对公租房建设中政府监督管理的研究——以重庆某公租房项目为例

公租房是惠及民生的一种新型住房模式。政府在公租房项目建设过程中存在着诸多监督管理的问题。本文针对重庆某公租房项目建设过程中存在的问题与薄弱环节进行分析,并就加强政府在公租房建设过程中的监督管理提出一些建议。     

建工国企的双重角色构想——西安建工打造城市运营商和市场化城市建设融资平台

<正>近日,受西安建工(集团)有限责任公司(以下简称"西安建工")的邀请,记者一行深入西安建工进行了采访,深为这家"年轻"国企改革重组以来取得的不俗成就和焕发的蓬勃活力打动。事实上,作为西安市大型房地产开发、建设和设计的综合性企业,西安建工改革重组才不过三年,却在政府     

坚持民生为本创新保障模式强力推进保障性住房建设

近年来,漯河市高度重视保障房建设工作,每年都将其列为向全市人民承诺办好的民生实事,连续三年超额完成省政府分配的保障房建设任务,有效解决了一大批低收入家庭住房问题,全市所有符合廉租房条件的家庭基本都能住上廉租房,产业集聚区所有符合公租房条件的工人都能住上公租房。2012年,省下达我市的保障房数量为7996套,实际开工建设各类保障房11675套,是省定目标任务的146％,其中：公租房9634套,经济适用住房1682套,棚户区改造安置房359套,新开工项目达到了省定的“三个三分之一”年度目标。我们主要采取了以下措施：一是完善政策体系。为加强保障房建设和管理,市政府出台了关于加强经济适用住房管理、加快保障性安居工程建设和管理以及实施城市和国有工矿棚户区改造等文件,建立了保障性安居工程项目行政审批绿色通道,制订了公共租赁住房管理、保障性住房物业管理、分配管理以及新建商品住房小区政策性租赁住房配建管理等相关规范性文件,逐步完善了住房保障政策体系。     

国有企业参与大型居住社区保障房建设模式研究

近年来,中央及地方政府大力推进保障房建设,并鼓励开发企业,尤其国有大型企业参与保障房建设。在国有企业参与下,混合了动拆安置房、廉租住房、经济适用房和公租房等多种保障房产品的大型居住社区应运而生,成为应对城市住房问题的重要模式,而大型居住社区保障房建设成功的关键在于国有大型企业参与建设的经营模式和管控模式。     

如何破解公租房建设资金困难问题

<正>公租房主要是为了解决那些既买不起经济适用房,又不符合廉租房标准的城市"夹心层"的住房问题。近年来,公租房越来越受关注。在今年全国建设千万套保障房的目标中,公租房和廉租房占到了五分之一。虽然具有典型的保障性,但相对于保障房当中的限价房、经适房,回报期过长的公租房受到开发商的"冷遇",成为保障房建设的难点。据了解,陕西和辽宁是国内仅有的两个保障房开工率超过100%的省份,但这两个省份的保障房中,相当一部分为拆迁安置房和棚户区改造房。2011年初,陕西省与中     

发行住房福利彩票为公租房融资

近几年,公租房占保障房建设的比重逐渐增加:2010年全国计划新建公租房40万套,占590万套保障任务约7％;2011年全国计划新建公租房220万套,占1000万套保障房任务22％;2012年全国计划新建公租房230万套,占700万套保障房项目约33％. 相比两限房和经济适用房,公租房不能出售,产权不能转让,资金的回收主要通过租金来实现,资金回收期长,需要15～20年,甚至更长时间.资金投资回报率低,资金回收难度大,因此对于地方政府及建设单位的资金要求较高.     

公租房小区物业管理机制创新研究

在我国当前的住房保障体系中,公租房出现最晚,但发展最快.公租房大量而快速的建设解决了城市中低收入人群的住房问题,但是,只有建立起完善的公租房物业管理机制,才能使中低收入人群的住房问题得到真正的解决.否则,公租房小区很可能会演变成人们所担心的城市"贫民窟"和"问题社区".因此,亟需从中观层面构建清晰完善的物业管理机制. 一、公租房小区的特点及物业管理现状 现有保障房小区物业管理主要有两类:一是政府直接管理模式,即由保障房小区所在的政府部门或政府部门直接成立的物业管理公司负责物业管理,这种模式通常存在管理效率低、服务水平低等问题;二是市场化模式,即政府通过公开招标选聘物业管理公司,为保障房小区提供专业化的物业管理服务,这种模式虽然减轻了政府的管理责任,但也会存在社会风险较大、公共资产养护不利等问题.     

大型保障房社区的规划如何体现人本思想——以上海临港装备产业区大型公租房项目为例

保障房正在成为解决中低收入阶层住房问题的重要手段,这项以人本思想为出发点的民生工程,自从开始实施以来取得了一定的成就,但有一部分保障房因为选址、建设资金紧张、管理不到位等违背了以人为本的初衷。人本思想应该贯彻到保障房建设标准的确定、保障房建设组织管理及规划设计等三个层面,本文撇开前两者,从一个大型公租房社区案例入手,仅仅在"规划"层面探讨,从住宅空间模式的创新、入住人群的定位、年轻化的社区配套、不同于一般社区的公共空间层次、提升的公交出行体验等角度入手,使保障房社区更加人性化。     

