加强河道行业管理促进人水和谐相处--东台市河道工程维护管理的调查与思考

江苏省东台市通过明确河道工程管护范围,实施开发性管护;加强队伍建设,健全管理网络;加强行业督查考核等综合性措施,有效落实了全市河堤开发性管护责任,实现了水利工程管理养护的良性运行.针对承包管护改革后存在的河道范围确权定界困难,开发性管护规划难以实施;管护力量不足,工程运行管理薄弱;水环境保护意识差,河道点、面源污染严重等问题,又在实践中总结提出：改革管理体制,分级落实责任;依法确权发证,强化行业管理;疏浚清理河道,畅通农村沟河;严格建筑许可,整治违章建筑;净化河道水质,保护河流环境.     

河湖管理需要强有力的组织保障

<正>河湖管理涉及水域、岸线、采砂、排污口设置、涉河建设项目等,是一项社会管理工作,需要有强有力的组织体系来保障,使"河长制"真正落实到位。常州地处江苏南部,太湖流域西部,北临长江,东濒太湖,境内水系发达,河流众多。常州市委、市政府高度重视加强河湖的社会管理,维护河流健康生命,把河道管护工作纳入重要议事日程,放在突出位置,下大力气解决河道管护中存在的突出问题,重点解决谁来管、如何管、管什么的问题。河道管护谁来管?常州市率先在全省成立了市级河道管理机构并明确为副     

淮安市农村河道长效管护情况的调研

近年来,淮安市积极推进农村河道管护,管理成效明显。笔者从4个方面介绍了淮安市农村河道管护的做法与措施,肯定管护成效的同时进一步提出了对强化农村河道管护的思考。     

吉林省梨树县农村河道治理与管护问题研究

文章在分析该县现状农村河道管护存在的部分河道存在问题的基础上,提出了科学规划加大整治力度、多元整合破解管护资金难题、创新管理探索河道管护新模式、加强涉河违建查处力度、群防群治与发挥用水者协会作用、强化督查与管理考核力度等措施,全面推进农村河道综合治理与管护,为水生态文明建设打下坚实基础。     

依法加强采砂管理确保河道防洪安全

河道采砂管理是河道管理的重要组成部分，事关河道防洪安全和社会稳定。《陕西省河道采砂管理办法》明确规定河道采砂管理实行行政首长负责制．县级以上人民政府对本行政区域内的河道采砂工作负总责，水行政主管部门负责拳行政区域内河道采砂的统一管理和监督工作。陕西省各级水行政主管部门通过完善河道采砂管理各项制度，严格河道采砂许可审批，加强河道采砂的现场管理，做好日常检查监督，做到各项管理制度到位、执法和监管措施到位，河道采砂管理工作做到了依法、科学、有序。     

中小型河道管理存在的问题和对策探讨

中小型河道工程在工农业生产、中小城市及农村发展中起着举足轻重的作用,因此必须加强对中小型水利工程的管理。针对中小型工程目前的现状,必须加快水利工程体制改革,建立长效机制,稳定投入保障机制,尽快出台《河道工程维修管护经费的征收和使用办法》,建立多层次的投入机制,加强资金管理。加快中小型河道项目库立项工作,做到有秩序地进行维修与养护。加强水利法律、法规宣传,加大执法力度,防止中小型河道污染,确保中小型河道水利工程的管理维护正常化、规范化。     

努力提高全省河道长效管护工作水平

一、近年来全省河道长效管护主要做法我省滨江临海,河湖众多。全省有县级以上河道2500多条,其中省级骨干河道727条;有镇级以上主要河流1万多条,村庄河塘20多万条（面）。加强河道长效管护,维护河道健康生命,对于促进全省经济社会健康可持续发展具有重要意义。近年来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级水利部门深入贯彻科学发展观,认真履行河道治理管护职责,完善管理体制,健全工作机制,强化管护措施,不断加大河道长效管护工作力度。主要开展了以下几方面工作：     

苍溪县水利局履职尽责开展河道整治

为确保河道管理履职尽责到位，水利局采取了以下措施。一是进一步统一认识。充分认识河道整治的必要性、长期性、艰巨性和复杂性，把河道整治与矿产资源整顿相结合，认真落实市委高书记在苍溪的指示精神，使全局职工在思想上、组织上、行动上与县委、政府保持高度一致，严格依法行政，确保河道整治有成效。二是落实领导责任。根据河道岸线长、管理范围大、涉及面广的特点，将责任分解落实到领导人头，根据工作需要，随时配合对嘉陵江、东河采砂淘金船只的清理、整顿，下大力气规范河道管理秩序。三是采取切实措施抓整改。按照管辖范围，对河道砂石非法开采、河坝种植西瓜、     

河道管护范围划定研究——以北京市门头沟区为例

随着我国经济社会不断发展和城市化进程加快,沿河湖开发活动和临水建筑物日益增多,特别是在经济发达、人口稠密、土地资源紧缺的城市河段。由于河道管理和保护范围(河道管护范围)不明确、功能界定不清晰,致使河道周边过度开发,严重影响河道行洪安全及水利工程正常管理和运行。对河湖岸线进行分类,合理划定河道管护范围,是科学合理地利用和保护岸线资源、实现人与自然和谐相处的重要途径。以北京市门头沟区河道管护范围划定为例,从自然地理、河湖水系、暴雨特性入手并结合区域地形地势等情况,对门头沟区河道进行分类,并在此基础上总结提出了各类河道划定的原则及方法,完善了河道管护范围划定方案的编制技术体系,可为其他地区河道管护范围划定工作提供思路和方法。     

