重点镇贷款试点规划评审工作回顾

为促进1887个全国重点镇的健康、快速发展,自2004年起,建设部和国家开发银行联合开展了全国重点镇贷款试点的工作。在此项工作中,中国建筑设计研究院小城镇发展研究中心依托自身的科研、技术及人员优势,配合建设部和国家开发银行开展了一系列重点镇贷款试点规划评审工作,并在此基础上组织了“开发性金融支持全国重点镇相关政策”的课题研究,在理论和实践上都取得了阶段性成果。配合此期开发性金融与小城镇建设专刊,特将工作过程及工作成果与广大读者分享。     

重点镇贷款试点规划论证工作开展

为促进国家六部委确定的全国1887个重点镇的建设发展,国家开发银行联合建设部进行重点镇贷款试点。配合贷款试点工作,国家开发银行提出规划先行的宗旨,为此, 国家开发银行及建设部委托中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院组织专家进行重点镇贷款试点规划论证工作。在建设部城乡规划司村镇建设处的全力组织策划下,经过城镇规划设计研究院几个月紧张而努力的工作,初步选定首批4个重点镇,并聘请了相关方面专家成立了重点镇规划论证组,由全国政协常委、北京市规划设计研究院顾问总建筑师王东担任专家组组长,城镇规划设计研究院院长、总规划师…     

重点镇贷款试点规划调研

2005年5月17-18日,建设部和国家开发银行联合在浙江桐乡召开“全国重点镇建设贷款试点经验交流现场会”,会议就重点镇贷款工作相关问题进行了深入讨论。6月中旬,建设部村镇建设办公室根据会议有关精神组织了今年首次重点镇贷款试点的规划调研工作,走访了青岛市4镇——莱西市姜山镇、胶州市李哥庄镇、胶南市隐珠镇、胶南市王台镇。该4镇位于青岛经济圈内,交通优势、区位优势、资源优势均较为突出,近年来有着较快发展,各镇经济和社会各项事业持续协调发展,城镇建设日新月异。调研组与青岛市、各县建设部门及各镇的领导共同研讨,认为各镇在未来…     

以优势资源整合促进重点镇建设——以内蒙古自治区整合资源为例

一、引言建设部和国家开发银行为促进国家六部委确定的全国1887个重点镇的建设发展,于2004年联合开展了全国重点镇贷款的试点工作。继而,在2005年5月17-18日,两部门于浙江桐乡又联合召开了全国重点镇建设贷款试点经验交流现场会,继续推进此项工作的全面开展。在至今两年的时间里,此项工作持续、深入地进行着,有力地推动了小城镇基础设施的建设,加强了小城镇规划的编制工作,同时对农村融资模式的新途径也进行了深入地探索,为全面促进重点镇的建设奠定了扎实的基础。为聚合政策、技术和资金资源,建设部和国家开发银行在2005年共同选取了内蒙古…     

建设部、国家开发银行联合召开“全国重点镇建设贷款试点经验交流现场会”

2004年,建设部和国家开发银行联手解困遭遇资金瓶颈的小城镇建设,开展向重点镇贷款试点工作。一年已过,重点镇贷款试点工作怎样了?又将如何继续?     

湖南经验：小城镇建设贷款试点

2004年,在国家开发银行总行评审二局的全程指导下,湖南省建设厅的组织协调下,还有建设部、国土资源部、中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院专家来湖南省分行进行业务指导,分行对湖南省浏阳市永安镇、湘阴县文星镇、澧县澧阳镇、桂阳县城关镇等4个全国重点镇开展了小城镇建设贷款试点工作。经过开发、评审,共向6个项目承诺贷款2.37亿元。项目主要为当地政府和老百姓关注的水厂项目、重点中学教育基础设施项目和防洪工程项目。目前,在我行的贷款支持下,这些项目的建设正在积极推进,各方面的反映情况良好。小城镇建设贷款试点:意义重大全国…     

利用贷款促进小城镇跨越式发展——访浙江省桐乡市市长助理、濮院镇党委书记沈济贤

在建设部和国家开发银行开展的全国重点镇贷款工作中,浙江省桐乡市濮院镇是第一批试点之一。取得了贷款后,濮院镇的发展如虎添翼,发展速度大大加快。近日,本刊就全国重点镇贷款工作开展情况,采访了桐乡市市长助理、濮院镇党委书记沈济贤。本刊:浙江省桐乡市濮院镇是全国重点镇贷款工作第一批试点之一。请问,当时濮院是怎样被选为贷款试点的?沈济贤:建设部和国家开发银行计划在全国选十个小城镇进行全国重点镇建设贷款试点工作,为缓解小城镇建设资金压力提供了难得契机,濮院镇作为被选的十个小城镇建设试点镇之一。对此,桐乡市特别重视,立刻…     

整合优势资源 加快重点镇建设

从2004年起,建设部和国家开发银行联合开展了全国重点镇贷款的试点工作。一年多以来,此项工作在推动小城镇基础设施建设,加强小城镇规划编制,探索农村融资模式等方面取得了可喜成绩。今年5月在浙江桐乡召开的经验交流会对此项工作起到了进一步推动作用。为聚合政策、技术和资金资源,建设部和国家开发银行共同选取了内蒙古自治区、山东省、安徽省作为对接优势资源的试点省份。近年来,内蒙古自治区抓住西部大开发的历史机遇,充分发挥其区位、资源等方面的优势条件,经济得到快速增长,社会经济、城镇建设协调发展。为进一步做好试点省份的全国重…     

