县域城镇体系地域空间管治规划—以黑龙江省巴彦县为例

巴彦县城镇体系地域空间管治规划体系为"双心、三轴、五片".支撑空间管治实施的路径为建立规划管理机制、乡镇撤并、强化城乡土地的统一管理与集约利用,以及建立区域经济共同发展机制,进行区域协调管理.     

土地利用规划和城镇规划的协调与衔接

土地利用规划和城镇规划的协调与衔接●孟志军规划是实现土地优化配置和引导城镇建设管理协调发展的关键。土地利用规划和城镇规划都是以国民经济长期发展规划为依据、节约和合理利用土地及其空间资源为原则而编制的，但由于各方面的原因，这两项规划经常相互脱节。目前全...     

城镇内部冲沟坡地土地利用规划基本模式研究

城镇内部冲沟坡地是开发和保护难度都较大的区域。本文结合河南中西部丘陵地区城镇规划实践,分析冲沟坡地的规划学特征以及土地利用的优势和劣势,提出土地利用规划的基本模式。合理规划冲沟坡地,强化防灾规划,提高用地效率,重视城市设计,可使城内冲沟变"废"为"宝",城镇风貌别具一格,因而是丘陵地区城镇建设的一种良好选择。     

县域城镇体系地域空间管治规划——以黑龙江省马彦县为例

巴彦县城镇体系地域空间管治规划体系为“双心、三轴、五片”。支撑空间管治实施的路径为建立规划管理机制、乡镇撤并,强化城乡土地的统一管理与集约利用,以及建立区域经济共同发展机制,进行区域协调管理。     

基于遥感与GIS技术的省域城镇体系规划动态监测研究——以吉林省为例

在城镇规划中,动态监测能有效地监测到区域地理信息和数据的变化,掌控城乡建设情况.具备强大的空间监测和分析功能的遥感与GIS技术为动态监测提供了强有力的技术支撑.基于此,运用动态监测,对吉林省2001年～2007年土地资源的利用与分配、交通设施配置、城镇空间发展与布局、生态环境保护等内容进行监测和分析,对城镇规划的实施起...     

小城镇建设中的土地利用的现状与思考

近年来小城镇建设迅速发展,随之而来出现了耕地减少、用地效率低下以及其他一系列土地利用结构、规划不合理的现象。本文基于目前城镇建设中土地利用的不合理现状,分析其原因,提出解决土地利用率与城镇建设矛盾的几点思考。包括：做好小城镇规划、城镇用地制度改革、突出重点、合理布局、有序发展和重视小城镇土地的空间利用等。     

借鉴与反思——赴德国考察城市规划建设的体会

一、德国城市规划建设概况1. 城市规划概况从性质上分,德国的规划,有两大类.一类是具有全国性、宏观性、指导性和区域性的土地利用规划,它对州、县、市的规划具有指导作用,但没有法律约束力.另一类是地方性的、微观的,用于规范各类建设活动的建筑规划,它对公民有约束力和强制性.土地利用规划按地域范围由大到小分为四个层次,即全国土地利用规划、州土地利用规划、专区土地利用规划和城镇乡土地利用规划.前     

信息广场

行业信息 邹家华指出：上地问题是大事 在日前召开的全国“土地日”座谈会上,邹家华强调,土地关系国家的安全、社会的稳定和人民的幸福。古今中外,土地问题始终是各国政府和人民最关注的大事。我国人多地少,用占世界不到１０％的耕地养育了占世界１／５的人口,合理用地、保护耕地对我国来说就更加重要。各级领导干部要提高认识,高度重视土地规划和资源管理工作。我国土地利用规划法制建设的现状与加强规划管理的需要相比还有不小的差距,在土地利用规划立法、执法和监督检查等各环节还存在种种不适应的问题,需要进一步加以完善。 国…     

成都平原产业带及城市群发展若干战略问题

成都平原产业带及城市群是20世纪60年代国家“大三线”建设的产物,其今天的发展受到许多因素的制约体制创新无力、市场经济发育不足、区域土地利用规划滞后、土地流转存在制度缺陷。针对上述问题,需加快国企改制的步伐,需要制定一个跨地市行政桎梏的区域土地利用规划及区域城市群协调发展战略规划,其目标是为调控城市群共享资源和空间提供政治经济手段及公共政策。同时,应着眼未来,作更长远的战略储备,或许世界经济格局激荡重构之时才是成都平原产业带及城市群突进的另一个历史契机。     

关于改革现行土地使用权出让"招拍挂"制度的建议

自从上世纪90年代初以来,我国对城镇土地使用制度进行了改革,逐步建立起土地有偿、有限期、可依法进行交易的有偿使用制度,土地"招拍挂"制度更是成为主流的土地供应政策,而且实行的是谁价高谁得的政策.我们也应当看到,现行的土地"招拍挂"制度造成了房价猛涨,工业实体经济投资减少等问题,有必要加以改革和进一步完善.     

APA立法指南:州级政府实施土地利用规划管理

1994年,美国规划协会(APA)启动了《美国规划制度改革研究》,其中提出了州级政府土地利用规划管理运作机制和改革方向,这十分值得我们重视和学习参考.本文从珠江三角洲乃至全国其他大都市区普遍存在的实际问题出发,对区域政府如何实施土地利用规划管理进行了引介和探讨.     