桃曲坡水库灌区水利工程维修养护工作现状与对策

桃曲坡水库灌区存在重建轻管、任务不实、责任不清等管理问题。通过设置机构、定岗定责、建章立制、明确标准、健全质量管理体系等措施,实施管养分离,理顺管理机制,灌区水利工程管护取得一定成效,但工程维修养护中仍存在过村段工程养护标准不高,工程安全巡查强度大、任务重,灌区工程维权工作举步维艰等问题,建议在维修养护中继续严格定期考核检查与评定,加强水政队伍建设,依法开展水利工程维权工作,坚持安全生产冗余治理原则,可为工程管理提供借鉴。     

上海市河湖养护企业现状与发展对策

上海河湖养护市场化实施以来，从两个“全覆盖”（河道保洁和设施养护）过渡到“生态维护、水质保护、绿化养护、岸线管护、河面清护、河床修护”等一体化“综合养护”，成效明显，但河湖管理养护仍存在盲区死角。在调研上海河湖养护企业现状基础上，分析养护企业存在的不足，提出企业内部管理、人才队伍、技术创新等方面对策，以充分发挥河湖养护规范化、专业化、精细化管理成效。     

农村河道环境长效管护工作研究与思考

农村河道环境整治是水利现代化建设的需要,也是社会主义新农村建设的重要内容。农村河道环境整治工作必须坚持整治与长效管护并举,只整治而不落实长效管护措施将会劳民伤财、出现反弹。要抓好农村河道环境长效管护工作必须先界定河道权属,明确河道红线,高起点制定利用规划,高标准进行设计,政府加强督查考核力度,调动农民参与这项工作的热情,同时还要积极开发利用河道资源,挖掘经济效益,实现以河养河良性循环发展。     

海安县实施“以河养河”河道管护机制探析

为解决农村河道面广线长量大、管理难度大、经费投入大等问题,海安县以河道资源和优惠政策,鼓励群众承包河道水面进行养殖(种植)的同时负责所承包河道的日常管护保洁,相关主管部门加强技术指导、严格考核奖惩,从而落实河道日常管护保洁责任,生态净化河道水体,改善水质,不仅减少了政府财政投入,而且年综合增加经济效益1300万元。达到"以河养河"目标,实现经济、社会目标双赢。     

低成本河道绿化带养护模式的探讨

河道绿化带是实现"水清"、"岸绿"、"景美"的清水河道建设的重要组成部分,但河道绿化带建设完成后,往往由于资金不足、管理制度不健全等原因,使得河道绿化带常常面临养护不足的状态.根据多年的实际工作经验,从河道绿化带的管理措施与施工措施的角度,总结出一套行之有效的分段分区域低成本河道绿化带养护模式,并简要介绍嘉兴市水利局在实行这种养护模式下所取得的经济效益和社会效益.     

甘肃省临泽县推行河长制的实践探索

临泽县在推行河长制过程中采取的主要做法为:明确目标任务;健全工作责任体系;科学设定河长制;明确职责分工;加强信息公开。下一步需采取的措施包括:加强截污治污;加强河道管护;加强河道生态维护;加强绿化维护;加大清障拆违。建议在今后河长制推行工作中:建立健全责任机制;严格水域岸线管控;加强水环境治理和水生态修复力度。     

黄河河道整治工程根石走失原因及防护措施

针对黄河河道整治工程根石走失严重这一问题，指出根石走失的原因主要是水流冲刷、根石埋置深度不足、根石断面形态不稳定和根石直径偏小等，提出了管护人员要加强工程管理与养护、对险情采取正确的抢护方法、主动进行根石加固等3种防护措施。     

沂河邳苍分洪河道堤防养护及管理措施

以沂河泄洪段邳苍分洪道为例,分析了河道堤防养护及管理中存在的主要问题,提出了河道堤防养护及抗险措施,为加强河道堤防养护,强化河道堤防安全管理,提高堤防养护水平,发挥堤防抗洪除险作用提供借鉴。     

江苏农村河道治理现状调查及分析

从水质改善、工程措施、河道功能、污染排放和长效管护制度等方面,对江苏省2006—2014年进行河道治理的22条农村中小型河道展开调查,分析江苏省农村河道治理过程中存在的问题,提出一些适宜江苏省农村河道治理的措施:维持农村河道原有形状和堤岸土质;河道岸坡尽可能使用木桩或原有黏性土壤基质;倡导"以河养河"的创新长效管护制度,降低河道管护成本;实行河道资源利益共享机制,充分调动群众积极参与农村河道管护的积极性;发挥资源整合机制的能动性,整合农村河道治理的各项资源。     

郸城:推行河长制呵护碧水蓝天

正全面推行河长制工作以来,郸城县扎实做好各项工作,做到了工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位,确保各项目标任务落地生根、取得实效。按照郸城县全面推行河长制工作方案要求,当地组织人员对全县流域面积30 km~2以上及引黑入洛共30条河流进行摸底排查,做到家底清、档案明,夯实了工作基础。针对重点河道开展了清理河道污染、取缔网箱养鱼、打击河道采砂等工作。针对各级河长巡查中发现的各类问题,郸城县河长办组     

潇河晋中市城区段河道管护探讨

潇河晋中市城区段河道,从源涡大坝上游北合流旧桥至108桥下游500 m,全长18.5 km。结合潇河晋中市城区段河道的治理情况,分析了目前存在的河道管护职责不明,协作机制落实不彻底,违规违章行为屡禁不止,河道水污染现象日益加重等问题,提出了加强管护的必要性,并结合实际提出了具体的措施。