《全国重要江河湖泊水功能区划》的重大意义

2011年国务院批复《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》是国家落实最严格水资源管理制度的重要举措,是水资源保护管理中里程碑式的大事,标志着水功能区管理跃进到一个新的高度,开启了水功能区划及其管理工作新阶段的序幕.在简要介绍区划体系特点与区划成果基础上,从《区划》对经济社会发展、水资源保护与水污染防治管理、水功能区限制纳污红线实施、公众参与水资源保护监督等4个方面分析了《区划》的重大意义.     

关于加强水功能区管理立法的思考

水功能区划是根据水资源的自然条件和经济社会发展要求,确定不同水域的功能定位,实现水资源分类管理和保护。水功能区划是水资源开发利用和保护的重要依据。2011年12月,国务院批复了《全国重要江河湖泊水功能区划(2011～2030年)》(以下简称《区划》),明确提出《区划》是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理的重要依据。要根     

珠江流域片重要江河湖泊水功能区划获国务院批复

日前,珠江流域片重要江河湖泊水功能区划作为《全国重要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)》(以下简称《区划》)的重要组成部分得到国务院批复,标志着水功能区管理有了重大的突破,流域水资源保护工作有了最基础的依据。国务院批复明确指出,《区划》是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理工作的重要依据。要根据不同水域的功能定位,实行分类保护和管理,促进经济社会发展与水资源承载能力相适应。力争到2020年水功能区水质达标率达到80%,到2030年水质基本达标。     

2012年珠江流域重要江河湖泊水功能区确界立碑工作全面完成

珠江流域片重要江河湖泊水功能区划作为《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》的重要组成部分已于2011年12月得到国务院批复,标志着水功能区管理有了重大的突破,流域水资源保护工作有了最基础的依据。国务院批复明确指出,水功能区划是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理工作提供了重要的依据。要根据不同水域的功     

江西省重要江河湖泊水功能区纳污能力核定及 分阶段限制排污总量控制方案研究

本文以江西省178个重要江河湖泊水功能区为研究对象,根据流域水功能区概况、水质目标和水体自净能力分析水功能区水资源质量状况,建立水质数学模型,合理确定设计流量等相关参数,计算水功能区纳污能力,结合现状年污染物入河情况提出2015、2020和2030年水功能区限制排污总量控制方案,为江西省水资源保护与管理提供科学依据.     

水资源管理工作取得重大进展

2012年水资源管理工作在以下7个方面取得了重大进展. ——2012年1月国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》.围绕该纲领性文件水利部协调国务院新闻办公室举办了新闻发布会,在主要媒体刊发了解读文章,组织开展了宣讲和培训活动. ——2012年5月全国水资源工作会议在北京召开.中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉作出重要批示.这次会议规格高、规模大、内容实、部署细,体现了水利部党组举全部之力、全行业之力推动最严格水资源管理制度全面落实的决心,达到了理清工作思路、明确目标任务、统一思想、鼓足干劲的目的,引起了社会各界的广泛关注,在我国水资源管理史上具有里程碑意义. ——2011年12月国务院正式批复《全国重要江河湖泊水功能区划》.《全国重要江河湖泊水功能区划》确定了全国4 493个重要水功能区的功能定位和水质管理目标;31个省级政府批复了本省区水功能区划,奠定了水资源保护工作的基础.     

关于进一步推进水功能区管理工作的思考

水功能区划是水资源管理和保护的重要基础,国务院批复《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》为强化水功能区管理提供了重要契机.从管理理念转变、政策立法、技术体系完善、基础能力保障等方面,提出了进一步推进水功能区管理工作的意见和建议.     

水资源保护与纳污总量控制

在讨论水资源保护的总体思路和技术路线的基础上,阐述了水资源保护规划中水功能区划分、水功能区纳污能力及污染物入河控制量核算等几个关键技术问题.在开展水功能区划分时,应充分考虑水体的自然状况和经济社会发展情况,合理划分水功能区,并确定其使用功能及水环境质量目标.水体纳污能力核算应根据不同水功能区类型及其水环境质量现状采用不同的方法开展.采用数值模型核算水功能区纳污能力时,应根据水体状况,选择合理的模型方法及相关参数.在实际工作中,应根据水功能区纳污能力和污染物入河量,综合考虑水功能区水质状况、当地技术经济条件和经济社会发展,核定不同规划水平年的污染物入河控制量.     

基于基尼系数法的全国十大水资源一级区水资源与经济社会要素时空匹配分析

水资源是经济发展的一项具有约束性、先导性、控制性要素的基础资源。定量分析水资源与经济社会要素的匹配程度,揭示水资源对经济社会发展的约束状态,可为水资源的可持续利用提供重要的技术支撑。以全国十大水资源一级区为研究对象,以2004~2013年的各一级区水资源、土地资源、人口和区域生产总值等数据系列为基础,计算水资源与人口、土地、产值等经济社会要素的基尼系数,并分析其变化趋势。结果表明,目前水资源分布与产值分布的不匹配是我国经济社会发展最强的水资源约束,在全国范围上破解水资源短缺问题须将"以水定产"作为首要的考虑;不同一级区面临的水资源约束各有特点,应采取针对性的措施以破解水资源短缺问题;水资源一级区水资源与经济社会发展要素的基尼系数普遍小于省(市)的基尼系数,解决水问题应更加重视在流域层面对水资源的统一规划、合理配置和统筹管理。     

