谈河道主管机关的法律地位

正值《中华人民共和国水法》生效实施之际,《中华人民共和国河道管理条例》由国务院颁布实施。笔者根据对《水法》、《条例》学习和对有关精神实质的领会,就河道主管机关的法律地位谈一谈自己的认识。一、河道管理机关的概念根据水法和条例的有关规定,河道主管机关是指代表国家依法对所辖区域的河道、堤防及其管理范围内的水工程进     

关于重庆市河道管理范围划界工作的探讨

<正>河道管理范围划界确权是依法管理河道的重要基础和依据。重庆市水利局依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《重庆市河道管理条例》等有关法律法规及重庆市2010年完成的河道岸线利用管理规划来划定河道管理范围,明确河道管理范围内河滩地及水域资源的所有权、使用权和管理权等"三权"。开展河道划界确权工作,明确具体河段管     

水利部授予长委会建设项目审查管理权限

水利部授予长委会建设项目审查管理权限长江水利委员会作为水利部的派出机构，国家授权其在长江流域内行使水行政主管部门职责。１月１０日，经水利部授权，长江水利委员会对年江流域河道管理范围内建设项目审查管理权限正式确定。根据《水法》和《河道管理条例》的规定，...     

黎平县水资源管理跨入全省先进行列

自1989年以来，贵州省黎平县加大《水法》、《河道管理条例人《取水许可制度实施办法）｝等水法律法规的宣传力度和执法力度，狠抓依法治水，依法管水，实现了水资源的统一管理。1996年，该县被评为全省取水许可管理工作先进单位。该县的主要做法是一、《水法》宣传常抓不懈，使人民群众水法制观念不断增强。为使《水法》等水法规深入人心，增强广大干群的水患意识，自觉保护水环境，形成惜水、爱水、保水的良好社会风尚，该县每年都利用“水周”、“水日”及冬春修黄金季节，采取多种形式，大力宣传《水法》、《水土保持法｝）、河道管理条…     

贯彻实施《水法》 加强流域水资源管理——长江委贯彻实施《水法》十周年回顾

长江委作为水利部在长江流域和西南诸河的派出机构，国家授权其在上述范围内行使水行政管理的职能。在贯彻《中华人民共和国水法》十年来，长江委在流域水法制体系建设、防汛、河道整治与管理、水资源规划、取水许可与水中长期供求计划、水土保持、水资源保护、水法宣传和水事纠纷调处等方面做了大量的工作，取得了巨大的成绩。同时，还存在着一些困难及问题。大量的事实表明了依法加强流域水资源统一管理的重要性。     

贯彻实施《水法》 加强流域水资源管理

长江委作为水利部在长江流域和西南诸河的派出机构，国家授权其在上述范围内行使水行政管理的职能。在贯彻《中华人民共和国水法》十年来，长江委在流域水法制体系建设、防汛、河道整治与管理、水资源规划，取水许可与水中长期供求计划、水土保持、水资源保护、水法宣传和水事纠纷调处等方面做了大量的工作，取得了巨大的成绩。同时，还存在着一些困难及问题。大量的事实表明了依法加强流域水资源统一管理的重要性。     

水行政机关依法实施强行拆除措施之我见

由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日修订通过,并于2002年10月1日起施行的《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)第六十五条授权县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构(以下简称水行政机关)对以下两种违反《水法》的行为实施“强行拆除”措施: 一是在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的;     

谈河道管理范围内建设项目的管理

为加强在河道管理范围内进行项目建设的管理,确保江河防洪和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》,1992年4月,水利部和国家计委联合发布了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称《规定》)。河南省根据实际情况,由水利和计划部门联合作了转发。这些规范性文件,标志着河道管理逐步向工程管理与水域管理并重、行业内部管理与社会管理并重、技术管理与依法管理并重的方向发展,是水利部门职能转变的重要体现,对实现河道的正规化、规范化、法制化管理具有     

水行政机关依法实施强行拆除措施之我见

由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日修订通过,并于2002年10月1日起施行的《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)第六十五条授权县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构(以下简称水行政机关)对以下两种违反《水法》的行为实施“强行拆除”措施:一是在河道管理范围内建设妨碍行洪     

奉贤县水利局依法行使河道主管权

《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》公布施行以来,奉贤县水利局加强了河道管理,依法行使河道主管权,到目前为止,已审批利用河道岸线建设项目十四个,维护了河道完整和安全。一九八八年六月,《中华人民共和国河道管理条例》公布后,为做好河道管理和有关建设项目审批工作,县水利局明确,在河道管理机构正式建立以前,暂由局计划股审批有关利用河道岸线的建设项目,并落实了专人负责。他们对需要占用河道青坎和利用河道岸线的建设项目,认真进行审批。接到     

完善法规体系 提高执法能力依法强化河道采砂管理工作

黑龙江省水行政主管部门依法开展河道采砂管理工作的历史较长，自1984年黑龙江省人大颁布《黑龙江省河道管理条例》后，全省各级水利部门依据条例对河道采砂开始实行统一管理。《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》颁布实行后，我省又及时出台了与之配套的地方性法规和规范性文件，建立健全了全省各级河道管理机构，形成了完整的河道采砂管理体系。使全省河道采砂管理工作逐步走上了法制化轨道。     

强化河道采砂管理 依法行使水行政职权

强化河道采砂管理　依法行使水行政职权任岗（上虞市水利局３１２３００）自《中华人民共和国水法》颁布以来，河道采砂管理职能已逐步由水行政主管部门实施。由于河道采砂涉及到河道行洪、排涝及堤防安全、资源开发等诸多问题，其特点是野外、线长、流动性大，加之采砂户...     

