深入领会《条例》精神依法加强水资源管理

《取水许可和水资源费征收管理条例》将于2006年4月15日起施行。这是我国水资源管理工作的又一重大成果．对坚持以科学发展观为统领．进一步规范取水许可和水资源费征收管理工作．促进水资源的合理配置和高效利用．推进节水型社会建设都具有深远的意义。这也是水资源管理工作一个新的历史起点．当前各级水行政主管部门特别是从事水资源管理工作的同志．面临的重要任务就是要抓住历史的机遇，认真学习和领会《条例》精神。按照水利部的统一部署．做好施行《条例》的各项基础工作，把贯彻实施《条例》作为转变职能、深化水利改革、提高水利的公共管理和社会服务水平的大事来抓．切实提高自身的知识水平和法律素质．为贯彻落实《条例》做好充分的准备。     

深入贯彻落实《条例》推进太湖流域水资源节约集约利用

《太湖流域管理条例》(以下简称《条例》)对水资源保护、水资源配置与调度、用水总量控制、节水减排、用水定额管理、水污染物排放总量控制等作出了具体规定,2011年11月1日正式施行以来,太湖流域管理局(以下简称“太湖局”)和流域各省(直辖市)高度重视,认真贯彻落实,促进社会各界知法守法,推进流域水资源节约集约利用,太湖流域...     

贯彻落实《条例》再现太湖美景——访江苏省水利厅厅长吕振霖

《太湖流域管理条例》(以下简称《条例》)于2011年11月1日正式施行.这是我国第一部流域综合性行政法规,标志着太湖流域管理进入了依法治水的新阶段.记者日前就《条例》在江苏省的贯彻实施情况采访了江苏省水利厅厅长吕振霖. 中国水利:作为我国第一部流域综合性行政法规,您认为《条例》的施行对加强太湖流域综合管理有何现实意义? 吕振霖:太湖流域是我国经济最发达的地区之一.《条例》对进一步贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,推动建立有流域特色的水资源管理"三条红线"具有重要意义.一是《条例》建立了水资源管理与保护、防汛抗旱和水污染防治等各项制度,完善了保障机制和监督措施等,对于促进太湖流域经济发展方式转变、实现流域经济社会可持续发展具有十分重要的作用.     

抓住机遇开拓进取扎实推进流域管理工作再上新台阶

2012年是党的十八大召开之年,也是实施"十二五"规划的关键之年.松辽水利委员会以科学发展观为指导,深入贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,坚定不移地践行可持续发展治水思路,突出民生水利理念,以构建流域防洪减灾保障体系、水资源供给保障体系和水生态环境保护体系为目标,认真履行流域机构职责,不断探索与实践流域水资源开发利用、节约保护以及水旱灾害防治的新途径、新措施,流域管理工作取得了显著成效,有力推动了流域水利科学发展.     

深入贯彻落实《水土保持法》推动山东水土保持生态建设再上新台阶

今年是《中华人民共和国水土保持法》颁布十六周年。十六年来,在山东省委、省政府的高度重视和全省上下的共同努力下,水土保持工作坚持认真贯彻相关法律法规,以治水改土为中心,以建设秀美山川为目标,全力服务经济社会发展和水利建设大局,取得了巨大成绩和显著成效。在全省上下齐心协力加快推进生态省建设,全面构建和谐山东的新形势下,我们要进一步理清水土保持工作的思路,明确目标、强化措施,在新的起点上推动水土保持生态建设实现新发展。     