并轨,难了纠结症

<正>上海、北京等地方政府在讨论将"廉租房"和"公租房"两种保障房政策并轨,认为这一方面可以统一筹划,方便管理;另一方面可以解决保障房建设资金难题。但事实可能没那么简单。保障房应用于社会再分配居者应有其屋,"居"在前,"有屋"在后。房屋最根本的属性永远是提供居住功能,没有一个国家建造房屋     

在公租房中采用装配式装修的探讨

引言公租房,是指由政府提供政策支持,限定户型面积、供应对象和租金水平,面向符合相关条件的中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。"十二五"期间,全国计划完成保障房3650万套,其中公租房占20%,即730万套,也就是说年均完成146万套。同时政府还要主导进行这730万套公租房全寿命周期的保养、维护维修与更新。公租房的大量建设是一件利国利民的大好事,但是同     

一流项目组建“民信”城市——西安建工(集团)有限责任公司

<正>西安建工(集团)有限责任公司总经理陕西省建筑业协会副会长卫勃未来的西安建工集团将致力于搭建完全市场化的城市建设融资平台、打造西安市的城市运营商,积极以企业化方式推动西安城市建设。随着企业生产经营规模的日益扩大,西安建工集团将成为一家符合现代企业     

关注民生 实现国企价值最大化——西安建工(集团)有限责任公司

<正>国有开发企业在当前形势下应进一步改变经营思路,及时调整企业发展方向,响应政府的号召,积极投身保障性住房开发建设,承担起保民生、稳楼市、抑房价的社会责任。卫勃西安建工(集团)有限责任公司总经理陕西省建筑业协会副会长     

“先租后售”——公租房投资收益模式之辩

由于缺乏成熟的收益模式和完善的体制设计,目前公租房的融资渠道比其他类保障房受限许多。特别是一些新兴的债券、信托、保险等,在公租房中的运用也只是浅尝辄止,尚不具备规模优势。目前国内城市公租房的运行模式和退出机制有两类:一种是以北京、广州等为代表,公租房的产权归政府和社会机构所有,只能用于承租人自住,不得出借、转租或闲置,不得出售;而另外一种,公租房具有公共产权,承租人租住一定时间后,可申请购买产权,以重庆、黄石为例。     

以智能化创新技术产品推进公租房精准管理

<正>最近,北京智慧圈采用人工智能人脸识别技术应用于北京市保障房中心,实现精细化管理,最大限度地杜绝了转租转借的情况,解决了公租房管理的"痛点"和"难点",获得了普遍一致好评。公租房自推行以来,获得了广大城市低收入家庭的欢迎,但在使用过程中会发生公租房被转租、转借的问题。问题虽然是局部的,但影响十分恶劣,已引起社会的重点关注。管理部门尽管已采取智能卡技术手段管理,但由于人、卡分离,所以公租卡仍可转为他人使用,管理中心数据库中公租卡信息无法证明房屋不被转租转借。加强公租房的使用管理,坚持公租房的保障性质,成为公租房管理部门的"痛点"。     

保障房落实再审视

2009年以来各地集中建设的保障房陆续投入市场,对解决中低收入人群居住难题,缓解住房供需矛盾起到了积极作用。与此同时,各地也频繁曝出保障房申请冷清,尤其是公租房与廉租房的申请。为何出现期待很高的保障房申请竟会出现＂叫好不叫座＂的现象？笔者对各地保障房政策与项目仔细分析后得出原因有多方面：一是对申请人条件要求过高,审批流程复杂;二是公租房、廉租房租金与市场价相比并不＂实惠＂;     

进一步优化财政金融支持政策保证保障性住房顺利建设的建议

2007年以来,政府启动了新一轮的保障房计划,积极出台各项政策措施支持保障房建设,目前我国保障性住房已走过了17个年头,已初步形成了以经济适用房、廉租房、＂两限房＂、公租房和棚户区改造等为主要形式的保障性住房供应体系,     

让更多困难家庭圆“安居梦”——浙江省海盐县保障性住房建设情况调查

保障性住房(以下简称保障房)建设,是一项重大的政府民生工程。随着近年来楼市房价的过快上涨,保障房建设越来越受到中央和地方各级政府的重视。如何使这项民生工程惠及更多的真正困难的家庭?带着这个问题,我们对海盐县的情况展开了深入调研。     

公共租赁房建设中存在的问题与对策建议——以郑州市为例

公租房是我国未来保障房的主力,郑州市为推行公租房进行了积极的探索和实践,提出三房合一的保障房新模式。通过对郑州市公租房现状的调查,从土地来源、租金水平、资格申请条件及准入与退出机制等方面分析了公租房建设过程中的问题,在对英国、香港和重庆的公租房制度经验总结的基础上,提出了完善公租房制度的建议,指出完善土地供应制度、建立客观全面的准入与退出机制、进行全国动态联网公租房管理信息化,采取BOT 等融资方法解决公租房建设资金的相关对策。研究结果可为我国公租房制度的推行提供重要参考。     

求解保障房分配

＂保障房谁来住？＂—保障房如何分配已悄然发酵成社会关注的焦点话题。 随着大规模保障房建设全面开展,保障房大面积交付期相应迫近。今后一段时期内,公租房是住房保障体系的重点,     

浅谈保障性住房建设的风险及其控制

保障性住房建设是政府扩大投资、改善民生的重大工程。代建单位参与保障房建设,面临广阔的前景,同时也存在许多不确定的风险。阐述了保障房建设的现状,剖析了保障房建设存在的主要风险。结合实际案例,探讨了保障房建设的风险控制措施,希望能够促进保障房建设的健康发展。