澳大利亚食品安全管理机构简介

澳大利亚作为世界主要的食品农产品生产国和出口国之一,食品工业是其经济和社会发展的重要组成部分。通过完善的制度设计,澳大利亚构建了联邦、州和地方政府多层次的"金字塔"型食品安全监管网络。联邦统一负责食品标准、食品对外贸易、检验检疫等法律法规制定,州和地方政府负责辖区内的食品安全管理事务。2013年以来澳大利亚联邦政府对食品安全管理机构的职能进行了较大幅度的调整。本文根据澳大利亚食品安全监管机构的变化,对其食品安全管理相关机构及相应的职责进行了系统的梳理,并对其食品安全监管协调机制进行了分析。本文旨在帮助我国政府部门和企业了解澳大利亚的食品安全监管体系和制度。     

泰国食品安全监管体系研究

中国和泰国食品贸易关系密切,两国食品进出口需求量庞大,贸易合作潜力巨大。目前泰国已建立适合泰国国情的较为完善的食品安全监管体系。本文通过分析泰国食品安全监管机构和职责、法律法规、标准体系,食品监管,贸易信息等,介绍泰国食品安全监管的具体工作以及经验,为政府部门和社会各界了解泰国食品安全监管体系提供依据,同时为扩大一带一路食品贸易规模提供参考。     

梅特勒-托利多发布最新版食品安全与认证指南白皮书

食品安全正在日益成为消费者、零售商和食品制造商的首要考虑事宜，而供应商在通过认证证明其运营质量方面面临日益严重的压力。但是，浏览并了解如此多的全球认证标准并非易事。梅特勒-托利多发布了最新版白皮书，题目为“食品安全和质量以及认证趋势”，旨在针对给定的业务提供合理的相关指导。该白皮书概述了增加食品安全认证背后的监管和消费者压力，并探讨了食品零售商和制造商目前可以采用的不同标准。     

我国食品安全问题及监管模式建立研究

分析我国食品安全监管体系及存在的问题,建立农业投入品、食品初级农产品、食品添加剂、食品相关产品、食品加工、食品流通监管体系;食品安全法律法规与标准、食品安全信息收集分析、食品安全风险监测分析、评估、预警以及食品安全追溯体系等基础性与应用性研究体系;食品添加剂备案制度和食品配料备案制度。从而完善和建立新的食品安全监管模式,切实有效地保障食品安全。     

中国食品安全监管中行政法的规制研究

当前各种安全问题食品在市场上频繁出现的事实,说明中国现有食品安全监管体制存在很多方面的问题。从行政法的维度对这些问题进行认真的分析,可以发现中国食品安全监管体制存在条块分割、缺乏统一的食品安全监管质量标准、追责力度不足等问题。有必要在现有的基础上对其进行相应的创新,通过建立统一协调垂直管理的高效行政管理体制、推行统一的强制性食品安全可追溯制度、建立食品安全监管的多元追责机制等路径,能使食品安全监管效得到实质性的提高。     

网络订餐的安全监管问题浅析

本文从网络订餐食品安全监管难度大、第三方平台审查不到位、相关法律法规缺位、消费者售后维权难度大等几个方面,就如何在网络环境下对食品安全进行切实有效监管展开讨论。提出了建立和完善经营者准入机制、"神秘买家"抽检方式、"互联网+明厨亮灶"制度、信用评价体系、侵权损害保障制度等建议。     

日本食品法律法规体系框架研究

近年来,日本不断通过立法,提升其食品监管理念,调整食品行政机构,明确风险监管机构的职责,完善其食品监管法律法规体系。形成了以食品安全基本法和食品卫生法为核心,以及由相关食品安全政令和几百部地方食品安全管理条例的补充构成的食品安全法律法规框架。     

