创新农田水利建管机制调研

<正>湖北省是农业大省,也是水利大省。近年,湖北省以明晰工程产权为核心,以保障农民群众合法权益为根本,以保证工程安全运行为前提,以落实管理权、搞活经营权为重点,形成了一些行之有效的建管机制和模式,充分发挥了政府、市场及广大农民群众的积极性,有效实现了农田水利"建得起、管得好、保安全、长受益"的可持续发展。一、创新农田水利建设管护机制1.创新建设机制     

临汾市新形势下农村水利建设的实践与探索

结合临汾市实际,阐述新形势下农村水利应关注农业基础设施建设、农村产业结构调整、农民负担及农民自愿与政府引导妥善结合四方面的问题.     

发展村级农民用水者协会实践中的几个问题

在节水型社会的建设中农民用水者协会实现了支渠以下渠系水利管理的创新。政府与供水单位应大力扶持农民用水者协会,减少行政干预,提高灌溉效益。协会结合当地农村特点建章立制,实现自我维持、自我发展、经济自立,从而引导农民节约用水,减少农民负担。     

临淄区呈现个人投资办水利热

近年来,临淄区积极探索新的水利建设投入机制,坚持政府投入是引导、农民投入是主体的思路,实行“谁建、谁有、谁管、谁用”的政策,调动了群众投资办水利的积极性,实现了“要我办水利”到“我要办水利”的转变,农民个人投资成为水利建设投入的重要形式,涌现出了     

建设农民用水者协会 促进节水型社会建设

农民用水者协会体现了农民的主体地位,是政府引导、群众自愿参加的群众组织,它既是行政管理的执行者,又是群众利益的维护者,在节水型社会建设中发挥着重要作用。此文从衡水市桃城区用水者协会建设实践出发,对协会的成立、职能、运作等问题进行了阐述。     

县级基层用水组织建设及管理模式

某县基层用水组织建设按照“政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作”的原则,鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水管单位管理和用户参与等多种形式的终端用水管理模式,支持农民用水合作组织规范组建、创新发展,并充分发挥其在供水工程建设管理、用水管理、水费计收等方面的作用。某县基层用水组织建设改革区域做到农民用水合作组织管理全覆盖。     

临汾市农田水利基本建设调查研究

针对如何结合临汾农建工作实践,提出了大力发展民营农建、尊重和发挥农民的自主作用、通过政府行为与市场行为的有机结合,激发多层次开展农建的活力等具体对策。同时,就如何正确处理农建工作中的一些关系,阐述了观点。     

湖南财政5年筹措50亿元资金奖补小农水建设

<正>近日,《湖南省委、省政府关于进一步加强小型农田水利建设的意见》(以下简称《意见》)出台,强调以小塘坝、小泵站、小渠道、小水池、小水窖等工程建设为重点,大兴小型农田水利建设。省级财政5年筹措50亿元奖补资金,补助村级开展小型农田水利建设,补助标准为8万¹5万元/村。《意见》提出,以农民自建自管为主体,政府奖补为引导,加大投入为保障,力争构建库、塘、池、渠配套,蓄、引、提、供结合,建、管、节、改并重的小型农田水利工程综合体系。通过5年建设,力争完成建设投资200亿     

破解农田水利建设组织难、投劳难、管理难问题的实践探索

为破解广东省农田水利建设组织难、投劳难、管理难等突出问题,促进农田水利健康发展,广东省在项目选取、政策激励引导、明晰工程产权和使用权、规范和加强农民用水合作组织建设等多方面进行了探索,取得了较好的成效。今后,在学习贯彻《农田水利条例》的基础上,努力抓好农田水利配套法规和制度建设、建立以各级政府为主导部门合作的工作机制、建立稳定的多渠道多元化的融资投入机制、建立可持续的建设管理机制等方面的工作。     