把握《条例》精神促进水资源的可持续利用

节水型社会建设的核心是制度建设，要通过建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度。建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，建立起自律式发展的节水模式．不断提高水资源利用效率和效益，促进经济、资源、环境协调发展。2006年2月21日，国务院颁布《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》），并于4月15日起施行，是我国水资源管理工作的一个重要里程碑，标志着我国依法实施水资源统一管理和监督进入了新的历史阶段，对落实科学发展观，转变用水观念，创新发展模式，加强水资源管理和保护。促进水资源节约与合理开发．推进我国资源节约型社会建设具有深远的意义。 3月31日，全国水资源处长工作座谈会在京召开。会上，水利部副部长胡四一强调，要深刻领会《条例》出台的重要意义，认真学习宣传贯彻《条例》，转变传统治水理念，探索新型治水模式，全面提升水资源管理工作水平。对于近期的工作。胡四一强调要着重做好以下六项工作：一是全面推进总量控制与定额管理相结合的水资源管理体系建设．在取水总量控制指标内，明确各级许可机关的审批权限和工作程序：二是严格规范水资源费征收管理．确保水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理工作；三是认真落实取水许可证的换发工作；四是严格依法实施取水许可。在工作实践中．把建设项目水资源论证、水功能区管理、地下水监控等综合管理措施统一起来；五是尽快清理与《条例》不符的有关规章和规范性文件．抓紧制定配套的法规和规章，做好规范性文件的修订和制定工作；六是做好宣传和培训．要充分利用各种传媒和公益活动，向广大取用水户、向全社会进行广泛宣传，让《条例》家喻户晓，深入人心，同时有计划地开展学习和培训工作．提高队伍素质。 为便于广大水利工作者特别是水资源管理工作者学习领会《条例》精神，本期推出“取水许可和水资源费征收管理”专题，请国务院法制办、国家发改委、财政部、水利部有关专家和领导对《条例》相关问题进行了解答，本刊将关注跟踪《条例》的贯彻和施行。希望广大水资源管理工作者及时将实践中的经验和体会，特别是遇到的问题等撰文提供给我们．我们将采取恰当的方式，或刊载．或请相关专家答疑解惑。[编者按]     

国务院关于修改《中华人民共和国防汛条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国防汛条例》（以下简称《条例》）作如下修改：一、增加一条作为第十二条，规定：“有防汛任务的地方，应当根据经批准的防御洪水方案制定洪水调度方案。长江、黄河、淮河、海河（海河流域的永定河、大清河、漳卫南运河和北三河）、松花江、辽河、珠江和太湖流域的洪水调度方案，由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报国家防汛总指挥部批准。     

贯彻落实科学发展观加强流域水资源管理工作——松辽委十一五水资源管理工作总结及十二五展望

“十一五”期间,中央出台了一系列支持水利发展的重大政策措施,松辽委在水利部党组的正确领导下,积极会同流域各省（自治区）水资源管理部门,紧紧围绕水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污三条红线,深入贯彻落实可持续发展治水思路,     

《武汉市水资源保护条例》开始实施

《武汉市水资源保护条例》(以下简称条例)于2011年8月1日起正式施行。条例规定,在饮用水水源保护区内设置排污口且拒不拆除者将被处以最高100万元罚款;江河湖泊水库等水域范围内,禁止新建对水体有污染的餐饮等经营场所,对于原有餐厅限期2年治理,仍有污染将被责令关闭或者搬迁。相关负责人表示,前     

贯彻落实《抗旱条例》依法推进抗旱工作

《中华人民共和国抗旱条例》（以下简称《条例》）已经2009年2月11日国务院第49次常务会议通过．2009年2月26日温家宝总理签署第552号国务院令公布实施．这是我国关于抗旱的第一部规范性法规．标志着抗旱工作进入了有法可依、规范实施的新阶段。全面学习、贯彻、落实《条例》，将推动我省抗旱减灾工作再上一个新台阶。     

加强监督管理 推动平山水保再上新台阶

平山县位于河北省西部、太行山东麓,全县总面积2648km~2,其中山场面积293万亩,耕地和水域各46万亩,俗有＂八山一水一分田＂之称。目前治理水土流失面积762.77km~2。平山县是全国水土保持重点预防保护区、省会饮用水源保护区和北京备用水源地。在认真贯彻落实新颁布的《中华人民共和国水土保持法》过程中     