“一带一路”下中国食品贸易争端解决的法律机制

随着"一带一路"在沿线国家间的有序推进,中国食品贸易量在迅速扩大,而其中的食品贸易争端也随之逐渐凸显。由于中国食品安全保障的法制机制建立时间较晚,食品安全标准不够统一且无法与国际标准接轨,中国食品贸易因此屡遭技术性贸易壁垒。对此,应在进一步完善国内食品安全保障的法律体系基础上,调整国内食品安全标准以回应国际要求,并从主导建立涵盖"一带一路"沿线国家在内的统一食品安全质量标准、掌握食品安全保障区域规则制定的话语权,以及落实法律机制的具体实施途径等维度,对中国食品贸易争端解决的法律机制进行构建。     

网络食品安全监管难点和对策研究

网络食品作为信息网络的衍生产物,受到了年轻群体的追捧和热爱,但其中的食品安全质量问题也对网络食品市场造成了极大的影响。基于此,本文通过分析网络食品安全监管的发展现状和发展困境,得出网络食品安全在法律法规、市场监管、平台监管和监管执行等方面的不足之处,并据此提出健全网络食品行业相关法律法规、优化网络食品市场监督管理方式和完善网络食品安全监督管理体系的建议。     

东盟食品安全标准协调与监管一体化现状研究

随着东盟贸易协定与贸易政策推动贸易的快速发展,东盟在食用农产品领域充分发挥区域优势,并与我国成为最大的贸易合作伙伴。东盟地区日益增长的食品贸易技术壁垒措施表明,各成员国在本国优势产业及产品制定标准与监管措施方面存在较大差异。东盟目前已初步建立统一的食品安全标准法规框架,包括确立食品协调与互认标准、技术规范、食品安全政策等,以扩大区域贸易影响力。掌握东盟地区贸易壁垒措施实施情况,以及东盟食品安全标准协调与监管现状,有利于维护公共安全、降低贸易成本和应对可能的贸易壁垒,并进一步加强我国与东盟在重点领域标准、技术法规及监管等方面的一体化合作。     

基于ISO22000标准的中国食品安全管理体系 认证解析

本文介绍了食品安全管理体系（Food Safety Management System, FSMS）认证的背景、意义和发展趋势。归纳了中国FSMS认证政策沿革的历史,分析了最新政策修订的目的和意义。阐述了FSMS认证推行的法律基础,列举了FSMS认证必须遵守的一些法规和标准,介绍了认证企业采纳法规的原则。依据官方数据资料分析了FSMS认证规模、认证覆盖的组织类型;从行政监管、企业管理、对外贸易、降低食品安全风险等多角度论述了认证的实际效果。另外对中国FSMS认证监管的体制,监管手段做了简要介绍。     

日本《食品安全基本法》的立法创新与立法价值及其启示

日本《食品安全基本法》在立法内容上建立食品安全全过程可追溯质量保证体系、构建具有一致性的食品安全监管组织体系及食品安全标准,并对食品安全的有关违法行为实施严厉处罚制度,充分体现了其以国民健康的有效保障为根本、注重食品安全监管的实效和灵活性,以及保证食品安全责任与危害性相匹配等立法价值。对此,可以借鉴日本《食品安全基本法》的立法创新和立法价值,从健全以HACCP体系为中心的强制性质量认证规定,建构统一的食品安全监管机制,加大对食品安全相关违法行为的惩罚力度等途径来完善中国食品安全法律和监管体系。     

德国的食品质量安全体系

食品质量安全是我国目前研究的热点问题之一，总结借鉴发达国家的食品质量安全体系对构建和完善我国的食品质量安全体系具有重要意义。从管理机构、法律法规、质量认证、包装标识、追溯制度、市场准入、质量安全标准和监测检验八个方面对德国的食品质量安全体系进行了全面系统的介绍。     