农民用水户协会建设中存在的问题与对策

<正>农民用水户协会是由农民用水户通过民主方式自发组建起来的,通过组织以家庭户为单位对农业灌溉用水等水利工程进行民主管理的民间社团组织,是一个不以营利为目的的公益性服务型组织。农民用水户协会以村为单元组成,是政府引导、农民自愿、自发建立的群众组织,是各地在开展农村小型水利体制改革、探索各种用水管理形式过程中出现的新生事物。1.存在问题     

完善用水管理体制 推进节水型社会建设

衡水市桃城区以节奖超罚为主线,建立了以水权、水市场理论为基础,以经济杠杆为手段,以农民用水者协会为载体的农村水资源管理体制。在实践中摸索出了"总量控制、定额管理、节奖超罚、政府调控、市场引导、协会自制"的用水管理机制。     

加快步伐推进改革支持农民用水户协会建设

近年来．国家发改委会同水利部在加大对灌区续建配套与节水改造投入的同时．以建设促改革．高度重视和部署开发了以用水户参与管理为主要内容的灌区管理体制和运行机制改革工作．明确要求把支斗渠以下的工程维护和经营管理责任与权力移交给独立的农民用水户协会．积极引导农民开展田间节水工程建设、改造和维护．加强灌区用水计量．提高灌区整体效益。“十五”期间．由于政府重视、各有关部门关心支持和群众积极参与．全国农民用水户协会得到较快发展．在实践中显示出旺盛的生命力．取得了水资源节约和管理的实际成效．也探索出了很多好的经验。     

嘉祥县小型农田水利建设的实践与建议

嘉祥县通过实施小型农田水利工程财政补助项目取得了一些经验,同时也发现了一些问题.通过分析认为,要加强小型农田水利建设,必须逐步加大政府对农田水利基础设施的投入力度,推进小型农田水利设施产权制度改革,同时要加大政府的组织引导力度,促进农民用水户协会建设.     

江苏省水库移民产业扶持项目类型探究

乡村振兴战略对移民村发展提出了更高层次的要求,移民后期扶持工作重点已转向拓宽增收渠道的产业扶持。分析了政策、发展环境、人力资源、资源禀赋、资金等方面的产业扶持基础,剖析了移民村产业具有政府引导发展方向、产业升级、环境整治和设施建设等后续扶持需求,藉此提出了8类产业扶持项目。主要贡献在于:(1)提出了以投资建设养老服务设施平台的方式适度参与支撑服务发展,从挖掘内需着手,切实解决民生难题;(2)瞄准市场需求持续建设资产型生产开发项目,推进资金变股金、资源变股权、移民变股民。     

声音

<正>"实施产权制度改革后,以精准确权推动‘虚权’变‘实权’,形成责、权、利一体的新型产权制度,大力扶持和引导企业、个人、社会各界投资建设小型水利工程,真正做到‘民建、民管、民营、民受益’。"——新疆维吾尔自治区呼图壁县水利局局长付学军新疆呼图壁县近年建立了"建、管、养"相协调、"责、权、利"相统一的小型水利工程管理机制,变"重建轻管"为"建管并重",形成了"有人理事、有钱办事、有章管事"的机制,确保小型水利工程用得久、百姓长受益。     

理顺工作思路创新运行机制实现农田水利基本建设的新跨越

分析了运城市农建工作中存在的问题,提出了搞好农田水利基本建设的具体对策建议,即加强领导、完善措施,营造良好发展环境;抓规划,建精品,提升农建工程质量标准;引导农民“一事一议”搞农建;创新运行机制,大力发展民营农建。     

农村小型水利工程建后管理存在的问题及管理模式研究

农村基础设施体系中小型水利工程占据着重要地位,在解决农田灌溉与排水问题、改善农村生态环境、提高农民生活水平及实现农业增产增收等方面发挥着不可替代的作用。然而,自实行农业经营制度改革以来,农村水利建后管理存在许多问题,并已成为制约农民经济发展和"新农村"建设的关键因素。为建立长效管理机制,保证工程效应的正常发挥,吸收农民积极参与工程管理为解决小农水建后问题的有效途径。