深化电信改革，迎接加入WTO后的挑战

“入世”在即,中国电信业仍有一些问题亟待解决。首先是尽快制定电信法,确定电信市场的竞争和管制框架。其次是建立独立的电信管制机构,实行公开、公平、公正的管制。另外,迎接加入WTO的挑战,还要做好战略转移,主要有：电信业务市场由局部竞争走向全面竞争,电信业的增长点由电话转向数据,基本电话业务市场由东部沿海移信中西部、从城市称往农村等9个方面。     

加拿大电信管制的经验及对我国的启示

分析电信业在破除垄断．引入竞争后电信管制中广泛存在的一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象。介绍了加拿大的富有特色的做法及解决模式。结合我国现阶段实际,以推进我国电信业发展,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标．提出我国解决这一问题可采取的对策。     

加快电信管制改革 实现电信健康发展

通过对我国电信业市场结构、市场行为及市场绩效进行分析，阐明了在我国进行电信管制的必要性。通过管制，以实现电信企业的有效竞争，使我国电信业得到健康发展。     

借鉴at＆t分拆经验 推动我国电信业有效竞争

研究电信管制的世界知名专家拉丰和泰勒尔在《电信竞争》中写道：“某些经济领域并不那么容易放开管制,一些基础行业,如电信,其基础设施的固定成本极高,如果为激发竞争而复制多套基础设施,那么社会成本将过于高昂。因此,这些行业必须保持国家管制状态。”由此可见,电信业属于自然垄断行业,先天不适合竞争,适合国家管制。     

加强电信管制实现有效竞争

世界电信业经过成功与失败的实践，越来越多的人开始对电信竞争与管制有了理性的认识，有效竞争而不是自由竞争、重构管制而不是取消管制也为越来越多的人所认同。本文从理论方面和现实要求方面分析了我国实行电信管制的必要性，介绍了电信管制的主要内容和电信管制架构。     

激励管制与电信改革

众所周知,激励管制是当今电信管制改革的一个非常重要的方面。这些年来,我国电信行业有了很大的发展,这些成就的取得是与电信业深化体制改革密不可分的,如政企分开,引入电信竞争,甚至包括产权方面的改革。但如果与目前世界电信改革的潮流和趋势相比就会发现,我国电信改革显然忽视了激励管制方面的改革,也就是说,现有的电信管制机制与原来的管制机制相比,并没有发生很大的变化,基本上仍然沿用传统的成本加机制。这种机制的缺点是公认的：不能给企业提供提高生产效率的激励,不利于资费结构的调整,与引入电信竞争发生矛盾等。在这种情况下,我国电信行业是否有必要引入激励管制改革,是否应该实施价格上限管制,有必要加以探讨。     

推行“五个结合”建立电信资源管理新机制

加强电信资源管理,是我国电信业引入竞争机制后电信管制的一项重要内容,对电信资源实行依法管理,不仅是满足电信业务发展的需要,而且也是有效促进电信市场公平、有序竞争的需要。山西省通信管理局在电信资源管理方面,坚持“国家对电信资源统一规划、集中管理、合理分配、实行有偿使用”的基本原则,严格按照信息产业     

电信管制机构的独立及其演变

中国已经加入了WTO，入世后就必须了解并遵循WTO规则。最为典型的是，根据WTO基础电信协议的参考文件，各国必须建立独立(independence)的电信管制机构。WTO认为，在促进电信市场竞争中，有效管制体系的核心是创建独立的电信管制机构。若没有一个独立的管制机构来实施法律、监管电信业的发展，要实现WTO协议的目标将是非常困难的。实践中，电信业成功引入竞争、市场自由化、产权民营化的关键令人关注的是，究竟何为独立的管制机构，目前它在全球的分布情况又是如何呢?     

中国WTO后过渡期电信监管问题研究

WTO入世文件中涉及到电信业的文件对我国电信法制建设、电信管制机构的监管能力提出了新要求，对我国电信市场的竞争格局也将产生深远影响。通过介绍WTO电信监管基本规则、我国电信监管面临的挑战，提出后WTO时代改善电信监管的相关措施。     

电信运营模式变革对策探析

伴随世界贸易组织全球“基本电信谈判”协议的达成,电信全球化浪潮已势不可挡。各国电信市场的管制规则在逐步减少,对外资介入的限额也在逐渐取消,于是新的电信运营者蜂拥而起,电信业的竞争更趋激烈。与此同时,各国电信运营者为确保既有市场份额和扩张国际电信业务,纷纷进行重组和联合,形成了全球电信业全新的格局。Global One、Worldpartners和Concert等电信巨型集团的形成响应了用户对电信业务“一点购物”的需求,即由一家电信运营者向     

