甘肃省最严格水资源管理制度考核体系研究

最严格水资源管理考核制度既是最严格水资源管理制度体系框架的重要组成部分,也是实行最严格水资源管理的制度保障。介绍了甘肃省落实最严格水资源管理制度考核现状,分析了存在的问题,提出了建立最严格水资源管理责任和考核制度的总体设想,以期为甘肃省最严格水资源管理制度落实情况的考核提供借鉴。     

珠江流域最严格水资源管理对策

珠江流域水资源形势严峻,局部地区水资源短缺、水污染严重、水环境恶化,流域经济社会可持续发展与水资源合理利用之间的矛盾日益尖锐。实行最严格水资源管理是国家水利改革发展的要求,是实现流域可持续发展的重要举措。按照最严格水资源管理控制指标要求,提出建立"三条红线"控制指标体系、严格水资源论证及取水许可、推进节水型社会建设、强化水功能区管理以及严格入河排污口设置、建设水资源监控体系以及建立水资源管理责任和考核制度等管理对策。     

最严格的土地管理制度对水资源管理的借鉴意义

本文在对最严格的土地管理制度的形成历史轨迹、提出背景、主要做法、保障措施进行了深入的剖析的基础上,阐述了其对实行最严格的水资源管理制度的几点启示:(1)实行最严格的水资源管理制度的必要性;(2)逐步完善水资源管理制度体系;(3)把保障措施摆在更加突出的位置。     

最严格水资源管理制度（四）

水资源管理责任和考核制度：水资源管理责任和考核制度,是落实最严格水资源管理制度的根本保障。对最严格水资源管理“三条红线”目标的落实情况进行考核,结果作为地方人民政府相关领导干部和相关企业负责人综合考核评价的重要依据,这是国务院作出的明确规定,也是落实“三条红线”的根本保障。     

新宾县实施最严格水资源制度措施及分析探讨

实行最严格水资源管理制度要建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度、监测计量能力为重点。以改革创新为动力,以能力建设为保障,综合运用法律、行政、经济、工程和技术手段,健全制度、完善政策,落实责任,严格监管,加大投入、强化保障,动员全社会力量,建立起最严格水资源管理制度体系和监管体系,水资源监测、计量与统计等基础性得到强化,水资源管理能力明显提高。     

区域最严格水资源管理监测体系评价研究

随着发展新理念和治水新思路的贯彻落实,实行最严格的水资源管理制度的重要性更加突出,责任考核、责任审计、责任追究将更为严格,构建基础性的集约高效的水资源管理监测体系也更加迫切。以云南省为例,采用层次分析法,应用"边际效益递减"原理,建立了指标定量评价计算模型,对云南省的水资源监测体系进行了评价。研究结果表明:所构建的水资源管理监测体系以及所提出的方法和模型,可以作为区域最严格水资源管理监测体系评价评估研究的重要方法。     

水资源“三条红线”管理评价系统研究

实行最严格的水资源管理需要建立责任与考核制度，将“三条红线”管理目标具体量化，使其具有可操作性。根据“三条红线”水资源管理的内容，提出了包括12个指标的水资源管理评价体系，并对各指标的权重和评价计算方法进行了讨论。以江阴市为例，依据当地的社会经济现状和发展规划，对该市的“三条红线”水资源管理达标情况进行了分析。分析结果反映了江阴市用水总量、用水效率、限制纳污3个指标的管理水平，总体而言，江阴市的水资源管理符合国家对最严格水资源管理制度的要求。     

以完善的政策措施严格水资源管理

2011年的中央一号文件明确提出,实行最严格的水资源管理制度,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,划定"三条红线",建立"四项制度",到2020年基本建成水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和江河湖泊健康保障体系.最严格的水资源管理制度基本建立,有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制基本建立,顺应自然规律和社会发展规律,合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源,实现水资源可持续利用.这是在我国水资源与经济社会发展变化的新形势下作出的重大战略决策,坚持像重视国家粮食安全一样重视水资源安全,像严格土地管理一样严格水资源管理,像抓好节能减排一样抓好节水工作,对于解决我国复杂的水资源问题,实现经济社会可持续发展具有深远意义和重要影响.     

