灌区农民用水户协会的发展现状与必要性

农民用水户协会是强化灌区田间工程良性运行的有效管理模式之一,不仅能更进一步的深化灌溉管理体制改革,还能理顺用水管理体制,合理有效的利用水资源,为农民提供更好服务,促使泼河灌区走上良性循环可持续发展的道路。文章对泼河灌区的概况及农民用水户协会的发展现状、存在问题进行了分析,阐述了应采取的措施和建议及成立农民用水户协会的必要性。     

南湾灌区农民用水户协会发展情况的思考

农民用水户协会对实现水利工程的良性运行和灌溉农业的可持续发展,推动农田水利工程管理体制改革有着积极的意义。但随着协会的实践发展,缺乏运转经费的矛盾逐步显现,加上田间工程年久失修,损毁严重,协会又无资金对田间工程进行维护,导致协会服务用水户的能力不断下降。针对当前情况,作者实地认真调研,提出一些有益的措施和建议,以供参考。     

农民用水户协会在泾惠渠灌区发展中的作用

农民用水户参与灌溉管理是通过组建农民用水户协会来实现的。陕西省泾惠渠灌区自2002年组建第一个农民用水户协会至今,协会数量已发展到34个,控制灌溉面积50余万亩。但在其建设与发展过程中遇到了影响协会可持续发展的诸多困难和问题。为了进一步推进基层管理体制改革步伐,规范已建协会运作,充分发挥协会效能,本文提出了推动协会建设与发展的建议。     

浅析安徽省淠史杭灌区农民用水户协会运行情况

针对安徽省淠史杭灌区通过实行农民用水户协会管理,在对支渠以下渠道管理方面取得的做法、运行管理情况、取得成效及存在问题等进行了分析和说明,并对如何继续加强用水户协会制度对支渠以下渠道管理方面,提出了一些建议。     

海河流域大型灌区农民用水户协会发展浅议

农民用水户协会承担着农业生产的公益性灌排工程设施管护任务，适合当前经济社会发展状况，对社会主义新农村建设、文明社会和谐发展都具有积极的推动作用，但也存在着缺乏政策和资金支持、群众参与意识薄弱、自发组织能力差、管理水平不高、法人责权利不明等问题。针对海河流域大型灌区农民用水合作组织的现状，提出其进一步发展的对策和建议。     

雪野灌区农民用水户协会的新实践

山东省莱芜市雪野水库灌区是全国大型灌区。自2002年起,雪野灌区将灌区节水改造与农民用水户协会建设相结合,在全灌区范围内逐步推广“灌区＋用水户协会＋农民”的农民用水户参与灌溉管理的新模式。目前共成立农民用水户协会15个,遍及5个乡镇、100个村。     

漳河灌区农民用水户协会绩效评价

通过对漳河灌区55个农民用水户协会及其范围内201户和10个村、组，19个非农民用水户协会范围内的村组及其范围内49户用水户．40个与农民用水户协会相关的管理单位的调查，对漳河灌区农民用水户协会的绩效进行了评价．总的来说农民用水户协会的建立取得了许多明显的成效，但也存在一些问题亟待解决。     

湖北省漳河灌区农民用水户协会化解农村用水难题

全国第一个农民用水户协会就诞生在湖北省漳河灌区。 漳河灌区是全国十大灌区之一，设计灌溉面积17．37万hm^2，有效灌溉面积15．53万hm^2，属湖北省灌区之首。1995年6月16日，漳河灌区三干渠洪庙支渠农民用水户协会在全国率先组建成立。11年来，漳河灌区已先后成立农民用水户协会67个，覆盖灌溉面积4．2万hm^2，涉及252个村46746户农户。漳河灌区自组建成立农民用水户协会以来，在末级渠系建设管理中较好地解决了农村小型水利面临的组织者、建设者、管理者缺位问题，化解了灌区城镇生活与农业用水难题，体现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，深受灌区政府、水管单位和用水户的欢迎。     

农民用水户切会在陆浑灌区发展现状

积极培育农民用水户协会等合作组织,探索建立用水户参与管理的农村水利建设与管理体制,在农村税费改革后适应了建立农村水利建设新机制的需要。以用水户协会参与灌溉管理模式将为新形势下开展农田水利建设发挥积极作用。     

四川省都江堰灌区以农民用水户协会推进灌区管理体制改革

都江堰灌区惠及成都平原及川巾丘陵地区共7市37县(市、区),实灌面积68．4万hm2,是四川省主要商品粮基地和经济文化最发达的中心地区。随着社会的不断发展,都江堰灌区要为四川国民经济发展朱大梁,必须加强灌区体制改革,不断地推动灌区的发展。都江堰灌区管理模式在历史上就是“专业管理和群众管理”相结合,但是以前的群管组织不是完全意义上的协会组织,不适应现代用水管理的要求。2002年4月,都江堰灌区在人民渠第二管理处成立了第一个农民用水户协会——白果、宝文支渠委员会。截至2006年11月,灌区共建成80个农民用水户协会、分会和联管委员会。通过建立农民用水户协会,推进了灌区管理体制改革,灌区管理水平大大提高。对加强灌区用水管理、促进节约用水、推动穗区发展发挥了重要作用。一是体现农民的主体地位,解决了主体“缺位”问题。成立协会后,对辖区内水利工程、用水、收费由农民自我决策、自治管理,调动了农民的积极性。2006年,刘家沟斗渠在用水高峰期两处填方垮了50多m,灌田协会立即组织抢险,受益村组60余人自发拿出编织袋等抢险材料,不计报酬投入抢险,仅12小时就保证了渠道通畅。     

