以科学发展观为指导做好城市规划工作

城市规划是经济社会发展空间布局的蓝图,是城市发展的灵魂,是城市建设管理的“龙头”。用科学发展观指导制定城市规划,有利于提高城市竞争力,更好地经营城市,实现城市和谐发展。城市规划工作,必须以科学的城市发展观来指导,城市规划的编制和实施管理,必须以科学发展观来衡量和检验。     

城市规划专业低年级的城市规划管理知识教育

城市的建设是一项庞大的系统工程,城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段。城市规划管理和城市规划是相辅相成的,它伴随着城市规划编制、审批、实施的全过程,是保障城市规划有效实施和城市建设顺利进行的关键步骤。城市规划管理的实施主体是城市规划行政主管部门（主要指城市规划管理局）,管理的对象是城镇、乡村的具体规划项目或建设工程。     

精细化管理背景下的广州市重点地区城市设计实践

当前,我国城市发展处于转型阶段,传统的城市规划管理方式已不能满足城市快速发展的需求,城市规划管理逐渐走向精细化。广州城市规划管理部门根据新的发展形势和实际工作的需要,提出了实施精细化规划管理的目标和主要思路,并结合重点地区的城市设计实践,提出了以控规和城市设计共同指导地区开发建设,实现精细化管理的技术编制体系,并就其面向精细化规划管理的城市设计编制内容、信息管理系统建设与管理实施机制做了阐述。     

加强规划管理研究 提高城市规划实施率

城市规划的基本意义在于它的实践性。城市规划能否真正成为城市建设的指导,发挥对城乡建设和发展的控制作用,关键在于规划管理。规划管理应包括规划的编制管理和规划的实施管理。规划编制管理主要包括规划编制的组织。指导和对规划方案的评审与决策（审批）四个环节。规划实施管理则包括规划实施的手段、措施与保证。一、规划编制管理：l．组织：规划编制的组织是指规划管理部门,代表政府根据城市在一定时期内的经济和社会发展目标,组织规划设计专业部门对城市土地利用、城市空间布局和各项建设做出综合部署和具体安排,以此做为城市建…     

生态城市:从概念到规划管理实施——上海崇明岛东滩和北京丰台长辛店

"生态城市"规划近年来被城市规划决策者关注,无论是发展商或是地方政府,都对此概念及如何去编制和实施产生兴趣。然而,要规划和实施生态城市,无论在理念、手段、方法和决策过程等方面都与当前国内的城市规划管理方法不完全相同。本文以两个案例去讨论从生态城市规划概念实施到城乡规划管理制度面对的机遇和挑战。     

城市空间增长边界(UGB)体系构建初探

城市空间增长边界(UGB)是城市增长管理有效的手段和方法之一.UGB的编制、管理与城市规划存在差异,针对我国UGB研究面临的问题,应结合国情构建UGB编制-管理体系,包括:由上一级政府组织编制UGB、因地制宜的编制UGB、建立UGB编制单位资格准入制、建立UGB专家审批制、明确UGB的实施管理要点和"弹性"UGB的修订等内容.     

面向动态实施的控制性详细规划编制管理变革——以重庆市为例

如何更好地制定和实施控制性详细规划,以促进城市健康、协调、可持续发展,是城市规划管理的核心工作。重庆主城区突出面向动态实施的控制性详细规划编制管理,探索分类、分区、分时、分级下的控制性详细规划编制及管理方法,并建立控制性详细规划实施进程跟踪及反馈机制,进一步强化控制性详细规划的"可控性"。     

浅析城市规划与城市建设管理

笔者基于自身实践,通过对城市规划的概念及编制原则的阐述,论证了城市规划与城市建设管理之间的辩证关系,并对城市规划以及城市建设管理提出了一些实用性的意见,希望能对现代和谐城市、文明城市的建设提供一些参考。     

荆州市“四位一体”城市设计编制管理体系研究

面对城市规划建设管理中遇到的种种乱象,传统的城市规划管理手段存在不足,需要更为精细化的方式进行辅助管理,而城市设计是城市规划管理部门解决城市规划建设管理问题的有效工具。基于此,荆州市开展了城市设计编制管理体系研究,该研究聚焦目标—问题—结果导向,立足于高质量的城市设计编制,在城市设计编制、审批、实施、管控等方面进行了充分的分析,全面对接了城市设计“编、评、审、用、验、督”管理的全过程,形成了具有荆州特色的制度—标准—要素—平台“四位一体”城市设计编制管理体系,为促进城市建设全面迈向精细化和品质化、实现城市设计的法定化做出规划编制管理方面的探索。     

城市勘测行业改革的思考

城市勘测工作是城市规划建设和管理的一项专业性基础工作，城市勘测单位提供的成果是编制城市规划的重要基础资料，是科学合理制订和实施城市规划、建设、管理的基本保障。长期以来，城市勘测工作在城市规划、管理、建设中起着先行作用，在我国城市经济建设和社会发展中起着基础性、公益性、保障性重要作用，有着重要地位。     

建立控制性详细规划体系为城市规划管理提供依据

城市规划是城市建设发展的龙头,是城市规划管理部门依法行政的法律依据。在城市高速发展的今天,以现有的不完善或过于笼统的城市规划体系作为城市规划管理依据,具体指导城市建设,往往显得鞭长莫及,缺乏可操作性。为解决这个问题,天津市加强城市控制性详细规划编制的技术性管理,加快编制、完善城市控详规体系,使城市规划管理有据可依。一、建立、完善控详规体系是城市发展的要求改革开放以来我国城市化进程进入了一个高速发展的历史时期,城市在国民经济和社会发展中的地位不断增强,特别是随着社会主义市场经济体制的建立,城市的功…     

转型期城市规划精细化编制与管理的实践探索——以深圳法定图则为例

随着我国经济的快速发展,城市发展进入转型期.城市规划的编制与管理也逐步向精细化转变.深圳的法定图则以"法制化管理和民主化决策"为主要特点,通过这个平台,深圳一直在进行着一系列关于城市规划管理制度和编制技术的积极探索和努力.历经10年的发展,法定图则工作已经基本成熟,深圳的城市规划也正在逐步向精细化编制与管理转变.     