邢台市水功能区水质评价及水环境治理措施分析

邢台市有一级水功能区共30个,包含缓冲区1个、开发利用区29个;29个开发利用区与29个二级水功能区一一对应。在水资源短缺的情况下,合理开发利用水资源并保护水质意义重大。利用水质资料对水功能区现状进行阐述并提出治理水环境的建议,以期为邢台经济社会发展提供支撑。     

基于分区分类功能的江苏省河湖空间管控框架

为解决当前我国河湖在生态、功能以及空间上存在的问题,提出了一种基于分区分类功能的河湖空间管控框架。以江苏省为研究对象,以省内四大河流水系为基础,结合省内的自然地理、水资源、生态等条件进行自然地理、水资源、行政水系、防洪除涝、水土保持以及水资源保护分区,并基于协同理论对分区进行空间融合,得到最终分区方案,进而对分区内河湖的主次功能进行分析归总,并依据现有范围规定和管控红线需求对各分区进行管控范围划定。     

廊坊市区域现状水资源供需分析

通过现状水文资料和社会经济资料的分析,1996-2005年廊坊市区域水资源可利用量、社会经济需水量进行了估算,利用水资源供需平衡指数法对廊坊市区域现状水资源供需平衡状况进行分析。供需平衡分析结果表明,廊坊市属于严重的资源性缺水地区,区域现状水资源对于相应的社会经济发展规模是不可承载的,除了加快实施南水北调,增加水资源量外,提高农业用水效率,减少需水量。是提高水资源承载力的关键。     

我国水资源承载力分析及分区管控对策

从地表水、地下水和用水总量3个方面对我国水资源承载状况（不超载、临界超载和超载）进行评价,以地表水、地下水和用水总量承载状况的最差评价结果作为综合评价结果。在此基础上分析城市群、经济区、能源基地和粮食主产区的水资源承载力,最终提出分区管控对策。结果表明：水资源超载区和临界超载区涉及全国53%的国土面积、近60%的人口和GDP,水资源量仅占全国的28%;地表水超载与临界超载单元有151个,主要分布在海河、辽河、黄河中下游支流、淮河中游水系、西北内陆河局部河段;地下水超载与临界单元有107个,超采的地下水主要用于农业灌溉和城市发展。重要城市群、经济区、能源基地几乎全部分布在水资源超载或临界超载地区,17个粮食主产区中有14个在水资源超载和临界超载地区。基于水资源承载能力分析结果,提出超载区“补水”,临界区“控水”,不超载区“保水”的分区管控对策。     

社会生产活动对流域水资源供需状况影响分析

水资源是社会发展的基础,社会生产活动是社会发展的出发点,社会生产对水资源的需求主要体现在水量与水质两个方面,水量与水质是在流域范围内通过自然水文循环过程产生的,而支持社会发展的社会生产活动不仅本身需要水资源,而且它直接改变了流域产生水资源的条件,如此,社会生产活动造成了流域水资源供需状况的变化。主要分析了生产建设活动及水利工程对流域水资源供需状况的影响,为实现社会可持续发展与水资源可持续利用提供理论基础。     

保护水(资源)的技术标准发展浅议

从传统工程水利向资源水利、生态水利的转变过程中,我国现行水资源保护标准体系明显缺位。根据水功能区监督管理、水生态系统保护、生态友好型水利工程、水利科学快速发展形成的保护水的技术标准需求,提出在当前完善保护水资源的技术标准体系工作中要注重标准制定的前瞻性,加强科学试验验证,切实提高技术标准的科技水平,开展调查研究,协调好水资源保护标准的统一性与特殊性的问题。     

榆神矿区煤炭开采对水资源影响分区评价

利用渗流基本原理,推导得出榆神矿区煤炭开采对水资源的影响系数计算公式,提出影响程度分区方法及标准。通过对区内钻孔资料统计分析,计算得到528个影响系数,结合水文地质条件,将榆神矿区煤炭开采对水资源影响程度划分为无水采煤区、间接影响区、直接影响区3大类,并进一步划分成数个亚区,其面积分别为836、3 668、761 km~2,占矿区总面积的15. 88%、69. 67%、14. 45%。对比研究区及周边矿井涌水量实测数据,涌水量较大井田位置与本次分区结果一致,分区方法及标准正确可行,对水文地质条件相似区域具有借鉴意义。最后,根据典型煤矿排水特征及对水资源的影响,提出煤炭开采的水资源保护建议。     

长江流域水环境综合治理的技术支撑体系探讨

长江水环境的好坏不仅制约着本流域经济社会的发展,也影响着全国的可持续发展,保护长江水资源是一个关系到长江及全国经济社会发展的重大战略问题。通过分析长江流域水环境现状和存在的主要问题,结合水环境综合治理的需求,阐述了构建长江流域水环境综合治理的科技支撑体系和应重点开展研究的关键科学技术问题,最后提出了流域水环境综合治理的若干措施和对策。     

山西省黄河流域地表水水功能区划分及其研究

水功能区划的划分是实现水资源综合开发、合理利用、积极保护、科学管理的基础工作，本文根据“全国水功能区划技术细则”，结合对山西省黄河流域的自然、社会情况，尤其是水资源状况的综合分析，系统介绍了水功能区划的方法，对我省黄河流域河流地表水进行水功能区划并提出管理建议。     

北京市水资源供需分析

北京是一个水资源紧缺的特大型城市,随着首都经济和社会的快速发展,水资源供需矛盾越来越突出.根据"北京城市总体规划",从北京市水资源开发利用、需水量预测分析等方面,对北京市的水资源供需平衡情况进行了分析,并提出了解决或缓解北京市水资源供需矛盾的建议.