灌区推行农民用水户协会后的思考

组建农民用水户协会是灌区灌溉管理的发展方向.是构建和谐社会,解决"三农"问题的必然要求.文章结合实际阐述了目前灌区存在的问题及组建农民用水户协会后取得的成效,以及在今后运行过程中应注意的问题,供大家参考.     

农民用水户协会与灌区管理

为了加强对灌区的管理,充分调动农民参与管理的积极性,很多地方成立了用水户协会。该协会的成立,在规范用水秩序、提高工程运行效益方面发挥了重要作用。     

韶山灌区农民用水户协会规范化管理

湖南省韶山灌区按照“管理所＋协会＋农户”的模式．已组建了11个用水户协会，灌区7个受益县（市、区）中有4个县已推广了参与式灌溉管理这一新型灌溉模式。     

宁夏河东灌区农民用水户协会存在的问题及解决途径初探

分析了宁夏河东灌区农民用水户协会的建设、发展历程情况,"协会之家"的建立拉近了供用水双方的距离,较好地发挥了桥梁纽带作用,同时增进了水管单位、协会、农户之间的关系,有力地推动了农村水费改革,使困扰水管单位生存的"三难"矛盾有了新的突破。"协会之家"的建立全面呈现出农民用水户协会在灌区农业生产中的显著作用,同时剖析了协会在运行过程中存在着工程老化失修、经费短缺以及个别协会组建不规范等实际问题,并就协会今后的发展方向提出建议。     

查哈阳灌区用水户协会运行管理的问题与对策

黑龙江省查哈阳灌区于2004年开始组建用水户协会,从这7年的运行发展来看,用水户协会在灌区末级渠系灌溉管理中发挥了重要作用:发挥了水利设施效益,规范了用水秩序,体现了农民的民主权利.同时,由于目前相关政策制定及引导用水户协会发展的理论研究还不够完善和具体,部分基层干部和群众认知也还不够,影响其长期运行和发展.如何为用水...     

滦下灌区建立农民用水协会的作法

滦下灌区是6、67万hm^2以上的大型灌区、现在还一直沿用计划经济体制下的管理模式。近些年来在管理方面虽有些改革，但也未能彻底摆脱市、县、乡、村四级管理的体制，责、权、利不明确，组织之间脱节，造成工程老化失修、经营粗放、使资源未得到良好地配置等弊端。对建立农民用水户协会、加强灌区管理这一模式进行了研究，认为该管理模式能使灌区的效益充分发挥，实现灌区经济发展和良性循环，能及时、足额地收缴水费，实现管理运行的顺畅，使用水户成为灌区投入的主体、确保工程的及时维修、更新。此管理模式已初步形成，经近两年来的试运行，发现了一些问题，并指出了完善措施。     

从建立用水户协会入手推进灌区改革

1现有灌区管理特点水利是农业的命脉，是国民经济的基础产业。新中国成立以来，湖南省共建成13个大型灌区，为全省农业经济的发展和社会进步作出了巨大的贡献。这些灌区工程中部分是60、70年代由国家筹资、发动农民筹工，从枢纽、渠系和建筑物一次配套完成，建成的工程，其枢纽。干渠和大部分支渠由政府组建灌区管理局负责运行、维护和管理。部分支渠及以下渠系则由地方水管行政部门管理，用水户不参与管理。水费由地方政府向农民直接收取，按比例上缴部分水费给灌区管理局作为干、支渠的管理费用。灌区的这种管理模式的特点是：（1）农民没…     

全国农民用水户协会发展迅速

农民用水户协会参与灌溉管理,是灌区"两改一提高"工作的重要内容,是我国农村继实行家庭联产承包责任制后的又一次创举,对深化灌区改革、促进农田水利工程良性运行、保障国家粮食安全具有重要意义.     

位山灌区用水户参与管理的实践探索

位山灌区是全国第五大灌区。近年来,灌区以现有的乡级灌区管委会为依托,在工程配套率和完好率比较高、群众基础扎实的支渠开展了用水户参与灌溉管理的试点。灌区通过广泛宣传、循序渐进、加强田间工程配套、找准突破口和建立用水户协会的保障体系,扎实推进灌溉工程管理制度改革,明确了今后的改革发展思路。     

发展农民用水协会促进灌区管理体制改革

通过调研原州区清水河中型灌区农民用水协会现状,针对农民用水者协会在管理运行中存在的问题提出了合理化建议。