基于市场化的矿山生态修复模式浅析以江西省某县废弃矿山为例

废弃矿山占用土地资源,带来诸多生态环境问题,废弃矿山的生态修复迫在眉睫。当前各级政府财政对于矿山生态修复投入不足,亟须社会资本参与。2019年自然资源部发布《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》,为社会资本参与矿山生态修复市场化运作打开了大门。通过在江西省某县采用市场化方式进行矿山生态修复的实践,分析了废弃矿山生态修复的开发利用方向和不同修复方式的适用范围,明确了社会资本投资参与矿山生态修复的运行及收益模式,为区域矿山生态修复市场化项目提供参考。     

生态文明建设视角下矿业用地问题与对策：以宁夏回族自治区为例

在生态文明建设和黄河流域生态保护和高质量发展过程中，矿业高质量发展是其中重要一环，矿业活动中用地问题是长期困扰宁夏矿业发展的难题。本文在调查宁夏煤矿用地和非煤矿山用地现状的基础上，分析了面临的四个方面的问题，提出了顶层设计中加强矿产资源规划与国土空间规划衔接、土地管理中提高矿业节约集约用地水平、矿业权审批中积极推广净采矿权出让、监督管理中运用信息化手段加强矿业用地常态化监测、生态修复中探索实施差异化矿山土地复垦的对策建议，以期为科学合理开发利用矿产资源，助推矿业绿色和高质量发展提供参考。矿业绿色发展给矿业用地提出了新的更高要求，在当前生态环境现状下，矿业活动应统筹协调资源利用与生态保护关系，规范矿业用地，矿山土地复垦应在区域生态系统背景下，进行山水林田湖草沙综合治理、系统修复，守住生态敏感脆弱区自然生态安全边界。     

赣州市生态文明试验区绿色矿山建设成效及建议

赣州市正在建设国家生态文明试验区,发展绿色矿业、建设绿色矿山是矿业领域生态文明建设的有力手段。本文总结了赣州市绿色矿山建设现状及构建绿色矿业发展格局、推进矿业转型升级、促进资源节约集约利用、矿地和谐发展等方面的成效,分析了绿色矿山建设中存在的主要问题,提出了大力研发推广先进适用技术和装备、加强矿山生态环境修复治理与保护、拓宽绿色矿山建设融资渠道等针对性对策建议,以加快赣州市绿色矿业发展示范区及绿色矿山建设。     

郴州鲁塘矿区矿山地质环境问题及生态修复方案探讨

鲁塘矿区矿产资源丰富,开采历史悠久,由于长期大规模的集中开采,造成矿山地质灾害频发、矸石堆漫山遍野、土地植被损毁严重等一系列问题,矿山地质环境问题与社会经济绿色发展的矛盾日益突出,亟需开展全面的矿区生态修复工作。本文在对鲁塘矿区矿山地质环境详细调查及其生态修复支撑调查的基础上,分析阐述了鲁塘矿区主要矿山地质环境问题类型及分布特征,其中矿山地质灾害、矸石堆占用破坏土地和水资源破坏问题较严重;以“山水林田湖草是一个生命共同体”理念为指导,结合鲁塘矿区矿山地质环境现状及以往恢复治理成效,遵循“因地制宜、分类施策”的原则,按照“统筹部署、系统修复、综合治理”的思路,采用矿山地质灾害防治技术、土壤重构技术、植被重建技术等技术方法,提出了“三大片区、四大工程”的生态修复方案。研究成果可为矿业集中开采区生态修复工作的开展提供重要的参考价值。     