食品安全行政执法与刑事司法衔接机制研究

目前,食品安全违法犯罪问题高发频发,食品安全形势严峻复杂。食品安全关乎公众的生命和健康,食品安全问题是政府关注的重大社会问题。本文针对食品安全行政执法与刑事司法衔接存在的犯罪发现难、案件移送难、风险识别难及法律适用难的现实问题,提出违法与犯罪的二元化立法体制、相关犯罪认定标准不统一、刑事侦查权启动难及证据固定转化难是导致食品安全行政执法与刑事司法衔接不畅的原因,并提出关于完善两者衔接机制的建议。     

美国食品保护和进口食品监管新动向与我国对策建议

对美国食品药品管理局(FDA)新近推出的《食品保护计划》进行了分析与研究,阐述了美国食品保护和进口食品监管的新动向及对我国可能造成的影响,并提出了我国的对策建议。认为美国上述食品保护和食品监管新举措将对我国出口食品安全体系运行的有效性提出新的挑战,可能增加我国输美食品企业的负担,导致我国部分输美食品企业遭到淘汰,美方认可的第三方检查机构将在我境内异军突起。建议密切关注美国食品保护和进口食品监管新动向,评估美国新推出的食品保护计划对我国可能造成的影响,关注和研究第三方食品检查机构的发展和运行趋势,加强与美国FDA在进出口食品监管领域的交流与合作,对美国食品保护与进口食品监管研究课题进行科研立项,借鉴国外食品监管先进经验加强进出口食品安全保障体系建设。     

《食品安全法》修订中的十大问题

《食品安全法（修订草案）》在落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、强化地方政府责任落实、创新监管机制方式、完善食品安全社会共治、严惩重处违法违规行为等六个方面取得了长足的进步和发展,但是在法律定位、食品安全风险的管理和应用、食品安全标准、食品生产经营管理人员职业资格制度、市场退出、行政处罚等方面存在着一些缺陷,建议在食品安全法修订中进行补充和完善。     

海南自由贸易港化学性食品安全风险及防控措施

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。食品中化学性风险是影响食品安全的重要因素之一,食品安全化学性风险可分为已知化学风险和未知化学风险、内源性化学风险和外源性化学风险。本文重点介绍了食品安全内源性化学风险和外源性化学风险的主要来源,并结合海南食品安全状况,系统分析了海南建设自由贸易港新形势下食品安全化学性风险的主要挑战。建议海南发挥自由贸易港建设的制度优势,实施大部制改革,建立“从农田到餐桌”的无缝监管体制,探索食品安全地方立法,建立海南食品安全风险管理平台,在提升食品和食用农产品安全风险监测能力等方面作出有益探索和创新,为全国食品安全治理能力和治理水平的提升提供有效路径。     

新《食品安全法》中行政处罚纠纷的化解向度

新《食品安全法》关于行政处罚的规定实现了被处罚主体从个体为主向法人为主的转变,处罚力度加重和同一违法行为的被处罚对象增加等层面的转变,是导致之前不存在的诸多行政处罚纠纷产生的制度动因。而在食品安全行政处罚实践中,行政监管部门滥用自由裁量权的可能性增大,行政处罚缺乏可操作性的细则标准、缺乏科学统一的听证程序等则可能是导致行政处罚纠纷产生的实践机理。为从源头上有效遏制和化解行政处罚纠纷,可从构建行政处罚决定过程公开制度,制定食品安全行政处罚实施细则,以及建立科学规范的行政处罚听证程序等维度,推进食品法治体系的完善和治理能力的现代化,进而提升食品安全监管的效能。     

食品安全监测体系研究

随着经济的快速发展,食品安全逐步走入人们的视野,并引起广泛关注。生产与流通环节中的食品安全问题日益彰显,食品添加剂滥用、农药兽药残留超标、转基因食品、粗放的加工工艺、食源性致病微生物、及有毒有害物质等问题影响着食品品质与安全,监管难度随之上升,食品生产企业与个体也面临利益与食品安全的双重考量。本文提出将大数据和云计算技术应用到食品安全监管中,全面推进食品安全监管,建立装备优良、技术过硬的现代化实验室,组建高标准食品安全监测体系,对确保食品安全具有积极作用。