长江流域洪水风险图编制试点工作进程

前,我国防洪减灾工作积极推行由"控制洪水"向"洪水管理"的战略转变,洪水管理的核心是洪水风险管理.立足于洪水风险管理,提出了运用洪水风险图进行防洪调度、指导防汛抢险等的非工程措施手段.从2004年开始,在国家防办指导下,在长江流域选择了6个有代表性的防洪区开展洪水风险图编制试点工作,取得了有价值的研究成果.开发研制的应用管理平台,将各种防洪数字信息地图化展示,提供调度与决策参考.通过介绍洪水风险图编制试点的工作经验,为今后全面开展洪水风险图编制提供借鉴.     

《洪水风险图编制导则》通过水利部评审

目前我国防洪减灾的策略正从控制洪水向洪水管理转变。洪水风险图编制是实现这一转变的基础工作。2004年初，国家防办确立了全面推动我国洪水风险图编制工作的思路，并着手《洪水风险图编制导则》(以下简称《导则》)编写，用以指导流域和各省、自治区、直辖市洪水风险图编制工作的开展。2004年2月，《导则》编写项目正式立项，由中国水科院防洪减灾所承担，并成立编写组。编写组成员来自国家防总办公室、中国水科院、长委、淮委、海委、太湖局及浙江、吉林、江苏、湖南、湖北、福建等省防办。编写工作于2004年2月正式启动，10月下旬完成最终修改，形成了《导则》。     

建立洪水影响评价法规体系 促进规范洪水管理工作

当前我国面临严峻的防洪管理问题,洪水影响评价制度的提出有效地促进了防洪工作的开展,但配套法规体系的缺失使得实施中仍存在诸多问题。构建和完善洪水影响评价法规体系已成为保障防洪安全的迫切要求。本文在分析我国洪水影响评价制度实施情况的基础上,通过借鉴国内外有关经验,提出了我国的洪水影响评价法规体系的构架和其主要内容。同时探讨了保障我国洪水影响评价法规体系建设的有效机制,以期推动我国洪水影响评价制度的健全,促进我国洪水管理水平的提升,为人水和谐的社会经济发展做出重要贡献。     

“洪水预报和水资源评价新方法”国际研讨会召开

2006年9月28日，国际水文科学协会PUB研究计划“洪水预报和水资源评价新方法”国际研讨会在北京召开。水利部副部长胡四一出席开幕式并讲话。本次会议研究全球水利界共同关心的资料短缺地区水文水资源预测预报、水资源评价新方法、流域一体化管理等问题，探讨未来流域水资源综合管理的新模式，这对于推动中国乃至世界防洪减灾和流域水资源管理都具有十分重大的意义。     

防洪保护区洪水灾害风险评价模型的研究与应用

洪水灾害风险评价是科学制订减灾决策的依据。本文在现有洪水风险评价模型的基础上,针对防洪保护区洪水灾害的特点,选取最大淹没水深、洪水最大流速、淹没历时、GDP和人口作为评价指标,利用可变模糊综合评价方法,构建适用于防洪保护区的区域洪水灾害风险评价模型,并以河北省L河下游防洪保护区不同情景的洪水灾害风险评价为例,探讨模型的构建与应用,并分析结果的合理性。该模型物理意义清晰、计算简便、评价结果可信度较高,可为洪水灾害管理提供依据。     

信息网

淮河:今年防洪目标确定2000年淮河流域防汛抗旱工作会议于日前召开。会议研究了今年流域防汛抗旱工作的特点,明确了今年淮河流域的防洪目标。 会议确定今年淮河流域的防洪目标为:遭遇现状防洪标准内的洪水,经合理调度、严密防守,确保淮北大堤,蚌埠、淮南城市圈堤,洪泽湖及里运河大堤,新沂河大堤等重要堤防不决口,大中型水库不垮坝;遇超标准洪水按应急方案主动防御,尽量减少损失。坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的指导方针,努力贯彻落实国家防总检查组的指示,扎扎实实地执行国家防办下达的各项指示,团结一致,全面夺     

防洪评价报告审查要点分析

防洪评价报告制度是《防洪法》针对在"洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目应编制洪水影响评价报告"的一项法律规定,《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称《规定》)明确了对河道管理范围内重要的建设项目应编制"防洪评价报告"(以下简称《防洪评价报告》)。《河道管理范围     

线性工程项目防洪影响评价

文章以《浙江海盐核能供热示范工程（二阶段）工业供热防洪评价报告》为例,对其进行了比较,并将两者之间的差异和关联性进行了比较,应分析使用区域评估报告代替洪水评估的可行性和有用性。洪水虽然是自然气候的产物,但是根据历年的洪水和洪水位情况能够进行一定的推演,因此,在编制防洪影响评价时要进行洪水频率分析计算。对桥位河段已有相关设计洪水成果时则应加强对比并合理选择。此外,洪水位的计算应该基于数据的关键性采用曼宁公式、能量方程、数学模型等多种方法相互校核。做好防洪影响评价工作是保证河道行洪和堤防安全以及桥梁安全运行的关键,也是水行政主管部门对桥梁建设审查的重点,因此,在实施各项工程的时候,找广受好评的防洪影响评价公司来做好防洪影响评价编制报告是十分有必要的。通过对区域评估报告的分析可以使行政审批程序更加简单,从而大大缩短了审批时间,提高了企业的办事效率。     

