对当前农业水费的思考

农村税费改革以后,灌溉水费收取越来越引起外界的关注,请求政府减免农业水费的呼声越来越高.本文根据四川省农业灌溉水费计收的现状与存在的问题,通过分析灌区的灌溉水价、农民对水费的承受能力,提出了按照<水利工程供水价格管理办法>,合理制定农业灌溉水价,坚持在农民承受能力基础上计收农业灌溉水费的同时,政府补贴水费缺口的政策建议,最终实现灌区的良性运行.     

青海省农业灌溉水费计收现状与改革

青海省的水利工程主要以农业灌溉为主，是我省农业发展的关键，抓好农业灌溉水费的改革，是我省水利管理工作的中心。本文通过对我省自然，地理概况及社会经济情况等省情的分析，并根据我省水费计收现状和水费计收中存在的问题，提出了我省农业灌溉水费改革的目标和实施方案。     

浅谈丰东灌区张巷镇片区农业水价综合改革水费计收

为解决水资源先天不足地区农业水价问题,本文在阐述丰城市农业水价改革现状及存在问题的基础上,以丰城市张巷镇农业水价综合改革示范为例,以按方计量,少用少收、因地制宜、按亩收费、水费反哺,良性建管、村账镇管为原则,水费统拨为方式方法,对供水成本、农户水费承载能力、供水价格确定、水费计收方式等方面进行了分析。经研究分析,水价改革有助于优化水资源开发利用的综合社会效益、提高社会公众的节约保护水资源意识,其经验可以为江西省农业水价综合改革的全面开展提供借鉴。     

昭平台灌区农业水费改革初探

灌区水费改革是灌区经营机制转换的重要内容,是建立灌区良性运行机制的重要途径。水费改革的主要内容包括调整水价,使之逐步步入成本水价;改革计征办法,推行基本水费按水量收费;改革计收方式,由委托代收为经营管理部门直接计收等。长期以来,如何进行农业水费改革,一直是昭平台灌区广大职工关注的焦点。本文通过对昭平台灌区农业水费改革工作调研,分析了当前灌区水费改革工作中存在的主要问题,提出了推进水费改革工作的一些措施和建议。     

农业水费计收和管理的调查与思考

改革农业水费的计收方式,两部制水价中的基本水费并入水资源费,实行两费合一,由财政统一向社会计收,用于国有水利工程的运行管理及水资源的保护;两部制水价中的计量水费由农民用水户协会计收,专门用于末级渠系的维修和管理,由农民用水户协会在政府和农民用水户代表的监督下管理和使用。     

甘肃省水价改革综述

水利是国民经济的基础设施和基础产业，改革水价、规范水费管理，建立符合社会主义市场经济的水价形成机制和管理体系，是实现水利工程良性运行的基础保障，也是实现水资源合理配置、促进节约用水的重要经济调控手段．多年来，甘肃省把水价改革作为水利改革的重点，狠抓水价到位、供水成本核算和水费使用管理，取得了显著成效．１水价改革与水费管理基本情况１．１历次水价调整及到位情况甘肃省在２０世纪８０年代初建立了水费制度．１９８２年制定的农业水费标准是０．００５～０．００７元／m３；１９８７年制定的农业水费标准是０．０１…     

浅谈农业水费计收中存在问题及对策

针对当前农业水费计收存在收费难、收取率低等问题,分析了农业水费收取存在的主要问题,提出应加快水管单位体制改革,建立农业水价改革配套政策,合理核定水利工程水价,因地制宜推行多种农业水费计收模式,加大水法规宣传力度等一系列措施。     

山东省县域农业水价综合改革对策研究

在开展农业水价改革过程中，山东省的部分县（市、区）及灌溉片区存在一些问题。本文从水费定价、水权分配、灌溉计量自动化、灌溉节水改造等方面对县域水价综合改革进行分析和研究，并针对不同的自然条件和灌区类型提出有针对性的措施和建议，为下一步农业水价改革工作提供参考。     

对建立健全水价收费体系和改革水费计收方式的探讨

建立健全水价收费体系，改革水费计收方式，是水管单位当前十分紧迫的任务。它需要通过规范水价收费秩序，实行合同供水、合同收费，强化水费计收管理，加快渠系计量设施建设，实行终端水价、一票收费制度，建立监督约束机制等措施来实现。     

山东机井灌区推广智能卡灌溉系统

研发背景水资源紧缺是山东省经济和社会发展的瓶颈制约，而占全省总用水量70％的灌溉用水普遍存在浪费现象，进一步加剧了水资源紧缺的矛盾。农田灌溉用水效率不高的主要原因是广大农民节水意识不强，管理手段落后，特别是平原机井灌区，几十年来一直采用人工控制、人工计量、人工计费的办法来进行用水管理和水费计收。设施的落后、管理的粗放、计量的失准，造成灌区内争水、抢水、浪费水、水费长期拖欠、水价标准不一、任意抬高水价等一系列问题。水费的长期拖欠使管水者得不到应有的收益．挫伤了积极性：水价的任意抬高又使农民额外支出灌溉费用，增加了农民负担。长期以来，这一矛盾一直没能很好解决。     

