着力推进“两个转变” 全面提升隆德防汛抗旱工作水平

隆德县近年认真贯彻落实国家防总“两个转变”新思路,通过调整产业结构,大力发展避灾农业和设施农业来应对日趋严重的旱情,在防汛工作中积极推行雨水情监测系统建设和水库除险加固工程,进一步提高了防汛工作的现代化管理水平,同时通过修建高坪引水工程,在洪水资源化利用方面也迈出了可喜的步伐,为地方经济社会的全面发展起到了积极的推动作用。     

立足安徽省情推进"两个转变"

安徽省在防汛抗旱和水利建设实践中运用"两个转变"取得了初步成效."两个转变"超越了传统的防汛抗旱范畴,容纳了广泛的经济、社会、自然、人文、法制、机制、体制等众多因素.结合安徽省实际,要加大"两个转变"的宣传力度,用"两个转变"指导防汛抗旱工程建设,建立完善旱情测报系统和雨水情自动测报系统,建立完善的快速反应机制和正规化的防汛抗旱救助体系,建立完善规范化的政策调控机制,以"两个转变"促进水管体制改革和水价改革.     

洪水管理与防汛抗旱“两个转变”的思考

2003年初，水利部与国家防总已经明确提出，我国的“防洪要从控制洪水向洪水管理转变”、“抗旱工作要从以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态的全面主动抗旱转变”．“两个转变”成为我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向．结合江西省景德镇市洪水管理实际，谈谈洪水管理与防汛抗旱“两个转变”的一些思考．     

加大防汛抗旱工作力度全面推进“两个转变”

针对当前的防汛抗旱形势，为了使防汛抗旱工作适应国家经济社会发展的需求，经过大家的探索和实践，我们提出了“两个转变”新思路。实践证明，只有大力推进“两个转变”，才能科学合理并较快的提高我国防汛抗旱能力。去年11月，我们在福州召开了防汛抗旱工作“两个转变”座谈会，邀请了部分流域机构和省市的同志参加。会议开得很有成效，大家的发言有思想、有经验、有体会、有建议，深入探讨了“两个转变”的科学内涵，交流了实践的体会和经验，研究了推进的具体措施和意见，在认识上取得了广泛共识。     

强化珠江流域统一管理推进防汛抗旱两个转变

珠江地处南方丰水地区,但由于水资源时空分布不均等因素影响,流域洪、涝、旱灾害频繁。面对严峻的防汛抗旱形势,国家防总审时度势,批准成立我国第一个实行防汛抗旱统一管理的流域性总指挥部——珠江防汛抗旱总指挥部。珠江防总的成立有利于更好地发挥现有防洪工程在流域防洪抗旱中的作用,有利于全面提高流域的整体防汛抗旱能力,降低洪、涝、旱灾害损失,将为珠江防汛抗旱提供强有力的组织保障。     

树立科学发展观推进防汛抗旱“两个转变”

文章就防汛抗旱工作“两个转变”新思路的丰富内涵进行探讨，回顾了近年来我省在防汛抗旱工作中就“两个转变”的成功偿试，提出建立完善七大体系，推进和实现防汛抗旱的“两个转变”。     

努力推进两个转变全面提高抗旱防汛效能

2003年，国家防总提出抗旱防汛实现两个转变的新要求，今年全国防办主任会议上鄂部长全面系统地阐述了两个转变的历史定位、内涵实质和实现途径，对实践两个转变提出了要求。我省围绕实现两个转变，认真学习讨论，积极大胆实践，深刻认识到两个转变是抗旱防汛历史经验和规律的总结，站在科学发展观的高度，树立了符合新时期抗旱防汛工作新要求的新理念，体现了加强执政能力建设的观点，     

湖南省推进防汛抗旱“两个转变”的实践与思考

1998年大水以来,湖南省深入实践防汛抗旱“两个转变”,积极探索科学管理洪水,取得了巨大的防洪减灾和生态环境效益。本文对近年来湖南在实践防汛抗旱“两个转变”方面所作的探索作了深入剖析,对继续稳步推进防汛抗旱“两个转变”提出了相应的对策和措施。     

努力推进"两个转变"全面实施引江济太

近年来,太湖流域经济社会加速发展,水污染治理明显滞后,流域水质型缺水问题十分突出.通过全面实施引江济太生态调水,增加了流域水资源的有效供给,加快了太湖水体置换,促进了河网水体有序流动,增加了水环境容量,维护了流域河湖健康.引江济太生态调水是人水和谐理念及"两个转变"工作思路的生动实践.     