科学治水为治淮保驾护航

2007年淮河防汛抗洪工作综述中这样写到:"如果说2003年淮河防汛抗洪实现了从控制洪水向洪水管理的转变,在我国防洪史上树立了新的里程碑,那么今年淮河防汛     

统筹洪水与水量调度科学制定流域调度方案

太湖流域经济发达,但防洪、供水、水环境、水生态问题突出。为此,太湖局按照国家防办要求,组织流域两省一市开展了《太湖流域洪水与水量调度方案》（以下称《方案》）编制工作。《方案》综合考虑了防洪、水资源、水环境等问题,通过强化洪水与水量统一调度,统筹防洪与供水、流域与区域,满足经济社会发展的综合需求。《方案》体现了新形势下防汛抗旱调度理念的转变和升华,是“两个转变”的实践载体,是依法防控、科学防控的重要依据,对保障流域“三个安全”具有重要意义。     

洪水风险评价指标体系研究

洪水风险评价是辅助洪水管理决策的有效手段，建立洪水风险评价指标体系的目的是将洪水风险评价定量化和规范化。从洪水灾害损失、损失率、保护率、减灾率、防洪效益、风险分担率、风险转移率等层面，建立了宏观的洪水风险评价指标体系。     

浅议河道管理范围内建设项目审查中的洪水影响评价问题

为加强在河道管理范围内进行建设项目的管理,确保江河防洪安全,保障当地国民经济的发展和人民生命财产安全,根据《水法》和《河道管理条例》,1992年水利部和国家计委联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理规定》指出:“对于重要的建设项目,建设单位应编制《防洪影响评价报告》”。1997年颁布实施的《防洪法》中也明确规定了“洪水影响评价”制度。对河道管理范围内新建、扩建、改建工程建设项目实施管理,进一步促进了河道的有效管理,维护了法律     

第5届洪水管理国际会议在日本举行

<正>第5届洪水管理国际会议(5th International Conference on Flood Management,简称ICFM5)于2011年9月27—29日在日本筑波市举行。会议的主题是"洪水:从风险到机遇"。会议议题包括:①洪水综合管理方法;     

非防洪建设项目洪水影响评价审批制度改革实践与思考

简要回顾了非防洪建设项目洪水影响评价报告审批制度历史沿革,阐述了相关审批制度改革实践,分析了当前审批制度实施过程中存在的突出问题,主要从全面加强洪泛区蓄滞洪区管理、完善洪水影响评价审批制度和技术规范、强化审批事中事后监督管理等方面就做好洪水影响评价报告审批工作提出几点思考。     

中澳合作"长江防洪及管理项目地理信息数据采集系统"通过验收

2004年12月16日，长江水利委员会中澳长江防洪及管理项目领导小组办公室在武汉主持召开了《中澳合作长江防洪及管理项目决策支持系统大通湖东垸分蓄洪区地理信息数据采集》与《中澳合作长江防洪及管理项目决策支持系统共双茶分蓄洪区地理信息数据采集》合同验收会。参加会议的有武汉大学遥感信息工程学院、武汉市勘测设计研究院、长江委各专业相关单位等专家和代表共18人，会议组成了验收专家组。     

基于防洪减灾工作由控制洪水向洪水管理转变的分析

随着人口的增长和经济社会的发展,防洪形势发生了新的变化,传统的防洪模式面临着严峻的挑战.按照人与自然和谐相处的理念和可持续发展的要求,必须调整防洪减灾工作战略,逐步实现由控制洪水向洪水管理转变.     

珠江流域防洪规划审查核心专家组工作会议在京召开

3月 31日 ,珠江流域防洪规划审查核心专家组工作会议在京召开。会议由水利部总工刘宁主持。徐乾清院士参加并讲话 ,水利部规计司、国家防办、水规总院、珠江委等单位的代表参加了会议。会议听取了珠江委对珠江流域防洪规划概况的汇报 ,对有关意见和重大问题的处理进行了说明 ;珠江流域防洪审查核心专家组对珠江委提交的报告进行了讨论 ,提出了补充修改意见。珠江流域防洪规划审查核心专家组工作会议的召开为进一步完善珠江流域防洪规划起到关键作用珠江流域防洪规划审查核心专家组工作会议在京召开     

岳城水库洪水风险图研究分析

洪水风险图编制是防洪减灾的重要基础性工作.为了给我国风险图编制工作的全面开展打下基础,2005年国家防办组织开展了试点研究工作,岳城水库被列为试点范围.介绍了研究项目的主要目的和内容,对模型、糙率等主要技术指标作了说明,指出了其中存在的重要问题并提出了建议.     

实践“两个转变” 开创防汛抗旱工作新局面

2003年,国家防总提出了防汛抗旱工作“两个转变”的新思路,即“坚持防讯抗早并举,防汛要从控制洪水向洪水管理转变,抗旱要从单一抗旱向全面抗旱转变”。2年来,各地防汛抗旱指挥部门在防汛抗旱工作中积极探索和实践“两个转变”,开创了防汛抗旱工作新局面。要实现控制洪水向洪水管理转变,要在防洪安全的前提下,规范人类社会活动,实施风险管理,充分利用洪水资源。浙江省2005年在“麦莎”台风来临前,实施“换水”措施,排放水量达1.4亿m3,台风后水位抬高了60多cm,增加了1.8亿m3蓄水,有效地改善了水质:北京市通过潮白河橡胶坝,凉风灌渠、通惠灌渠…     

淮河行蓄洪区防洪保险刍议

一、开展淮河行蓄洪区防洪保险的必要性 《中华人民共和国防洪法》规定:国家鼓励、扶持开展洪水保险。洪水保险是对洪水灾害引起的经济损失所采取的一种由社会或集体进行经济赔偿的方法。洪水保险的作用:一是有利于加速灾后恢复生产和生活;二是限制在防洪区不合理的开发利用。洪水保险在有些地区实行过,并在抗洪救灾和指导防洪区管理及运用中发挥了重要作用。