机场镇土地再利用研究——以南京市六合区马鞍镇为例

本文从机场对城镇的影响方面,讨论了机场的建设和运营影响城镇土地利用的因素,具体包括了产业导向的改变,环境上对城镇建设的影响和约束以及区域交通对城镇的影响,从以上3个方面对机场镇的土地利用做了理论和实践上的研究,提出了机场所在城镇土地利用开发应注意的事项。在此基础上,对南京市六合机场所在镇——马鞍镇的土地利用进行了实证研究,分析了影响其土地利用的外在和内在的有利条件及制约因素,提出了马鞍镇土地利用功能分区的建议和设想,希望本文的研究对今后机场镇的土地利用规划及发展建设作出一些贡献。     

土地利用规划与城市规划的协调

土地利用规划与城市规划分别由国土(土地)管理部门与规划(建设)部门编制,使“两规”相互脱节成为带有普遍性的问题。应重视区域规划和城镇体系规划的作用,统一用地分类标准,协调人口与用地指标,并在法律和制度上进行创新。     

推进城镇化必须合理利用城镇土地

迫切需要制订一个较为独立的城镇土地利用规划 ,来针对我国日益增多、矛盾日益剧烈的城镇土地进行系统规划管理。其中应包括区域性宏观层次、各个城镇的中观层次和城镇内地块的微观层次。     

国外城镇用地扩张的控制

以英美为例，对国外城镇用地扩张控制的动机和措施进行了探讨。国外城镇用地扩张控制的动机主要体现在五个方面，减少交通堵塞、降低环境污染，保护城郊农地、保护社区现有的生活方式、防止中心城区继续衰退。国外城镇用地扩张控制的政策措施主要包括：城镇规划制度、农地区划政策、土地开发许可制度、土地供给计划、公众参与、税收政策、公共资本投资、转移土地开发权。     

论以人为本的城镇体系规划

从价值观念更新、角色更新、制度更新、内容更新和编制方法更新五个层面来论述以人为本的城镇体系规划思路。从价值观念更新来看 ,以人为本的城镇体系规划以最大限度地实现所有社会成员利益为指导思想 ,讲究平等、自由和竞争。从角色更新来看 ,以人为本的城镇体系规划把公众的利益放在首位 ,认为公众是规划的决策者、参与者 ;规划人员充当规划的组织者、协调者、综合者和编制者角色 ;而政府则充当规划的立法者、实施者和管理者的角色。从制度更新来看 ,以人为本的城镇体系规划要求建立和健全市场经济体制 ,实现政府功能转变 ,实行政区管理体制和结构优化 ,制定符合市场经济要求的各项政策。从内容更新来看 ,以人为本的城镇体系规划认为规划区域内的各个城镇的人口规模 ,城镇职能和区域城市化水平都应该由市场确定 ,市场不能提供的区域性基础设施是规划的重点 ,在规划目标的确定上 ,以人为本的城镇体系规划充分考虑区域发展环境的变化而富有弹性 ,能够适应区域发展的需要。在规划编制方法上以人为本的城镇体系规划强调公众参与。     

制度创新:推进城市化进程的思考

当前浙江省城市化滞后于工业化,造成"村村象城镇、镇镇象农村"的不合理现象,它是原有经济、社会体制作用下的必然结果,要加快推进城市化,不仅要有科学合理的规划,更重要的是要突破原有体制的阻碍,进行制度创新.本文从城市要素的空间集聚、城市建设的资金与土地指标、城市管理体制和区域发展协调机制等方面探讨了制度创新问题.     

浅析铜仁市松桃县盘石镇土地利用问题

随着经济的发展以及城镇化步伐的加快,城镇扩展迅速,在这个过程中,由于城镇建设缺乏科学的规划,使村庄处于粗放型发展,不合理利用土地的现象比较普遍,传统的农村生活方式也造成了土地的大量消耗。因此,在积极推进城镇化的发展中应搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地。本文根据盘石镇进行小城镇规划过程中对土地的利用,分析村镇土地利用存在的问题,并结合当前土地利用现状,为城镇规划中土地集约利用的措施和方法做出进一步的探索和思考。     

城镇化建设与发展县域经济相结合的主要途径(选自宋继东厅长在全区城镇化建设与县域经济发展工作座谈会上的总结讲话)

一、以县城和1至2个小康示范镇或重点镇为“增长极”带动县域经济发展,是我区实现城镇化建设与县域经济发展的必然选择。以城镇为“增长极”带动欠发达地区经济发展,在世界范围内具有普遍性。区域发展理论表明,除土地之外的经济要素,由于具有流动性和空间分布的不均衡性,在趋利动机的作用下,会向着能够获得较高利益的地域聚集,从而形成要素高效配置区域。城镇的形成和发展强化了人口和产业的聚集效应和市场规模需求,从而成为要素高效配置的空间区域。因此,世界各国开发不发达地区往往首先选择基础相对较好的城镇建立经济增长极,以形成聚集效…     

论小城镇建设土地节约集约利用——以河南省为例

我国小城镇土地的集约利用程度还不高,粗放利用土地的情况很普遍.从河南省小城镇发展中存在的土地利用问题出发,分析了土地利用问题产生的原因,从加强城镇规划体系的管理和构建小城镇土地配置的新机制等方面归纳总结了目前河南省小城镇合理利用土地的几点建议.