秦皇岛市加大水行政管理力度依法收回城区河道管理权

秦皇岛市加大水行政管理力度依法收回城区河道管理权秦皇岛市水利局王耀杰为对水域实行统一管理，以利于河道的治理和防洪保安的需要，秦皇岛市水利局依据《水法》赋予水行政主管部门的职权，经多方工作和努力，在市委、市政府的支持下，于今年１０月１日正式收回城区河道...     

强化管理 优化服务 依法行政

山东省枣庄市峄城区水利局认真贯彻和实施《水法》及部门法规,坚持以法治水,依法行政,强化管理,优化服务,使水利工作逐步纳入法制轨道,促进了全区工农业生产的发展。从1987年开始,这个区水利局坚持依法管水、治水,在对国营排灌站实行承包管理的同时,对中、小型水利工程也实行了责任到人的承包管理,并签订了承包合同,经过公证,奖惩兑现,保证了全区工农业生产的用水需要。《中华人民共和国水法》与《河道管理条例》颁布后,这个区率先成立了“峄城大沙河管理委员会”,建起了全市第一个河道管理所,制定了全省第一个关于河道管理的地方性法规。《山东省水资     

河道管理范围内违章行为的调查

《水法》颁布实施以来,依法管理河道所取得的成效是很大的,但回顾在依法管理河道中存在的问题,有一些现象是不容忽视的,如在河道管理范围违章建房、埋坟、种植农作物等行为不仅存在着,而且有的地方还有蔓延的趋势。为此,笔者对这几个违章行为以及产生的原因进行了调查分析,以供大家一起来思考解决好这个问题。     

合阳县对河道实行依法管理

合阳县境内有黄河、大峪河、金水沟、徐水沟、太枣沟两河三沟,总面积为25.5万亩。长期以来,由于无专管机构,河道管理混乱,毁堤拆坝,私开乱种,致使河道不能发挥综合效益。1990年以来,县政府认真贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《陕西省河道堤防工程管理规定》,成立了协调领导小组,由一名副县长挂帅,计委、农办、水利局、土地局、林业局、渔业指挥部等领导参加,进行宣传河道法规,深入调查研究,制定地方法规,依法确权发证,建立专管机构,对全县河、沟道实行依法管理,其具体做法是:     

河道管理单位在水规费征收中应注意的几个问题

依法和经授权开展的“水利工程水费”、“河道工程修建维护管理费”、“河道采砂管理费”三种水规费收入,是河道水管单位的主要经费来源。根据水政工作实际,某些水管单位在这三种水规费征收中存在概念不清、程序违规、票据混乱等现象,这些现象必须引起注意,加以明确。一、“三费”征收的法律依据、标准和开征时间1、法律依据“水利工程水费”依据《中华人民共和国水法》第五章第五十五条“使用水工程供应的水,应当按照规定向供水单位缴纳水费”和国务院国发(1985)94号《水利工程水费核定、计收和管理办法》第一章第一条:“为合理利用水资源,…     

以法治水 任重道远——纪念《水法》实施五周年

今年七月一日,是《中华人民共和国水法》实施五周年。回首五年,随着《水法》的贯彻实施,陕西水利执法已全面展开,使全省水利工作走向了依法治水的道路,取得了可喜的成绩和经验。一是在《水法》、《水土保持法》、《渔业法》及其配套法规颁布实施后,在省人大和省政府的重视支持下,加快了陕西地方水利法规的建设。先后由省人大、省政府或有关厅局联合颁布了《陕西省水资源管理条例》、《陕西省水资源费征收、管理和使用暂行办法》、《陕西省河道采砂收费和管理实施办法》、《陕西省水利工程水费计收管理办法》、《陕西省实施(渔业法)办法》、《陕西省开发建设神府榆地区水土保持实施办法》。不少地、市、县(区)也制定了有关规范     

征收防洪工程养护费浅议

随着我国《水法》及《河道管理条例》相继颁布实施,水利工程管理工作逐步走上了依法治水的轨道。按照《河道管理条例》的规定:“受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施,河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费……”征收河道管护费在河南已经提出,现就卫河流域征收河道管理维修养护费问题谈一点看法。 1 问题的提出河道(包括两岸的蓄滞洪区)防洪工程是由国家投资,群众投劳兴建的用保护沿河的工农业生产和人民生命财产的安全,促进社会安定和发展的水利工程设施。     

学习《行政许可法》 依法实施行政许可

《行政许可法》将于今年7月1日起施行，将促进政府从管理型向管理服务型角色的转变，作为水行政主管部门工作人员理应在掌握《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》和《河道管理条例》的同时，加强对《行政许可法》的学习，并深刻理解其条文的含义，提高依法许可、依法行政的能力，促进办事效率。