国家区域发展战略与流域综合规划修编

流域综合规划是落实国家区域发展战略的重要内容，新时期我国区域发展战略和经济社会格局已经发生了重大变化，要求新一轮的流域综合规划修编与之有机衔接.本文在对当前我国区域发展战略进行深入分析的基础上，提出了科学修编流域综合规划，服务和保障区域发展战略的对策建议。     

科学规划 统筹安排 开创松花江流域水利发展新局面

深入分析松花江流域水利发展面临的新形势和新要求,科学定位流域综合规划修编的主导思想,立足于与经济社会发展要求相适应,准确把握松花江流域综合规划修编工作重点,全面提高流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全保障能力,开创松花江流域水利发展新局面。     

深刻领会科学发展观的要求切实做好新一轮流域综合规划修编工作

“十五”期间．党中央提出了科学发展观的重大战略思想．这既是我们党在理论上的重大创新和突破．也是我们国家在发展过程中的重大转折．标志着我国经济社会的发展进入了新阶段。中央指出在这个新的历史阶段．我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有．所以必须以科学发展观统领经济社会发展全局。目前各行各业都在按照中央的这一要求．研究如何贯彻落实科学发展观．如何用科学发展观指导本行业的工作。规划是水利工作的基础．水利工作要全面贯彻落实科学发展观．首先要把科学发展观的基本要求体现在水利规划中．尤其要体现在全国和流域的综合性规划中。这方面我们做得还不够．所以，要按照科学发展观的要求开展新一轮流域综合规划的修编工作。     

长江流域综合规划修编中的生态亮点分析

在充分考虑流域经济社会发展实际情况和水环境保护新要求的基础上,水利部组织有关部门开展了长江流域综合利用规划的修编工作。为帮助水利工作者更好理解规划修编的指导思想,对新规划在水生态方面的亮点进行了归纳分析。介绍了新规划编制中有关水生态环境保护规划的主线、水资源开发利用的底线、水生态环境敏感区的治理开发原则、维护生态安全的基线、规划实施的重要保障措施方面的内容。以期对实施新的长江流域综合规划起到一定的促进作用。     

全国流域综合规划修编工作全面启动 回良玉在全国流域综合规划修编工作会议上强调 以科学发展观统领流域综合规划修编工作 促进水资源的综合治理优化配置高效利用

1月5日上午,全国流域综合规划修编工作会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会议上强调,要全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本、人与自然和谐,坚持科学治水、依法管水,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,全面启动、精心组织流域综合规划修编工作,对我国主要江河流域的治理、开发和保护进行战略性、全局性、前瞻性的规划部署,促进水资源的综合治理、优化配置和高效利用,以水资源的可持续利用支撑经济社会又好又快发展。     

加强流域供水规划 保障城乡供水安全

长江流域水资源丰沛,但局部地区依然存在着资源性缺水、工程性缺水和水质性缺水问题,对流域供水安全造成威胁。要保障长江流域供水安全,必须对城乡供水进行统筹规划,分期完成供水工程建设。从长江流域供水安全状况和城乡供水面临的形势出发,分析了流域经济社会发展对供水安全的要求,提出长江流域规划修编的城乡供水规划思路和总体方案。规划实施后,流域供水安全保障体系将日益完善,供水抗风险能力将大大提高。     

流域综合规划修编工作研讨会在京召开

2006年12月26～27日，水利部规划计划司会同水利水电规划设计总院在北京组织召开流域综合规划修编工作研讨会。国家发展和改革委员会、建设部、交通部、国务院发展研究中心等有关部门的领导和专家在会上介绍了部门和行业规划编制的思路、经验和做法，会议还邀请水利及相关领域的专家，针对流域综合规划修编工作建言献策，各流域机构介绍了流域综合规划修编思路及存在的问题，为全面启动流域综合规划作好技术准备。     

努力将《长流规》修编做成范本

在2005年8月11日与长江水利委员会的座谈会上，水利部副部长矫勇强调，要努力将《长江流域综合利用规划》修编做成“样本”，以指导其他流域更好地开展综合规划修编工作。矫勇指出，要从保护河流出发，把“健康长江”纳入长江流域综合规划并作为其指导思想，高规格开展《长流规》修编工作，并以此为试点，搞清流域综合规划编制的基本指导思想、基本原则、基本要求，力争成为2006年开展的新一轮流域综合规划修编的“样本”。矫勇说，这一轮流域规划最基本的指导思想和原则，就是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会。“健康长江”这套指标。是下一次编制流域规划的一个核心问题，流域规划要从保护河流出发，同时还要开发利用。     

我国流域综合规划严重滞后水利部推进全面修编

我国现行的流域规划已不适应我国流域管理面临的严峻形势，水利部将从2007年开始全面开展流域综合规划修编，并争取用3年左右的时间完成7大流域综合规划修编任务。     

论述摘登

要全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本、人与自然和谐,坚持科学治水、依法管水,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,全面启动、精心组织流域综合规划修编工作,对我国主要江河流域的治理、开发和保护进行战略性、全局性、前瞻性的规划部署,促进水资源的综合治理、优化配置和高效利用,以水资源的可持续利用支撑经济社会又好又快发展。     

西南地区河流灌溉发展规划研究

西南地区河流一般地跨多个不同的气候带,差异大且各具特色,灌溉规划不仅要在总体上统筹区域粮食安全、农民增收和生态安全问题,还要因地制宜,突出重点。所研究的流域在西南地区具有较强的代表性,分析了其灌溉发展现状与发展需求,探讨了既符合现代流域综合规划要求,又契合西南地区实际情况的流域灌溉发展模式。灌溉发展规划实施后,该地区农田水利建设的状况将得到改善,水资源供需矛盾也将得到缓解,而且,粮食安全将得到保障。     

