对取水许可证权证属性的认识

<正>完善取水许可制度,进一步规范取水许可证,是水权制度建设的一项重要内容。水利部对此高度重视,召开专门会议专题研究水权水市场问题,研究确定水资源使用权确权登记的条件、程序、证件名称、性质、登记内容、权利期限等。目前,有关方面对水资源使用权确权登记的证件名称、权利性质在认识上还存在分歧。本文重点对取水许可证的权证属性进行分析。一、取水权属于财产权,取水许可证同时是水资源使     

取水许可

2006年,配合<取水许可和水资源费征收管理条例>的贯彻实施,水利部水资源管理司组织完成了<取水许可管理办法>和<水资源费征收使用管理办法>的起草,组织制定了流域水量分配和行政区域总量控制指标,启动了取水许可证换发工作.     

浅谈贯彻实施取水许可制度

浅谈贯彻实施取水许可制度张裕程，胡孙文（湖州市水资源办公室３１３００）１概述我市北濒太湖，西倚天目山，东南属杭嘉湖平原。多年平均降水量１３８５．９ｍｍ，降水总量８０．６６亿ｍ３，多年平均年径流深６１５．９ｍｍ，径流量３５．８６亿ｍ３。地下水补给量８．...     

取水许可和水资源费征收管理条例

第一章总则 第一条为加强水资源管理和保护,促进水资源的节约与合理开发利用,根据<中华人民共和国水法>,制定本条例. 第二条本条例所称取水,是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源.     

邹城市全面实施取水许可制度

近几年来,山东省邹城市水行政主管部门认真贯彻实施《水法》和《取水许可制度》,在对工业实行取水许可制度的基础上,1995年上半年又完成了农业灌溉用水和乡镇企业取水许可发证工作,颁发的取水许可证1072套,通过了市级验收。使该市工农用水、取水管理跨上了法制化轨道,为全省全面实施取水许可摸索出了一套较成功的经验。     

关于完善取水许可证表的思考

文章在分析现行取水许可证表主要内容和主要问题基础上,结合形势和管理要求,明确了完善取水许可证表的基本思路,从细化取水水源、强化用途管制、推进分类管理等方面提出了完善取水许可证表的主要建议。     

加强取水许可监督管理强化计划用水节约用水

为加强取水许可制度的监督管理,促进计划用水,节约用水,继《水法》、《取水许可制度实施办法》之后,水利部于1996年7月,以6号令发布了《取水许可监督管理办法》,这标志着我国水资源管理工作进一步走向法制化、规范化、制度化的轨道。这对于调节供求关系,优化资源配置,合理开发利用水资源,实行计划用水,     

如何搞好取水许可监督管理

水资源管理的最终目的是实行计划用水、节约用水和科学合理用水。而要搞好计划用水、节约用水,光靠抓权属管理是远远不够的。要真正抓好、管好水资源,必须认真做好取水许可监督管理,通过下达用水计划     

水权制度建设和管理实践的重要推力——《取水许可和水资源费征收管理条例》评析

2006年2月21日,国务院第460号令公布了《取水许可和水资源费征收管理条例》(以下简称《条例》),于2006年4月15日起正式施行。《条例》对1993年颁布的《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》)作了全面修订,确立了《水法》中规定的两项重要制度,取水许可制度和水资源费征收管     

实施取水许可完善水资源管理

水是人类赖以生存的基本条件,没有水就没有生命。在部分地区,水资源匮乏已经成为制约国民经济发展的关键制约因素。随着社会的发展,为了合理、有效地开发利用水资源,充分发挥水资源的最优效益,满足社会持续、稳定发展对水资源的需要,就必须进一步加强和完善对水资源的管理,全面实施取水许可制度。     

要重视取水许可预申请工作

取水许可制度是我国最基本的水资源管理制度,没有完善的取水许可制度,水资源管理便无从谈起。从实施取水许可制度的情况来看,主要在取水登记、发证、收费上做了大量工作。但对取水许可预申请工作却不太重视,认为它只不过是填个表、盖个章,为建设单位出个证明好立项而已,没有什么实质性的内容。纵观取水许可制度的各项法规规章,结     

规范取水许可管理的总体构想

取水许可制度实施以来,各地均出台了本地区配套文件,细化实化了相关规定,通过严格取水许可管理,水行政主管部门基本掌握了农业、工业、生活取用水量,基本实现了取用水的用途分类管理,有效控制了随意取水情况的发生,及时纠正了不合理、不合法取水行为,取水许可管理在用水总量控制中发挥了重要作用,但是,取水许可管理仍然存在着重审批、轻监督,重收费、轻管理等问题,亟待规范。文章在分析所存在问题的基础上提出强化取水许可管理的总体思路及重点工作,即探索集体水资源使用权确权登记,规范取水计可审批,完善取水许可证表,强化监督管理,研究水资源使用权有偿出让方式。     

黄河上中游取水许可管理的实践与探讨——试论水资源管理体制的大框架

黄河流域水资源十分短缺，成为制约流域经济发展的主要因素．缓解黄河水资源供需矛盾，必须实施取水许可制度，加强水资源统一管理，坚持开源、节流、保护三并重的方针，上、中、下游兼顾，近、中、远期结合．应综合运用行政的、技术的、经济的措施促进依法取水、优化配置、节约保护水资源，服务于沿黄社会经济可持续发展，提高水资源管理水平．必须建立流域管理与区域管理相结合，区域管理服从流域统一管理的模式．     

取水许可管理与水资源费征收问题及法律思考

随着新《水法》的出台,《取水许可和水资源费征收管理条例》以及《取水许可管理办法》的颁布实施,我国取水许可管理已经形成了较为完备的法律法规体系。但是,取水许可管理中仍然存在许多问题尚未解决,需要深入研究。同时,水资源费征收与分配问题长期以来就是省界建设项目纠纷的焦点,目前有针对性的、操作性强的管理办法仍然没有出台。针对水资源取水许可管理中暴露出一些主要问题,从法律角度做了一些思考。     

农业生产直接取水将开征水资源费

国务院于2006年2月公布、2006年4月15日起施行的《取水许可和水资源费征收管理条例》,决定对农业生产直接取水征收水资源费。妥善处理农业生产直接取水的水资源费征收问题,关系到节约水资源和农民减负增收。考虑到农业生产取水量大(据统计,2004年全国农业生产取水3585.7亿立方米,占当年总取水量的64.6%,其中农田灌溉取水3227.1亿立方米,占农业生产取水量的90%)、用水模式粗放,不利于水资源的可持续利用,国务院因此决定对农业生产直接取水征收水资源费,但对于农业生产直接取水收费只是一种手段,目的在于促进灌溉方式转变、培养农民节约用水意…     

取水许可和水资源费征收管理条例

第一条 为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。 第二条 本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外。都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。     

浅析取水许可制度的发展

文章阐述了取水许可的概念和内涵,分析推行取水许可制度的难点,提出加强取水许可制度管理的建议。