关于加强水功能区管理立法的思考

水功能区划是根据水资源的自然条件和经济社会发展要求,确定不同水域的功能定位,实现水资源分类管理和保护。水功能区划是水资源开发利用和保护的重要依据。2011年12月,国务院批复了《全国重要江河湖泊水功能区划(2011～2030年)》(以下简称《区划》),明确提出《区划》是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理的重要依据。要根     

珠江流域片重要江河湖泊水功能区划获国务院批复

日前,珠江流域片重要江河湖泊水功能区划作为《全国重要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)》(以下简称《区划》)的重要组成部分得到国务院批复,标志着水功能区管理有了重大的突破,流域水资源保护工作有了最基础的依据。国务院批复明确指出,《区划》是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理工作的重要依据。要根据不同水域的功能定位,实行分类保护和管理,促进经济社会发展与水资源承载能力相适应。力争到2020年水功能区水质达标率达到80%,到2030年水质基本达标。     

关于进一步推进水功能区管理工作的思考

水功能区划是水资源管理和保护的重要基础,国务院批复《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》为强化水功能区管理提供了重要契机.从管理理念转变、政策立法、技术体系完善、基础能力保障等方面,提出了进一步推进水功能区管理工作的意见和建议.     

2012年珠江流域重要江河湖泊水功能区确界立碑工作全面完成

珠江流域片重要江河湖泊水功能区划作为《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》的重要组成部分已于2011年12月得到国务院批复,标志着水功能区管理有了重大的突破,流域水资源保护工作有了最基础的依据。国务院批复明确指出,水功能区划是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理工作提供了重要的依据。要根据不同水域的功     

水利部解读《水功能区监督管理办法》

<正>为落实《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)的批复》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》等文件要求,全面加强水功能区监督管理,有效保护水资源,保障水资源的可持续利用,推进生态文明建设,水利部日前对《水功能区管理办法》进行了修订,并更名为《水功能     

水利部水资源司副司长石秋池解读《水功能区监督管理办法》

<正>为落实《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)的批复》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》等文件要求,全面加强水功能区监督管理,有效保护水资源,保障水资源的可持续利用,推进生态文明建设,水利部日前对《水功能区管理办法》进行了修订,并更名为《水功能区监督管理办法》(以下简称《办法》)。为详细了解     

水利部水资源司副司长石秋池解读《水功能区监督管理办法》

正为落实《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)的批复》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》等文件要求,全面加强水功能区监督管理,有效保护水资源,保障水资源的可持续利用,推进生态文明建设,水利部日前对《水功能区管理办法》进行了修订,并更名为《水功能区监督管理办法》(以下简称《办法》)。为详细了解《办法》出台背景和相关情况,记者采访了水利部水资源司副司长石秋池。     

江苏省北六塘河水功能区连云港段功能区划调整方案研究

江苏省2003年批准实施的《江苏省地表水（环境）功能区划》规划北六塘河现状水功能区为宿迁保留区,主导功能为工业、农业及渔业用水.根据《中华人民共和国水法》、《水功能区管理办法》规定,经批准的水功能区划是水资源开发、利用和保护的依据.     

水资源管理工作取得重大进展

2012年水资源管理工作在以下7个方面取得了重大进展. ——2012年1月国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》.围绕该纲领性文件水利部协调国务院新闻办公室举办了新闻发布会,在主要媒体刊发了解读文章,组织开展了宣讲和培训活动. ——2012年5月全国水资源工作会议在北京召开.中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉作出重要批示.这次会议规格高、规模大、内容实、部署细,体现了水利部党组举全部之力、全行业之力推动最严格水资源管理制度全面落实的决心,达到了理清工作思路、明确目标任务、统一思想、鼓足干劲的目的,引起了社会各界的广泛关注,在我国水资源管理史上具有里程碑意义. ——2011年12月国务院正式批复《全国重要江河湖泊水功能区划》.《全国重要江河湖泊水功能区划》确定了全国4 493个重要水功能区的功能定位和水质管理目标;31个省级政府批复了本省区水功能区划,奠定了水资源保护工作的基础.     