关于煤炭工业绿色发展战略的若干思考 ——基于生态修复视角

煤炭工业正面临着前所未有的环境压力。在生态文明建设、绿色发展已经成为国家战略的新形势下,作为我国主要能源的煤炭工业一定要走绿色发展的道路。从煤炭开采对环境影响的不可避免性和严峻性以及国家绿色发展战略要求的紧迫性等方面阐述了煤炭工业绿色发展的必要性和紧迫性。从主动履行生态修复义务、全生命周期生态修复、开采与环境保护协同发展、边采边复、差异化治理、清洁循环利用和创新发展等方面提出了煤炭工业绿色发展战略的几点思考。认为主动履行生态修复义务是绿色矿山建设的前提,贯穿地质勘探、矿山设计、矿山生产、闭矿4个阶段的煤炭资源开发全生命周期生态修复是实现整体保护系统修复的基础,采复一体化与差异化的治理战略是确保绿色矿山高效建设的保障,清洁利用与创新发展是绿色矿山建设与可持续发展的动力。建议将企业主动履行生态修复和实施绿色开采作为衡量矿山是否是绿色矿山的2大核心指标;全生命周期生态修复、边采边复和差异化治理作为绿色发展的核心战略;以协同发展、创新发展作为绿色发展的核心理念。在矿山设计与生产计划中增加生态修复与绿色开采内容作为当前绿色发展迫切要解决的问题。     

生态文明背景下绿色矿山企业经济效益的路径分析

绿色矿山建设是我国矿业领域落实生态文明思想的重要落脚点,但面对企业建设绿色矿山积极性不够的问题,理清绿色矿山企业经济运行机制,阐明绿色矿山企业经济效益的实现路径,对企业主动承担主体职责具有重要意义。文章着眼于生态文明视角,采用经济学理论分析方法,系统研究了绿色矿山企业经济效益的内涵、经济运行的基本原理,探讨了绿色矿山企业经济效益的关键驱动因子。结果发现：绿色矿山企业经济效益兼顾矿业开发利用过程中的环境、社会和经济的三重效应。绿色矿山企业经济运行以政府规制为前提,遵循生态-经济系统资本循环机制,要素构成体系包含投资环节的资本投入变化、生产环节的生产效率提升和交易环节的商品增值三个环节。从微观经济学角度考虑,财税金融政策、绿色发展价格机制和技术创新是影响绿色矿山建设经济效益的关键因素,三者在政府规制引导下通过市场机制来实现。     

内蒙古自治区绿色矿山建设现状及其思考

介绍了内蒙古自治区绿色矿山现状，分析了在绿色矿山建设、评估领域、矿山企业“绿色矿山回头看”及绿色矿山管理过程中存在的主要问题。认为绿色矿山建设应根据自治区自身情况，制定符合自治区实际的地方绿色矿山建设标准；建议加大绿色矿山建设“双随机一公开”检查数量和持续性现场指导，并制定相关激励绿色矿山建设切实可行的用地、财税、金融、资源配置、资金项目等支持政策和实施细则，以便实现全区矿业开发绿色、健康和可持续发展。     

矿山生态修复与多产业融合发展研究

为了科学实施矿山生态修复,促进矿山生态修复产业化发展,采用制度分析法和文献分析法,系统梳理了矿山生态修复与矿山土地复垦、矿山地质环境治理恢复的历史沿革,总结分析了国内外矿山生态修复的优秀案例。在此基础上运用SWOT模型,分析了矿山生态修复与多产业融合发展的优势、劣势、机会与威胁,以便在实践中充分发挥优势、克服不足。最后根据生态敏感性、区位条件、资金保障等影响因素提出了“矿山生态修复+生态保护、矿山生态修复+生态农业、矿山生态修复+生态旅游、矿山生态修复+文化教育、矿山生态修复+健康养老、矿山生态修复+房地产开发”六种产业融合发展模式。     

