高校主体权力的共轭共生

不同的高校存在着不同的权力结构,结构化的权力相互作用生成了高校发展的内动力。从利益相关者理论视角进行分析,由行政人员、教师、学生作为高校不同层面的权利主体所秉持的行政权力、学术权力、发展权力,各拥属性,共轭共生,既相互干涉又共同推动着高校的发展。     

行政法视角下的高校学术权力与行政权力

近年来,我国高等教育快速发展,但由于各项事务管理尚处于探索的初级阶段,故高校难免存在一些不足。尤其在管理制度及模式方面,表现在高校的权力系统中学术权力与行政权力二者比重失衡、关系混乱等诸多问题。为了保证我国高校在正确轨道上顺利发展,本文立足高校学术权力与行政权力的关系现状进行分析,以图逐步完善高校权力系统的运行模式,促进学术自主发展和行政管理民主化的推进进程。     

高校学术权力与行政权力和谐配置的困境与超越

学术权力与行政权力的冲突是我国高校管理工作长期以来面临的难题。如何理顺这两种权力之间的关系直接影响着高校的运作模式及其效果。通过分析学术权力与行政权力和谐配置的困境及其原因,探讨了两种权力的定位与和谐配置的途径和策略。     

校长与学术委员会:大学多元化治理实践的启示

大学的治理经常出现政策执行与政策规定之间的背离。本文通过对相关一流建设高校章程文本及实地访谈材料的分析,发现在校长是否参与学术委员会、学术委员会决策地位赋予等问题上,不同高校存在多元化的治理实践,反映了大学治理的复杂性。具体涉及高校内部不同权力间的交织、制度安排与高校地方性政策运用的张力等问题。提升大学治理有效性应处理好行政权力与学术权力、正式制度与非正式制度、合法机制与效率机制等关系。     

“双一流”建设背景下高校内部权力监督机制的完善

高校推进"双一流"建设,必须要完善大学的治理结构和权力监督机制,重点构建好高校决策权力、行政权力、学术权力、监督权力间的系统机制。既要借鉴国外的先进经验,又要结合中国的国情,走一条中国特色的高校内部权力监督机制完善路径。这一路径的实施核心是强化学术权力,让行政权力为学术研究与大学办学自主权、学术自由服务。     

论行政法中行政权力的维度

在行政法中,行政权力的应用非常重要。它能够加强行政部门严格执法,切实维护行政法的尊严与权威。这对于提高我国的法制建设、推动社会平稳发展来说,都是大有增益的。所以,我们要对此充分重视,科学审视并深入分析行政法中的行政权力。其中,我们要特别注意行政权力维度的内容。当我们把握这点以后,行政权力的行使才游刃有余、如利剑出鞘。本文就将以行政法中行为权力的维度为研究对象,具体说明我们要如何把握于此,以推动行政法的更好发展。     

建立健全行政权力制约机制的必要性

行政权力的特性使其容易成为公民权利的最大侵害者,必须充分认识对行政权力进行制约的必要性。建立健全行政权力制约机制是权力主体与权力行使主体相对分离的必然结果,是遏制行政自由裁量权异化现象的重要手段,是减少行政权力负效用的客观需要。     

特别行政区行政主导制的实质意涵及其权力配置

特别行政区的政治体制并不是三权分立,而是以行政长官负责为核心的行政主导制,行政权相对于立法权和司法权处于优位,但并不是支配地位,司法权独立,行政权和立法权既分立制衡又互相配合的政制结构模式,实质上是以行政长官为权力结构核心的权力配置模式和权力秩序。行政主导制有助于维护国家领土完整、主权统一和推动香港澳门的繁荣发展,维护香港的国际金融、贸易中心的地位。因为香港和澳门的具体情况不同,二者在具体制度设计上又有所不同。     

行政权力腐败的成因及其对策

行政权力的腐败实质是国家公职人员运用人民赋予的权力为个人利益服务的一种行为,当前这种行为普遍的存在我国各地,成为一种社会现象,引起公众越来越多的厌恶与反感。当前,我国正处于社会经济的转型关键期,如果不能有效的遏制行政权力的腐败,那么腐败现象就会愈加猖獗,并有越演越烈之趋势,严重侵蚀着社会的公平、正义、严重损害执政党的形象,降低政府的公信力,甚至影响经济的增长。腐败的产生有历史、文化和制度等方面的原因。遏制行政权力腐败更不是一朝一夕能够解决的,需要深化行政体制改革,完善国家行政监督机制,建立反腐长效预警机制,加强党风廉政建设,提高公职人员文化素养等。     

论城乡规划管理行政权力的责任空间范畴——写在《城乡规划法》颁布实施之际

在介绍《城乡规划法》规定的规划区内涵的基础上,重点分析了规划区与行政区域、规划区与建设用地之间的关系,提出城乡规划行政管理的权力空间范围和责任空间范围两个不同的概念,指出法律在这两者的规定上并不完全重合。分析了不同规划管理权力的空间适用范围,以及不同空间范畴内规划行政管理的力度差别,主张规划行政权力的责任空间范畴应该与规划许可权的空间范畴对等,即"城乡规划确定的建设用地范围"。