从江西防汛抗旱实践看"两个转变"

一、2004年江西防汛抗旱工作转变的初步实践 2004年江西省汛情总体平稳,汛期共发生8次强降雨过程,部分河流超警戒水位,局部地区遭受了较严重的洪涝灾害,同时全省还遭受了严重旱情.面对洪涝和旱灾,全省上下按照国家防总"两个转变"的要求,扎实工作,团结奋战,未垮一库一坝,把人员伤亡减小到了最低限度,有效地减轻了洪旱灾害损失,夺取了防汛抗旱的全面胜利.主要特点是:     

从江西防汛抗旱工作的初步实践看"两个转变"

通过对江西省2004年防汛抗旱工作的总结,提出推进防汛抗旱“两个转变”的思考和建议．     

洪水管理与防汛抗旱"两个转变"的思考

2003年初,水利部与国家防总已经明确提出,我国的"防洪要从控制洪水向洪水管理转变"、"抗旱工作要从以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态的全面主动抗旱转变"."两个转变"成为我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向.结合江西省景德镇市洪水管理实际,谈谈洪水管理与防汛抗旱"两个转变"的一些思考.     

关于防汛抗旱减灾对策的思考

从我国水旱灾害的现状和特点出发,总结了我国防汛抗旱减灾体系建设在工程体系、组织机构、法规制度、预案体系、指挥系统、应急保障及信息宣传等方面取得的主要进展、成效和宝贵经验;分析了国家和社会对防治减灾的新要求和防汛抗旱减灾工作面临的新问题、新挑战;同时从创新工作理念、强化风险管理、规范人类活动、加强能力建设、完善突发灾害预警及推进河湖连通工程等方面,提出了全面提高防汛抗旱减灾能力的应对策略和措施。     

大力推进"两个转变"及早抓好防汛防旱工作

近几年来，国家防总在总结以往防汛抗旱工作经验的基础上．提出了“两个转变”的防汛防旱新理念。今年的全国防汛抗旱工作会议上，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竞平对“两个转变”进行了全面的阐述，即坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，为我国经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。“两个转变”是对我国传统治水思路的历史总结和升华，是经济社会发展的客观要求．     

宁夏吴忠防汛抗旱“两个转变”的初步实践

近年来,宁夏回族自治区吴忠市认真实践水利部党组"由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变"的治水新思路,认真实践洪水管理理念,有效利用雨洪资源,积极探索全面抗旱理念,不断拓展抗旱服务范围,变害为利、变被动抗旱为主动调整,打破了传统的防汛抗旱惯性思维,提高了防汛抗旱综合能力,形成了全面抗旱、洪水资源综合利用的新机制。     

对中国水利学会减灾专业委员会工作的意见

减灾专业委员会是中国水利学会的分支机构，原名减灾研究会，成立于1990年3月，挂靠在国家防办。10多年来，减灾委员会所属成员单位的科技工作者围绕着防汛抗旱减灾，积极开展科技活动，有力地推动了防汛抗旱减灾事业。     

以科学发展观为统领 全面有效推进重庆市防汛抗旱“两个转变”

先秦古训有"五害之大,属水为大"之说。重庆是我国水旱灾害最为严重的地区之一。当前水旱灾害仍然是重庆人民的心腹之患,所造成的损失和影响高居各类自然灾害之首。特别是历史罕见的2006年特大干旱和2007年"7.17"特大洪灾给重庆市经济社会发展造成极为惨重的损失,使我们深刻认识到如何搞好防汛抗旱工作是事关重庆市改革发展稳定全局的重大课题。本文以科学发展观为统领,就如何推进防汛抗旱"两个转变",进一步提高重庆市抗御水旱灾害能力,实现防灾减灾效益最大化的目标,提出了具体的对策建议。     

加快抗旱节水工程建设,提高抗旱减灾能力

通过对鞍山市水资源调查,分析了全市干旱影响及面临严峻形势.目前存在的主要问题是：水资源短缺、水利基础设施薄弱、抗旱服务组织不健全.针对以上问题,进行抗旱有力条件的主要制约因素分析.提出了加强领导提高认识,加大抗旱投入;加快抗旱节水工程建设;健全抗旱服务组织等措施.     

防汛抗旱减灾新进展

新中国成立以来,我国开展了大规模的水利建设,修建加固了不同防洪标准的堤防25万km(1949年约为4.2万km);修建各类水库8.48万座,总库容4580亿m3,其中大型水库397座,总库容3267亿m3.各大江河都初步形成了以江河干支流的控制性枢纽工程、堤防工程、蓄滞洪区为主体的防洪工程体系.全国总供水能力从新中国成立初期的1030亿m3增加到5800亿m3,有效灌溉面积达到5533万hm2.     

加快构建防汛抗旱减灾体系 全面提高水旱灾害防治能力

5月12日,是汶川大地震一周年纪念日。国务院批准自2009年起每年的5月12日为全国“防灾减灾日”,以此表达对地震死难同胞的沉痛哀思,警醒国人前事不忘、后事之师,唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害的损失。