论新《水法》确立的水资源管理新体制

新《水法》在水资源管理体制上吸取了10多年的经验教训,借鉴了国外行之有效的管理模式,将1988年《水法》确定的“对水资源实行统一管理和分级、分部门管理相结合”的管理体制修改为“对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合”的管理体制,新的管理体制确定了流域管理的法律地位,有利于水资源的宏观调控和合理配置,是历史经验的总结,适应了形势发展和客观的需要。     

贯彻落实《水法》实行最严格的水资源管理制度

水是生命之源、生产之要、生态之基.针对我国目前严峻的水资源形势,党中央、国务院于2011年初印发中央一号文件,决定把节水作为解决中国水问题的战略性根本措施,着力实行最严格的水资源管理制度.为使最严格的水资源管理制度落到实处,2012年1月,国务院又印发了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,对实行最严格的水资源管理作出了全面部署和具体安排,并明确通过实行最严格的水资源管理,到2030年,使全国用水总量控制在7 000亿m3以内;用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量降低到40 m3以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95％以上.     

全面贯彻落实《条例》努力推进太湖流域水利改革发展新跨越——访水利部太湖流域管理局局长叶建春

2011年11月1日起开始施行的《太湖流域管理条例》(以下简称《条例》)是我国第一部关于重要江河湖泊流域综合管理和保护的行政法规,标志着太湖流域综合治理工作纳入了法制轨道,为保障太湖流域防洪安全、供水安全、生态安全,推动流域经济社会持续发展提供有力的法制支撑.日前,本刊记者就《条例》的贯彻实施情况采访了水利部太湖流域管理局叶建春局长.中国水利:刚刚过去的2011年是十二五的开局之年,是中央1号文件发布和中央水利工作会议召开之年,也是《太湖流域管理条例》的发布实施之年.     

学《条例》抓落实 让杭嘉湖更光彩

浙江省北部杭嘉湖地区位于太湖流域南部,西靠天目山,东接黄浦江,北滨太湖,南濒钱塘江杭州湾,总面积1.2万km2,占太湖流域总面积约33％.该地区共19个县(市、区),总人口近900万,耕地600余万亩(40余万hm2),其地区生产总值占全省的近1/4,是浙江省国民经济最发达的地区之一.该地区是著名水乡,因水而生,因水而立,因水而兴,因水而名,因水而美,因水而强,水在地区经济社会发展中发挥着极其重要的作用.杭嘉湖地区水利设施建设历史悠久,水利综合治理开发为地区经济社会发展提供了重要的基础支撑作用,如著名的京杭运河穿越该地区腹地,还有古老的海塘等.     

深入贯彻落实《条例》 确保汉川城乡规划顺利实施

《湖北省城乡规划条例》（以下简称《条例》）将于2011年10月1日起实施。它是湖北省首部城乡规划单项地方性法规,该条例更多地结合湖北省实际、体现了湖北省特色。     

切实抓好《黄河水量调度条例》的贯彻落实工作——水利部副部长周英谈《黄河水量调度条例》的贯彻实施

记者:《条例》的颁布实施,对于加强黄河水量的统一调度,防止黄河断流,实现黄河水资源的可持续利用将会产生什么样的影响?     

加强组织领导实现科学发展推动全省水利风景区建设与管理工作再上新台阶

<正>这次全省水利风景区建设与管理工作会议的主要任务是:学习贯彻全国水利风景区建设与管理工作会议精神,回顾总结近年来全省水利风景区建设与管理工作情况,参观学习,交流经验,明确今后一段时期工作目标和任务,进一步推进全省的水利风景区建设和管理工作。新一届水利部党组对水利风景区工作高度重视,在今年3月召开的全国水利风景区建设与管理工作会议上,陈雷部长亲     

以《水文条例》为依托促进黄河水文事业健康发展

《中华人民共和国水文条例》的出台对规范黄河水文工作、促进水文事业的健康发展，充分发挥水文工作在国民经济和构建和谐社会中的重要作用将产生深远的影响。要以贯彻落实《水文条例》为契机，深入学习，明晰黄河水文发展新思路，建立健全配套的法规制度，积极开展水文站共建共管工作，充分发挥水文行业优势，为流域经济社会建设提供服务。