以高标准高质量水文技术服务支撑最严格的水资源管理

国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见,其实质就是"三条红线"的具体落实及考核制度的建立。水文作为水资源管理与保护的哨兵,始终紧紧围绕治水新思路和水利中心任务开展工作,为水资源的可持续利用提供可靠支撑,在国家实行最严格水资源管理制度中有着重要的基础地位和技术支撑作用。一、水文在水资源管理中有着至关重要的地位和作用对水资源进行有效的监测、评价、预测预报是实行最严格水资源管理制度,推进水资源的统一调度和优化配制,提高水资源承载能力的一个重要前提。     

菏泽市水资源现状分析及水资源管理的措施研究

本文介绍了菏泽市水资源利用现状,通过分析缺水原因,菏泽市水行政主管部门实施了最严格的水资源管理措施,不断加强水利工程建设、水资源管理机构建设和水政执法监督,增强水资源利用率,严格落实水资源论证与取用水制度,实施最严格的水资源管理考核制度。     

关于构建最严格水资源管理考核公众参与机制的思考

实行最严格水资源管理制度重在考核,有必要探索并逐步建立水资源管理考核的公众参与机制。重点分析了构建该机制的必要性、国内外相关制度的先进经验,在此基础上提出了构建我国最严格水资源管理考核公众参与机制的初步设想。     

关于创新“集体水资源”管理制度的初步思考

“集体水资源”是当前我国水资源管理的“盲区”,情况不清,管理缺位.据估算,集体水资源数量可观.加强集体水资源管理不仅是实行最严格水资源管理制度的根本要求,也是农民合理权益的重要保障.借鉴农村集体土地、林地和草原资源的管理经验,提出建立集体水资源管理的产权登记制度、承包经营制度、用途管制制度和占用补偿制度的初步思路.建议今后要高度重视集体水资源问题,加快开展集体水资源专项调查和集体水资源管理重大专题研究.     

以提高水生产力促进最严格水资源管理制度实行

随着2011年中央1号文件的出台,如何落实最严格水资源管理制度成为当前水资源管理研究的热点。从马克思主义生产力与生产关系的基本哲学观点出发,提出社会水生产力与水生产关系的概念;通过中国和澳大利亚的对比分析,阐述了最严格水资源管理制度在人水关系发展中所处的阶段及所需的社会水生产力水平,提出水利科学技术是落实最严格水资源管理制度的第一生产力,迅速发展水利科技是落实最严格水资源管理制度的关键。     

水资源合理配置在实施最严格水资源管理制度中的基础性作用

阐述了水资源合理配置的含义、原则及方法,介绍了近年全国层面开展的主要水资源配置工作,分析了水资源合理配置在实施最严格水资源管理制度中的基础性作用,说明了合理配置在水资源管理中具有重要的作用。     

最严格水资源管理制度对工业用水效率的影响

近年来最严格水资源管理制度在促进水资源管理方面的作用越来越显著,万元工业增加值用水量为用水效率控制红线的重要指标,体现了工业用水效率的高低。研究最严格水资源管理制度对万元工业增加值用水量的影响,对推动各地落实最严格水资源管理制度、支撑水资源管理工作具有重要的意义。以浙江省为典型案例,通过MK-P检验法分析2005—2017年万元工业增加值用水量的变化规律,并建立指标评价体系,利用改进层次分析法定量化地描述各指标的重要性,根据案例的实际情况对评价模型进行多目标决策评价。结果表明:最严格水资源管理制度实施后,指标下降明显,建立的评价体系合理,相关工作的影响权重达到了71%,工业用水效率提高,成效影响显著。     

试论湖北实行最严格水资源管理制度的目标

湖北省实行最严格水资源管理制度需要有特定的目标和具体内涵,做到“三条红线”指标、监测信息、日常监督管理“看得见”,水资源数量和质量变化规律及承载能力、水资源需求、各类满足经济社会发展的水资源工程“摸得着”,法规措施、水利管理、领导考核、水利人才队伍“管得住”.这需要确立一种理念,打好两个基础,建立三大体系,完善四项工程,落实五个保障,让千湖之省碧水长流.     

内陆干旱区实施最严格水资源管理技术探讨

以内陆干旱区水资源概况、生态问题现状为出发点,从水权制度和水资源管理制度的融合、"三化"的发展方向、分级分解指标等三个方面探讨了最严格水资源管理在内陆干旱区实施亟须解决的部分问题,并提出了一些看法;分别介绍了内陆干旱区实施最严格水资源管理制度关键技术五项专题所做的工作,提出了现阶段认识到的问题和看法,并对目前不足或需要改进的地方进行了回顾;部分完善了干旱区最严格水资源管理制度理论体系和研究方法,可为我国尤其是干旱区最严格水资源管理制度的实施提供一定的科学依据和借鉴意义。     

菏泽市实行最严格水资源管理制度的实践与探索

菏泽市是山东省建立最严格水资源管理制度的试点市之一,属资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存的地区。该市围绕"三条红线"控制,通过高层推动、部门联动、行业驱动、上下互动、宣传发动等措施,推进最严格水资源管理制度建设的有序开展。同时,针对该市水资源管理中存在的主要问题,建议从蓄水、用水、取水、退水、节水、调水等方面采取措施,真正将最严格的水资源管理制度落到实处。