基于“和谐”思想的城市规划理论研究

从城市和谐发展的角度分析城市规划理论的发展。和谐所强调的三大哲学理念:公平性、生态性和多样性是空间和谐性的重点,进而带来"和谐城市"理念的三个向度内涵:人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与精神的和谐。当前中国的社会转型带来对于城市规划转型的新要求,"和谐城市"理念的产生要求城市规划的理论创新。为此,本文对规划理论的发展轨迹进行梳理,从"和谐"思想的角度探讨了城市规划新的理论发展轨迹。     

健康城市化、和谐城市与城市规划的转型

城市化是中国社会经济发展的关键与核心,但20世纪90年代以来中国城市化发展侧重于"短期内的经济绩效",城市社会、经济、生态及城市安全等日趋"脆弱"、这种基于"脆弱性"的城市化模式亟待转型,走向健康城市化;和谐城市是中国城市化健康发展的核心,制度尤其是城市规划制度的创新是落实科学发展观和建设和谐城市的重要举措.原本作为一种"公共政策"存在的城市规划长期偏重于物质工程技术,追求经济效率和工具理性,漠视社会和谐和价值理性,应通过培育市民社会、建立政府财政预算质询与监管机制,强化社区规划及实施区域规划的财政税收保障制度等新举措促进城市规划的转型.     

提高城市规划科学性和可操作性的对策建议——新加坡经验借鉴

针对新加坡的国情和经济社会发展特点,系统总结了新加坡城市规划的成功经验;与新加坡城市规划相比较,认为我国现阶段城市规划中存在着规划前瞻性不够、城市特色研究缺乏、规划之间难于协调、编制与实施脱节等问题;基于我国城市化加速期城市规划中存在的问题分析,借鉴新加坡的成功经验,从制度设计、规划研究与编制、实施管理和监督等方面提出了提高我国城市规划科学性和可操作性的对策建议。     

学科融合发展趋势下的城市规划管理学科特征

城市规划管理学科是公共管理一级学科下的二级学科,是城市规划与公共管理两个学科融合的结果。研究具体探讨了城市规划管理学科的内涵,主要包括学科定位、理论基础和研究内容三部分,一方面立足公共管理领域,围绕城市发展战略管理、城市与区域治理等方面,另一方面立足城市规划领域,围绕城市规划组织编制与实施过程等方面,培养兼具城市规划与管理实践的复合型人才,对丰富城乡规划学科理论体系、优化城乡规划行业人才、探索管理导向型培养模式创新有重要意义。     

我国注册城市规划师执业资格制度实施面临的问题与对策研究

我国自2000年实施注册城市规划师资格考试制度以来,取得注册城市规划师执业资格证书的人数日益增加,但大多分布在规划编制单位与管理部门,且存在东部地区多、西部地区少的现象。同时,由于多方面的原因,我国的注册城市规划师执业资格制度尚未真正建立,制约了城市规划行业行为的规范化发展,应以资质管理带动执业制度,以执业注册为手段,建立较完善的注册城市规划师执业制度,规范和发展城市规划技术市场,保障城市规划行业的合法程序性,提高我国城市规划行业编制水平与管理水平。     

城市规划中的弹性问题研究

通过总结当前各层次规划中存在的问题，在编制办法、规划管理等方面提出规划弹性的新思考，为城市规划主动适应市场经济提供新的思路和手段，使城市发展的动态可变性和多样性与城市规划的严肃性和谐统一。     

基于实证精神的城市规划学理

分析归纳实证哲学的意义、认知机理和范式;认为现代城市规划理论的发展过程,是对社会发展和城市发展规律的认知过程;分析中国城市的生成发展过程中自组织与他组织共同作用的机理,认为城市规划编制的过程均是实证精神与人文精神共轭作用的过程;在中国城市规划范式转变的过程中,应注重从城市发展蓝图向社会发展的公共政策的转变、从经验与理念决策的规划向以科学成果为依据的规划的转变、由城市研究、规划设计、规划管理实施的分离,向"三位一体"运行转变、规划者自身从设计者向公共利益代言人、从技术专家向社会中介人的转变;应以实证的精神来研究人类社会和城市的发展,分析解剖今天城市发展所面临的问题,以观察到的事实为依据,去构建新的城市理论和城市规划的技术标准。     

巴黎精细化城市规划管理下的城市风貌传承

在长达2 000年的城市发展进程中,巴黎不仅保留了丰富的历史遗产,更形成了独特的城市风貌,即使在城市现代化进程中多次经历大规模城市更新改造,依然保持了传统城市风貌的继承与发展,成为城市竞争力的重要体现;这一成绩在很大程度上得益于其以保护为导向的城市规划编制和精细化的城市规划管理,更与广泛的社会共识、有效的技术手段以及严格的管理制度密切相关。本文从梳理巴黎的城市风貌特色入手,分析其以保护为导向的城市规划编制体系,特别是精细化城市规划管理规定对于城市风貌保护、传承与发展的积极促进作用,总结巴黎传承城市风貌、提升城市品质、增强城市竞争力的成功经验,以期为新时期"存量规划"背景下中国城市在更新改造进程中重视并实现城市风貌传承提供有益的参考和借鉴。