以开发性金融支持为契机 推进小城镇健康发展

2004年初,建设部会同国家五部委联合确定公布了1887个全国重点镇。随后,建设部和国家开发银行联合开展了全国重点镇贷款试点工作。经过多方的共同努力,开发性金融支持小城镇基础设施建设贷款试点工作取得了阶段性成果,对加快全国重点镇建设和发展发挥了重要的推动作用。一、充分认识小城镇健康发展的重要意义党的十五大以来,小城镇建设与发展问题受到了党政部门和社会各界的广泛关注,对发展小城镇的要求频频出现在党中央、国务院有关报告、决定、文件的显著位置。党的十五大报告明确指出“搞好小城镇规划建设”。十五届三中全会通过的《中共…     

扎扎实实地做好重点镇贷款试点工作——在全国重点镇建设贷款试点经验交流现场会上的讲话（摘要）

从“小城镇,大问题”到“小城镇,大战略”,再从重点发展小城镇到大力发展重点镇,小城镇建设在国家战略层面上是越来越受重视,但资金不足却一直制约着小城镇做大做强。2004年初,建设部等国家六部委联合签发确定全国1887个重点镇的通知。随后,建设部和国家开发银行联合开展重点镇建设贷款试点工作——国家政府部门和金融机构第一次联手助推重点镇建设。今年5月17-18日,两家联合在浙江桐乡召开“全国重点镇建设贷款试点经验交流现场会”。正如建设部村镇建设办公室主任李兵弟所说,这次会议“意义非常重大”。为此,本期特别推出“小城镇融资——桐乡会议”专栏。     

审视新时期的小城镇规划

随着我国经济的快速发展,以及小城镇在经济结构体系中所显示的重要地位,小城镇的发展已引起各级政府的重视和社会的关注,用于指导小城镇建设和发展的城镇规划工作,同时呈现出十分的必要性和迫切性。在市场经济逐步成熟的今天,影响小城镇经济发展的因素不断涌现,并且是动态变化的,又随着城镇建设投资主体由单一向多元化发展,不可预测因素增多,对传统的城镇规划方法和理念提出了挑战。一、对城镇规划的实践认识(一)城镇规划是一个广义词,其内容是由城镇总体规划、城镇详细规划、城镇设计、城镇景观设计以及小区规划和专项规划设计组成。在城镇…     

适用于农村和小城镇的生态卫生系统

我第一次来中国是在1975年。当时应中国政府的邀请,作为国际考察团的一员考察了中国的农村卫生情况。那时我看到许多这样的厕所(图1),现在,30年过去了,情况有所改善吗?当然,我们都知道情况已经改善。在过去的10-15年里,中国的卫生状况有了巨大的变化(图2)。但是这种改善主要在城市地区的新开发建设中,而在农村和小城镇的现有住宅中的卫生状况几乎没什么变化。中国卫生部统计数字表明,目前只有约一半的农村人口拥有卫生厕所(索引:全国爱卫办2006年第2期《爱国卫生运动简报》)。甚至在近期的城镇建设中也有这样的问题,建起的房子里没有厕所,如…     

一次新城市主义小镇的设计实践

从总体布局、交通组织、户型设计、单体设计等角度对别墅区设计实践进行了介绍,就小区如何尊重自然环境,创造新小镇风格的努力和探索进行了阐述,以积累小镇设计经验,为人们创造出不一样的生活。     

乡镇办公楼建筑设计初探--以金华市曹宅镇政府办公大楼为例

改革开放以来,农村的经济迅速发展。小城镇建设得到了进一步推动,在这个过程中,乡、镇一级的办公条件也有了较大的改善。一批乡镇新建或改建了办公楼,其中大部分平面设计较合理,构思巧妙,建筑造型美观,且具有地方特色。但也有一些建筑存在整体性不强,功能不紧凑,布局不合理,色彩不协调或脱离当地实际,追求新、奇等弊端。     

大力推进农业产业化积极促进小城镇建设——以山东省莱阳市为例

莱阳是胶东半岛的副中心城市和重要的制造业基地,素有"梨乡"之美誉,总面积1734平方公里,辖14个镇、4个街道办事处、1个省级经济开发区,人口90万.     

谈村镇污水处理工程设计

结合村镇污水处理项目的特点和村镇的现状,分析了建制镇的集镇污水和农村污水处理工程设计中的注意要点,介绍了设计过程中工艺选择、水质、水量针对性的处理方法,以供村镇污水设计过程参考。     

编制城镇规划应注意的几个问题

城镇总体规划作为城镇建设的重要组成部分,是城镇建设、管理和发展的科学依据。其主要任务是根据城镇一定时期内的经济、社会发展计划,确定城镇性质、发展规模和发展方向,合理利用土地,安排基础设施建设,为当地人民创造良好的工作、学习、生活环境。 近几年,我国各级政府及有关部门对城镇规划工作特别重视,国家也进一步完善了城镇规划政策及有关法律法规。各地在加强城镇规划及管理的同时,加大城镇建设投入,不断完善城镇各项服务职能。各级地方政府和人民群众对城镇规划管理法规认识也不断提高。“九五”期间,各县(市)和大部分乡镇在优化…     

小城镇地下管线建设对策初探

分析了小城镇地下管线的建设现状,针对小城镇地下管线建设管理工作中存在的问题,从体制改革、实行市场化动作和实施共同沟建设两方面阐述了地下管线的建设对策,以促进小城镇建设的可持续发展。     

探索当代新型城镇的发展规划

通过对丹江口市六里坪镇的移民迁建修建性详细规划的编写,来分析当代中小型城镇的规划发展中的一些问题,探讨了如何在保证国家战略项目顺利完成的情况下,进行一个针对自身合理定位和今后长远发展的科学规划前瞻,以期从深层次求真务实的解决社会各种矛盾,保证城镇的社会实现人口、资源、经济、环境可持续协调发展。