对安宁河流域综合利用规划的几点看法

作者通过参加《安宁河流域综合开发发展战略》研究课题,结合水资源对国民经济的作用,提出了流域规划要为地区经济的发展服务,要与国土规划结合,为子孙后代造福,     

Rehabilitating oustees in the Narmada basin,India

The plan for 3155 water projects is absolutely necessary for the socioeconomic development of the neglected Narmada basin. However, neither the 45‐year development target nor its cost (Rs 200 billion) is realistic. The environmental cost associated with the rehabilitation of 1.31 million oustees within the valley should be fully internalized in the development plan. In this article, submergence effects are estimated by extrapolation, and a socioeconomic and cultural profile of the oustees is presented. The feasibility of four possible resettlement alternatives is examined, keeping in view the objectives of rehabilitation and the performance of completed and ongoing projects. Guidelines are suggested for the preparation of a rehabilitation plan.     

Comprehensive Flood Control Measures in the Tsurumi River Basin in Japan

ABSTRACT

With its 42.5-km-long main channel and catchment area of 235 km². the Tsurumi may be a small river even in Japan, but it flows through the central part of the Tokyo Metropolitan Area. The percentage of urbanized areas in the basin, which had been only 20 per cent 30 to 40 years ago, has increased to 80 per cent. The change of land use increased the flood runoff and necessitated the repeated revision of the channel improvement plan. Without nonstructural measures like onsite storage of rainwater traditional structural measures like river channel improvement works cannot save the basin from habitual flooding. The Ministry of Construction and the local municipalities responsible for river improvement, sewerage, and regional development established the Tsurumi River Basin Comprehensive Flood Control Council in 1980. Efforts are being made to maintain the retention and detention functions of the river basin and encourage land uses compatible with the conditions of flood control structures.     

茅河小流域综合整治与发展模式探讨

小流域综合整治利用本身就是一项长期而艰巨的工程,它涉及到防洪、灌溉、生态保护等诸方面,在实施之前必须有一个针对性的规划。在编制流域规划时,须根据当地国民经济发展的要求,统筹兼顾、适当安排,同时考虑到兴利与除害、当前与长远的利益冲突,最大限度地减少流域治理后出现的利益矛盾,以期达到社会、经济效益以及生态效益等的和谐共存。     

The European Community Approach to the Protection of Water

ABSTRACT

The integrated management of a natural resources system such as a river basin requires a through understanding of the system and its people. The development and implementation of such a plan of integrated management are not simple or straightforward. This article shows that such a plan should consist of at least several basic premises. These are; conceptual framework consisting of a vision; an analysis of the state of the environment including various trends; regional quantification; and information needs. Other factors that must be enumerated under these broader headings are; key concepts that must be adhered to; trend analysis of the environment; local partnerships; water rights; and how all these factors and concepts are brought together in the development and implementation of a basin-wide framework to manage a river basin. Two case examples are presented, one on the main stem of the Mississippi River showing that it will be extremely difficult to have a unified management concept that could be implemented on this entire basin. The other case example is on the Illinois River with a drainage area of about 29,000 square miles where such an integrated approach has been developed by a broad coalition of private citizens, local, state, and federal agencies; it shows why such an approach could be successful eventually.     

厄瓜多尔流域综合规划中水生态保护思路

厄瓜多尔流域综合规划分为防洪、水资源综合利用、水资源保护和水利管理四大体系,水生态保护是预防和减缓流域水资源综合利用导致生态环境影响的重要方面,贯穿规划整个过程。系统分析整理了厄瓜多尔全国水生生物资源、涉水生态敏感区以及生态环境特点,分析了厄瓜多尔水生态方面存在的问题。针对全国河流水系特点及水生生物资源分布情况,结合规划方案,在充分考虑经济社会发展水平的基础上,提出了水生态保护思路。     

《长江流域综合规划》修订中的生态与环境思考

《长江流域综合规划》修订的范围应覆盖从长江源到长江口，把维护长江水生生物多样性放在重要位置，对水能资源进行合理、适度的利用，应重视西部大开发、西电东送战略的实施对长江源地区生态与环境的影响，对流域综合规划进行规划战略的环境影响评价，按照维护健康长江的要求，研究长江可利用的水资源量和合适的水资源利用率。     

修订《长江流域综合规划》的必要性

流域规划是江河保护、治理与开发的基础,搞好长江流域规划或是及时地对原有规划进行修订,使之适应经济、社会、环境的变化与需求,意义尤为重大.以往规划成果自身的缺陷,经济社会发展提出的新要求,人们对江河治理认识的提高,以及建立和谐的人水关系的需求,都迫切要求用新时期的治水思路按照维护长江健康生命的要求对长江流域原有的综合利用规划进行修订.     

流域综合治理方案制定的基本理论及技术框架

针对我国流域综合治理方案制定过程中理论和技术框架缺失问题,从宏观、中观、微观尺度探索提出了流域综合治理方案制定的基础理论,即宏观的可持续发展理论、中观的流域“自然社会”二元水循环理论以及微观的“木桶理论”;构建了流域综合治理方案制定的基本原则,即流域统筹、单元控制、系统均衡;以流域面临的水问题为导向,系统构建了由机理分析、量化模拟、规划集成和方案确定4个关联耦合层次构成的流域综合治理方案制定技术框架;对流域综合治理方案制定主要层次的未来发展趋势进行了展望。