矿山生态修复治理模式研究与对策建议——以北京市为例

矿山生态修复治理是落实新发展理念,推进生态文明建设的重要举措。本文以北京市为例,总结梳理了矿山生态修复治理的三种典型模式——常规复绿模式、土地再利用模式和1+N综合产业模式,并对其适应性、优缺点和运行机制等进行了综合分析,同时结合北京市矿山生态修复面临的突出问题,提出相应的对策与建议。研究认为,矿山生态修复治理要加强规划统筹和系统思维,强化部门协同;在模式选择上需要因地制宜、一矿一策;激发市场活力是确保资金充足、实现创新发展的必然路径,需要更加完善的政策予以保障;在技术集成和创新方面还有较大的提升空间,需要由政府引导、企业带动,共同促进行业发展。     

长江干支流历史遗留矿山生态修复模式及存在问题分析——以四川省为例

为推进国家生态文明建设,国家自然资源部、各省级自然资源厅相继出台相关政策文件,明确要对长江流域等重点区域历史遗留矿山进行生态修复。为探析历史遗留矿山生态修复中存在的问题、总结其生态修复模式,在对四川省已经开展的近1 000座历史遗留矿山生态修复现场调研的基础上,结合国家、地方相关政策文件,阐述了长江干支流历史遗留矿山生态修复内涵,归纳了四川省历史遗留矿山采场边坡、采场底部平台及工业广场、排土场等主要生态修复模式,总结了四川省历史遗留矿山生态修复经典案例,剖析了四川省历史遗留矿山生态修复过程中存在的修复图斑范围、修复方向不准确,耕地概念不清楚,重地灾治理、轻生态修复,工程措施布置不合理等问题,以期为今后历史遗留矿山生态修复工作提供参考。     

露天磷矿山采空区绿色复垦技术研究

以我国最大的露天磷矿开采企业--云南磷化集团有限公司为工程背景,云南磷化集团的磷矿山都分布在高原湖泊滇池的周边,具有较大的生态环境压力。针对在矿区开展生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建是企业发展的当务之急这一要求,以该企业所下属的昆阳、晋宁、尖山、海口等4大磷矿山的矿山开采采空区为实际研究对象,围绕绿色矿山建设中环境保护这个基本点,针对露天磷矿山（以云南磷化集团为例）开采与土地复垦等磷资源开发利用的2个环节,重点研究磷矿山土地复垦和生态恢复等关键技术,并将矿山生态恢复的关键技术在云南磷化绿色磷矿山建设过程中进行集成和综合示范。相关的研究成果可为我国磷矿行业的绿色矿山建设提供技术、理论指导和工程示范,对于推动绿色磷矿山建设具有重要的实践和指导意义。     

小型绿色矿山建设研究-河南某小型金矿为例

绿色矿山建设是降低或消除粗放型开采方式对环境破坏，提高应对能源安全及气候变化抗风险值，构建新形势下矿产资源开采高效利用-资源环境友好生态修复的重要举措。目前我国绿色矿山名录中小型矿山数量仅占比9.3%，如何推动小型绿色矿山建设是我国生态文明建设在矿业领域发展的关键。本文通过梳理国际矿业绿色发展理念、我国绿色矿山建设发展历程以及省级绿色矿山建设研究现状，以河南某小型金矿绿色矿山建设为例，介绍了矿山建设现状、重点工程建设以及建设评估结果，结果表明该矿已达到了省级绿色矿山建设标准，进一步明确了省级矿山建设标准对小型矿山的指导意义。通过对我国绿色矿山建设发展研究及案例分析，指出小型绿色矿山建设存在 “生态优先”理念不牢；财务承担风险能力不足；科研投入与改革创新能力欠缺等共性问题，并对如何促进我国小型绿色矿山建设发展提出了建议。     

忻州市煤炭行业绿色矿山建设评价指标体系研究：以王家岭煤矿为例

2018年国家颁布了煤炭行业绿色矿山建设规范,因不同地区绿色矿山建设的侧重点存在差异,本文以《忻州市绿色矿山创建标准(试行)》为依据,从资源开发、生态修复与土地复垦、企业管理和企业形象等6个方面,选取了20个指标,运用DPSIR模型和模糊数学分析创建忻州市煤炭行业绿色矿山评价指标体系。以忻州王家岭煤矿为例,运用评价体系对其绿色矿山创建达标进行了评价,得出与矿山实际相符的结论,证明了评价指标体系的科学性和合理性,对忻州市创建煤炭行业绿色矿山具有一定的推动作用。     