山西省中型灌区水价探析

通过对山西省中型灌区农业灌溉水价和执行水价的分析,粗略估算出全省中型灌区水费征收缺口金额。根据水价缺口分析山西省中型灌区水价得出,灌区用水计量设施不完善、水费征收来源逐年萎缩、水价政策有缺陷、水费征收困难、用水户水价承受能力有限。提出了配备完善灌区计量设施、加快水价改革步伐、加大农业补偿力度等中型灌区水价改革对策。     

内蒙古河套灌区水价及水费征管改革经验

内蒙古河套灌区“九五”期间进行了以改革水价形成机制和水费征缴管理制度为中心内容的灌区经营管理体制改革、其主要经验为：(1)改革计收方式；(2)实行供水收费一体化；(3)推行“亩次收费”，合理核定农户最终负担的水费；(4)实行“水量指标、实用水量、水价标准、应收水费”四公开；(5)发放误工补贴和计收手续费用；(6)制定严格的水费计收奖罚制度；(7)强化依法收费；(8)加大水费计收的宣传力度；(9)采取措施，稳定费源；(10)努力提高供水服务质量，以服务促收费．指出了存在的问题：(1)水价成本费用测算不完整；(2)没有建立起正常的水价调整机制；(3)灌区水价重复审批，难以逐步到位；(4)农户最终水价没有明确；(5)水费收费票据问题；(6)成本、维修费以及人员和费用等没有定额、针对这些问题，提出了改革和完善水价合理形成机制、继续深化水费征管体制改革等措施。     

玫革农业水费管理促进农业节水

改革农业水费核定、计收、使用与管理办法，建立合理的水价形成机制，其根本目标是促进节约用水和水资源的高效利用与优化配置。通过对我国农业水费管理中存在的突出问题进行分析，提出了农业水费管理改革的目标、任务及其应该注意的问题。     

江西农业灌溉用水水价管理措施研究

针对江西农业灌溉用水水费的现状,分析了农业灌溉水费存在的问题及产生的原因,对农业灌溉水价管理进行了深入研究,将激励理论应用于水价管理,提出了建立即时反馈制度、实行"水龙头式"灌溉管理、建立水价市场、提高农民节水理念等措施。研究结果有利于激励农民对农业灌溉水价改革的热情,推进水价改革的实现。     

深化水价改革适应市场经济

(一) 水利要适应社会主义市场经济的发展,很重要的一项任务是深化水价改革。1985年国务院颁发《水利工程水费核订、计收和管理办法》(国发94号)以来,除个别省市以外,各地都相继制订了新的水费标准和计收办法,其中北京、辽宁、吉林、湖南、福建、云南及黑龙江还进行了第二次水费改革。全国水费收入逐年增加,1992年已达20亿元,比1984年增加4倍多,水费的实收率提高到了70％。广西、四川等省区先后推行了农业水费“以粮计价、货币计收”或计收实物的办法,对水费保值起了一定作用。但是,从总体上说,水价改革不仅远远落后于其他行业、其他产品价     

以农业水价改革为契机探索灌溉节水经验

分析总结了湖南省农业水价综合改革试点工作取得的经验:推行农业终端水价制度,落实工程管理"两费",积极改善灌溉骨干工程,建立农民自律的用水管理体系,推行小型农田水利建设新机制,改善水费计收机制。同时,分析总结了湖南省农业水价综合改革的典型案例。     

江西省高安市农业水价综合改革示范分析

在阐述江西省农业水价改革现状及存在问题的基础上,以高安市农业水价综合改革示范为例,从供水成本测算、农户水费承载能力调查、供水价格确定、水费计收方式、经济社会生态环境效益、落实农业水价综合改革的保障措施等方面进行了分析,说明水价改革有助于优化水资源开发利用的综合社会效益、提高社会公众的节约保护水资源意识。高安市的经验可以为江西省农业水价综合改革的全面开展提供借鉴。     

深化水利工程水价改革的构想

水利基础产业的主体是水利工程管理单位，它发挥着防洪、兴利两大效益。兴利效益的主要任务之一是水利工程供水，现行水价标准严重偏低，水费计收管理的措施有待加强，水利工程单位要适应市场经济，完成由事业单位向生产性事业单位的发展，维护工程良性运行，就必须深化水价改革。本文拟从水价改革的重要意义，基本原则，体现的新内容及我省水价改革的实际情况等几个方面，浅析水价改革的构想。     

关中三大灌区调整水费标准

经陕西省水利厅和省物价局批准,泾惠渠、交口抽渭、宝鸡峡三灌区从今年冬灌起调整供水收费标准,调整后的水价可达到成本的60%。这次调整水费是根据省政府1991年发布的《陕西省水利工程水费计收管理办法》进行的,结合各灌区具体情况,交口抽渭灌区实行基本水费加计量水费,泾惠渠和宝鸡峡实行按量计费。调整后灌溉粮油作物的综合水价,泾惠渠为4.6分,交口抽渭为5.4分,宝鸡峡为     

位山引黄灌区水费计收问题探讨

位山灌区是黄河下游最大的引黄灌区,为促进灌区良性运营,灌区积极推进水价改革,根据位山灌区当前水价及水费的计收情况,针对水费计收中存在的泥沙"瓶颈"制约、水资源供需矛盾、引水补源区水费收缴困难等问题,采取了加大泥沙治理力度、增加引水指标、对引黄区和补源区出台不同的水价政策等措施,完善了水费的征收和使用管理。