自然资源管理框架下空间规划体系重构的基本逻辑与设想

国家机构改革将原来分散的空间规划职能整合到自然资源部,体现了当前国家空间治理的基本逻辑:整体性治理思路、根除多个空间规划的冲突、支持生态文明建设。文章认为自然资源管理框架下的空间规划体系重构要维护空间系统的整体性,注重规划的基础性、约束性、综合性与战略性的平衡,区分不同层级空间规划的职能,吸收原有规划体系各自的优势。在此认识上,文章提出了重构新型空间规划体系的设想和建议,展望了规划学科和行业发展走向。     

深化党和国家机构改革必须坚持正确前进方向

<正>深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是关系党和国家事业全局的重大政治任务。党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》与《深化党和国家机构改革方案》,相互支撑、有机统一。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》是指导性文件,着重阐述深化机构改革的重大意义、指导思想、原则思路、目标任务。《深化党和国家机构改革方案》是规划图和施工图,提出深化党和国家     

关于新时代纵向政府职责体系建设的路径探索

在党与国家机构改革的过程中,纵向政府职责体系的建设,是其中最为重要的内容之一,与党和国家的发展有着紧密关系。本文的分析中,结合笔者的知识与经验,从不同角度入手探究新时代背景下,纵向政府职责体系建设的路径。基于此,可以加深相关人员对纵向政府职责体系的认识,以供有关部门参考。     

公安消防部队坚决拥护党和国家机构改革重大决策部署 坚决服从命令听从指挥落实改革任务

正第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的根据《深化党和国家机构改革方案》形成的《国务院机构改革方案》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政理念,体现了推进国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心,是党心所向、民心所向。公安消防部队坚决拥护党和国家机构改革重大决策部署,坚决服从命令听从指挥,坚决落实改革任务。     

面向高质量发展的厦门城市更新治理体系构建

随着我国城镇化进入后半场,城市从规模增长转向高质量发展,同时项目导向的既有城市更新暴露出一系列问题,因此城市高质量发展必须推进城市更新行动。目前,国土空间规划体系重构为城市更新的治理体系构建奠定了制度基础,城市更新规划的目标是提升城市发展的整体性和系统性,因此要强化规划统筹能力,必须重构城市更新治理体系。文章从组织管理架构、规划编制体系和规划编制方法、规划实施体系和实施路径、政策法规体系与政策供给策略4个方面,结合厦门实践提出面向高质量发展的城市更新治理体系构建和规划统筹策略,以及面向城市更新的国土空间规划能力建设的思考,以期为其他城市的实践提供参考。     

整体主义视野下城乡规划重构的思考

文章以城乡规划改革为切入点,简要论述了当前我国城乡规划改革的进展及存在的困境。随后阐述了以关系、一致性、可变、同时性逻辑、整体等为核心的整体主义思想内涵,并分析了从整体出发、整体与局部统一、非先验穷尽猜想的整体主义方法论。在此基础上,文章运用整体主义思维,从城乡规划的本质、城乡规划改革的动因,以及线性思维下的城乡规划三个方面,对城乡规划的现实状况进行了解读。最后,基于整体主义视野,探讨了我国城乡规划重构的可能,提出整体性的规划定位、系统性的规划框架、网络性的规划方法三个方面的城乡规划重构思考。     

试论我国建筑业政府管制体系的改革与完善

分析我国建筑业管制体系存在的管理机构庞大、层次较多、多头管理、相互衔接不够、执法不严等问题,提出了改革与完善政府管理体制需从精简、归并管制机构设置,清晰界定相关机构管制权限,健全管制法规体系、完善管制内容,建设服务型政府等方面入手进行改革与完善。     

从“多规合一”到空间规划体系重构探析

随着国务院机构的改革——组建自然资源部,从"多规合一"到空间规划的体系重构迫在眉睫。但现有规划体系杂、数量多,且不同规划依据的法律法规和审批结构也不尽相同,不同规划参照的技术标准也存在冲突,需通过总体规划统领、综合与单项结合;多规融合、技术整合;整体与分步实施统一运用等多种方法,努力实现"多规合一",重构空间规划体系。     

我国政府会计持续改革的策略研究

我国《政府会计准则(征求意见稿)》颁布,标志着我国政府会计体系的构建与改革正式起航。由于我国政府职能转变的渐进性和政府公共治理环境的不断变化,政府会计的改革需要顺应现实基础不断强化的要求,从战略上寻求可持续变革的策略。以会计逻辑构建政府会计体系,基于政府目标的多元化要求,构建多元化的政府会计信息体系,从收支会计向绩效会计转变,为保障政府多元化会计信息的披露质量,应全面建立系统性的政府会计制度框架,既规范政府的会计行为,又保障政府透明信息的公信力。     

中国深化改革进程中的国家治理模式构建

"坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标",反映了党和国家领导人对于国家未来发展的前瞻性思考和战略性眼光。国家治理模式是由政府、市场与公民社会相互耦合、相互作用所形成的一种整体性的和相对稳定性的制度结构模式。构建有效的国家治理模式是促进中国社会经济发展和实现现代化的关键要素。