淡出非对称管制把握管制新思路

1　　前言随着新一轮改革重组的完成,我国电信业进入了建立公平有效的市场竞争机制和促进电信运营商做优做强的新发展阶段。我国电信管制也随之进行了不断的深化改革,使管制体制及政策有了很大的改善,但仍存在一些实践难题亟待解决,其中,最值得关注的就是非对称管制政策。管制方式的对称与非对称问题一开始就颇有争议,而如今更面临着是否该退出历史舞台的讨论。非对称管制目前该不该退、何时退、如何退,这些问题都值得我们探讨。2　　　我国电信业的非对称管制2.1　采取非对称管制的依据采取非对称管制的依据是不对称竞争,即市场中存在支配…     

基于网络外部性的电信市场竞争分析

文章对电信业的网络外部性进行了研究,对网络外部性下的电信市场竞争作了分析,提出政府应如何针对电信企业的网络外部性出台相应的管制政策,以促进我国电信市场的有效竞争。     

菲律宾通信管制及对我们的启示

我国经过一系列的电信发改革后,在通信行业初步形成了竞争格局。竞争格局的形成,对通信业的行业管理提出了新的更高的要求。在行营工作中,了解国外这方面的一些做法,对我们更好地做好管理工作有一定益处。这里介绍一下菲律宾电信业管制和电信发展现状的情况,希望对我们的电信体制改革与电信业重组能有一些借鉴作用。     

《电子信息产品污染控制管理办法》与欧盟ROHS指令之比较

纵观我国电信业改革和电信不对称管制发展的历史，可以看出我国电信业不对称管制手段在实践中不断发展壮大。最初的不对称管制仅仅体现在资费方面，随着电信业的发展和改革的深化．不对称管制逐步向业务市场准入、互联互通、普遍服务这些方面发展．几乎涵盖了电信管制政策的主要方面。然而，无论在哪个时期．资费均是不对称管制实施的重要手段。     

2008电信运营支撑系统发展论坛成功举办

2008年是我国电信业非常关键的一年。随着电信运营商“全业务”竞争即将展开,以及电信业转型的深入推进。对运营支撑系统再次提出了更高、更强的要求。向新一代的运营支撑系统发展成为电信运营商决胜市场的关键之一。     

我国采取电信非对称管制可行措施探讨

 本文参考国际电信业非对称管制案例和经验，结合我国法律环境和电信市场竞争实际情况，分析了非对称管制对于电信市场竞争和发展的特殊作用，并提出了当前在我国可能采取非对称管制的可行措施。     

电信资费管制面临重要转变

价格是一只调节市场经济运转的“无形的手”。但是，如果任由它发挥的话，就会产生非公平、低效率因素。因此如何通过政府这只“有形的手”来进行调控，进而推动产业发展，已经成为电信业中的焦点问题。下面介绍一下我国电信资费管制的过去和现在以及资费管制中的热点问题，并展望电信资费管制的未来走向。     

河南管局:以制度促进行业和谐发展

前不久,河南省各电信运营企业市级以上公司总经理、副总经理及相关部门负责同志近300人在郑州聚集一堂,进行着热烈地讨论,他们的话题正是河南省通信管理局提出的“诚信服务,和谐发展”的目标。此前,他们刚刚在书写着“坚持诚信经营,构建和谐环境,开展公平竞争,提高服务质量,倡导以人为本,维护用户权益,实现科学发展,打造电信强省”48字的条幅上签名。在讨论过程中,他们一致表示将进一步加强沟通,诚信合作,依法经营,规范竞争,共同维护良好市场竞争秩序,齐心协力建设和谐电信业。这是记者在参加河南省通信管理局与河南省通信行业协会联合举办的“全省电信业诚信服务论坛”上所看到的“。建设和谐电信业”这一提法引起了记者的浓厚兴趣,河南省通信管理局为什么会提出“建设和谐电信业”这一目标呢?又有什么高招来推动和谐电信业的建设呢?各电信运营公司又怎么看待这一目标呢?近日,记者带着这一连串的问题采访了河南省通信管理局和相关电信运营公司。     

电信增值服务商同业关联交易问题探析

随着电信业资本运作的升温,电信增值服务商的并购逐渐兴起,这是竞争和整合的必然结果。但是,如果管制不当,可能带来非法关联交易等不正当同业竞争行为。[编者按]     

中国电信管制的发展趋势

世界各国电信管制机构和运营商都面临运营独立问题,而中国电信产业正从垄断走向竞争,在未来竞争性电信市场中,运营之问的“游戏”规则必须符合IU信市场发展的要求,电信管制机构在监督和执行的过程中应当遵循国际惯例。《中华人民共和国电信条例》已于近期颁布,中国即将加入世界贸易组织(WTO)。如何通过电信管制政策的制定,营造电信企业生存发展的良好空间,亦即如何在市场经济条件下构造合理的竞争格局,是目前电信产业