关于水功能区水质评价方法的分析

水功能区管理是《水法》确定的一项重要水资源保护制度,是水资源开发利用和保护的基础,也是水污染防治工作的重要依据。随着全国水功能区划工作的完成,水功能区水质监测工作已经全面展开。为统一水功能区水资源质量评价方法,水利部2004年8月印发了《水功能区水资源质量评价暂行规定（试行）》、2007年8月又发布了《地表水资源质量评价技术规程》（SL395—2007）,规定了水功能区的评价方法,为水功能区管理打下了良好基础。     

地下水功能区划分浅谈

简要介绍了我国地下水面临的主要问题:资源枯竭、生态功能退化、环境地质灾害加剧。根据地下水系统具有的资源供给、生态环境保护、地质安全保障这三大功能,分析了地下水功能与当前地下水面临的诸多问题的关系,提出将地下水分布区划分成四类一级功能区,即开发利用区、生态环境保护区、地质灾害防治区和保留区,分析了地下水功能区和地下水超采区的关系,建议将地下水功能区和地表水功能区联合起来,构成水资源统一管理的技术平台。指出地下水保护的程序是:进行地下水功能区划,建立地下水功能区评价指标体系,研究地下水保护的标准体系,制定和实施地下水系统保护方案,加强地下水监测和管理。     

浅谈水资源保护监督管理

针对我国水资源保护面临的水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等严峻形势,从水功能区划、入河排污口监督管理、饮用水水源地保护等方面阐述了我国水资源保护的历程、意义、存在问题和发展方向。对我国流域水资源保护的监督管理有一定的现实意义和参考价值。     

保护水(资源)的技术标准发展浅议

从传统工程水利向资源水利、生态水利的转变过程中,我国现行水资源保护标准体系明显缺位。根据水功能区监督管理、水生态系统保护、生态友好型水利工程、水利科学快速发展形成的保护水的技术标准需求,提出在当前完善保护水资源的技术标准体系工作中要注重标准制定的前瞻性,加强科学试验验证,切实提高技术标准的科技水平,开展调查研究,协调好水资源保护标准的统一性与特殊性的问题。     

黄河流域实施水功能区限制纳污红线管理的整体构想与初步实践

水功能区限制纳污红线管理是实行最严格水资源管理制度的核心内涵之一。黄河流域水安全问题是中国水安全问题的缩影,探索构建行之有效且具有黄河流域特色的纳污红线管理制度体系和工作格局,对于提高黄河流域水安全保障能力意义重大。针对黄河流域的水资源质量状况,探索建立流域与区域相结合、水利与环保相联合的黄河水资源保护管理体系,构建流域水功能区划及水资源保护规划体系,依法强化以入河排污口为重点的水功能区管理,积极探索水生态系统保护与修复,加强水质监测网络体系建设等一系列措施,为黄河流域实施纳污红线管理提供了良好的工作基础和能力支撑,并在此基础上阐述了黄河流域实施纳污红线管理的整体构想与初步实践。     

基于分区分类功能的江苏省河湖空间管控框架

为解决当前我国河湖在生态、功能以及空间上存在的问题,提出了一种基于分区分类功能的河湖空间管控框架。以江苏省为研究对象,以省内四大河流水系为基础,结合省内的自然地理、水资源、生态等条件进行自然地理、水资源、行政水系、防洪除涝、水土保持以及水资源保护分区,并基于协同理论对分区进行空间融合,得到最终分区方案,进而对分区内河湖的主次功能进行分析归总,并依据现有范围规定和管控红线需求对各分区进行管控范围划定。     

泉州建立水资源红黄蓝动态管理系统的探索

泉州市积极贯彻落实最严格的水资源管理制度,实行红黄蓝动态分区管理,建设动态管理系统,改革管理体制,建立水权交易平台和水资源保护补偿机制,实现了管理模式的创新,构建了最严格的水资源管理制度体系框架,促进了水资源的可持续利用和经济社会又快又好发展。     

我国重要江河湖泊水功能区划特征

全国重要江河湖泊水功能区划在统筹协调水资源开发利用、保护以及经济社会发展要求的同时,也充分考虑了所在流域水资源的自然条件和属性.基于国务院批复的区划成果,分析了不同类型功能区及其水质目标在全国十大水资源一级区的分布状况,并针对不同水资源一级区的自然环境、水资源条件和经济社会发展状况,进一步分析了各水资源一级区重要江河湖泊水功能区划成果和主要特征.     

黄河流域水资源保护措施研究

介绍了黄河流域水功能区的概况及水污染现状,提出了水资源保护的主要对策:①统筹协调流域水资源保护和水污染防治工作;②加强集中式饮用水水源地保护;③全面提高水污染治理水平;④完善水资源保护、水质监测和监督管理体系;⑤加强流域水资源保护工程建设等。     

淮河流域水资源保护管理信息系统建设思路及方法

通过对淮河流域水资源保护管理现状和信息资料的全面分析 ,阐述了淮河流域水资源保护信息管理的主要内容 ,提出了淮河流域水资源保护管理信息系统对水资源质量状况、水环境变化趋势进行高水平管理的战略方向 ,进一步研究提出了淮河流域水资源保护管理信息系统建设的基本思路、总体规划、基本功能和实现方法