生态文明视野下的矿山企业社会责任探讨

生态文明建设为矿山企业承担社会责任赋予了新的意义。本文通过分析矿山企业的特殊性,提出矿山企业的社会责任应包括协调人与人、人与自然、人与社会三方面的关系。笔者认为,促进矿山企业承担社会责任的主要途径包括矿山企业进行国家级绿色矿山建设、提高道德资本水平、发布企业社会责任报告,以及国家健全相关的法律法规和完善生态价值评估体系。     

对山西大平煤矿地质环境恢复治理的研究分析

基于煤炭资源开发导致的地质环境破坏问题的严峻性,在分析山西大平煤矿地质环境现状的基础上,介绍了地质环境恢复治理的措施分析,探讨了地质环境恢复治理的重要性及前景。通过地质环境恢复治理,防治地质灾害发生,最大限度地减少采矿对土地资源的破坏,符合当前政府提倡可持续发展政策。地质环境恢复治理应像一个天平,一边是煤炭资源开采,一边是生态环境保护。保障资源开采与生态环境的协调,是实行“三合一”的初衷与目的,也符合全国“绿色矿山”建设规划。     

绿色矿山评价指标解析

为帮助矿山企业在开展绿色矿山建设中,明确行业标准要求的建设重点,制定符合自身发展的绿色矿山建设重点任务,同时助力第三方评估机构在遴选评估工作中,更好的领会绿色矿山遴选的通知要求,实际评估中掌握应用绿色矿山行业标准,本文对绿色矿山评价指标进行解析。结合2020年指标修订构建过程,分析指标构成,根据其权重的分配,重点对关键指标及体现区域、行业差异性的指标进行解析,提出矿山企业开展绿色矿山建设时,不能单纯的只注重开展绿化,在达到行业标准全面要求前提下,进行矿山生态环境修复的同时,应更加突出绿色开采方式的应用,降低开采对生态环境的扰动;在开展矿山生态环境修复时,更注重结合实际的修复效果,兼顾绿化美化的效果;绿色矿山建设要结合矿山实际,不同规模的矿山以不同的目标开展科技创新,推动矿地和谐发展。随着绿色矿山评估入库的推进,行业标准应充分体现矿种的差异性,矿种覆盖面更广;评价指标还需进一步完善,以应对不同情形下的评估工作。作为新兴的评估工作,绿色矿山第三方评估尚需进一步规范。     

"绿色矿山"建设中的3S技术支持

研究了3S集成技术为“绿色矿山”建设提供技术支持的建设目标和关键技术问题。并对土地复垦、生态恢复、污染监测、沉陷监测、工业广场沉降监测及井筒安全、煤炭资源调查6个方面进行研究。说明3S集成技术在“绿色矿山”建设支持中具有的地位和作用。     

生态文明建设背景下绿色矿山内涵扩展研究

绿色矿山是我国矿业实现绿色发展的战略依托,具有现实的可操作性,在实践过程中不断积累深化,其内涵在扩展,体现出包容性和开放性的特点。党的"十八大"将生态文明建设列入"五位一体"建设目标,在此背景下绿色矿山其建设模式内涵将有大的扩展与提升。绿色矿山概念内涵经历了两个发展,早期受主管行业推动,处于行业覆盖下,行业封闭式的矿山范围内的生态修复、绿化复垦等;后是由行业倡议、矿业响应,带有浓重行政色彩的治理行为。党的"十八大"召开之后,生态文明建设纳入我党执政的纲领性理念。党的"十八大"将生态文明建设列入"五位一体"的建设目标,在此背景下绿色矿山的建设模式及内涵将有极大的扩展与提升。