电子政务走向大集中

本刊讯记者谢征报道如何才能建设有效的电子政务,使之既适用于现代政府管理职能,又能富有实效,服务于民?如何避免出现在城市中的“信息孤岛”问题?避免类似京广桥地面沉陷问题出现后的部门间信息“联而不通”?在9月22日举行的2006政府信息化创新大会上,这些问题引起了参会代表和发言嘉宾的热烈讨论。国家信息化专家咨询委员会委员、中国电子政务示范工程总体专家组专家、国家行政学院教授汪玉凯认为:电子政务应该采取大集中的建设思路。汪玉凯说:“电子政务建设过程中,很多内容是具有共性的。对于有共性的内容,应当采取统一建设的办法,统一…     

电子政务应向微观

记者耿军报道“电子政务要多做微观的事情、少做宏观的事情。我国电子政务目前做得比较成功的改善监管、改善公众服务和决策提高项目等都是很具体的项目。微观项目比较成熟、比较具体,更容易成功。现阶段,我国电子政务建设经验还很少,社会上关于电子政务舆论及建设的膨胀是需要注意的,相比之下,国外发达国家的电子政务项目做的也更具体、更实际。”国家信息中心副主任胡小明这样认为。在3月27日举办的“2003中旧城市电子政务高层论坛”上,中国电子政务示范工程总体专家、各省信息中心主管和各地市电子政务代表就“如何给各级政府电子政务恰当的定义?”等话题进行了探讨。会上,胡小明副主任还建议,电子政务建设要从看得见的效益出发、从实际应用需求出发,而不能从技术     

铁三角不铁——电子政务监理期待规范

没有成型的主体(电子政务)框架,没有成型的规范,没有可借鉴的经验,处在“三无”地位的电子政务工程监理,工作如何开展?本期《碰撞》邀请了在应用电子政务监理方面显示出积极态度的甲方代表柳州市城市信息网络工程负责人何日兆先生、得到信息产业部六家授权之一的丙方代表电子政务监理公司东方得网公司总经理余向东以及作为乙方代表的太极计算机股份有限公司政府事业部副总经理王文钦先生.对处于试点阶段的电子政务监理工作进行“交锋”。     

电子政务三宗“最”——解读电子政务

数字城市、数字政府、数字民政、数字环境——在电子政务大潮奔涌的背后,是政府职能的转变,是公务员工作方式、工作习惯的转变。在这场深刻的社会改革中,电子政务系统建设关键是什么?最大的难点在哪里?如何构造新一代电子政务系统?如何评价电子政务系统带来的效益?东软软件股份有限公司高级副总裁卢朝霞在长期的工作实践中,摸索出了一套独到的电子政务“理论”。     

大规模应用呼之欲出——四省电子政务行

都说眼见为实,耳听为虚,于是我们决定不再约什么电话采访了,我们也不要他们投来的稿件,对,我们要亲自走下去看一看。在不到一个月的时间内,我们的记者分赴广东、山东、四川、江苏四省,与电子政务负责人零距离接触,了解各地电子政务建设情况,探求地方电子政务建设目前的发展趋势及遭遇的问题。我们同时走访这四省的省会城市,从城市这一“点”,力求了解全省这一“面”。早在去年甚至更早的时候,我们曾经发起过“电子政务务实工程省市行”活动,足迹到过上海、大连、青岛、广州、天津......很多城市,但是此次的四省考察与那时相比,让我们惊异的发现:地方电子政务建设从未像今天一样,遭遇如此蓬勃的发展机会。无论是广东、山东,还是四川、江苏,他们的电子政务建设已经告别了内网、外网等网络建设时代,依托网络基础的大规模应用呼之欲出,而跨部门协作、互连互通是被提及最多的词汇。如何实现跨部门协作,怎么才能互连互通?体制的顺畅是一个大问题。前几年的地方电子政务建设者,最大的抱怨就是体制的不顺、“条块分割”的困扰,他们没权、没钱,也就无法协调各部门利益。但是今天的考察让我们看到,越来越多的省市,甚至通过立法来保障基层电子政务机构行政职能的独立,这些地方电子政务主管部门,拥有管理体制上的保障,手中掌握资金的投放权利,这样的“集权”让他们的协调职能势必加强。一次的四省走访,让人从未有过的欣慰,看来电子政务是真正走向务实的时候了。     

求真务实推进电子政务 专家探讨机制保证

本报讯如何确保电子更好地务政?如何在保证电子政务低成本建设的基础上达到高效能运行?如何对电子政务建设实行有效的成本控制?如何确保电子政务建设健康、可持续性地务实发展?2月26日,在浙江省政府办公厅电子政务办公室支持,中国电子学会和本报联合主办的“电子政务建设机制保证主题研讨会”上,与会代表们就此进行了深入探讨。来自政府部门信息化实践专家,应用推进机构负责人以及著名IT企业政府业务高层主管参加了此次研讨会。代表们认为,刚刚过去的一年无疑是电子政务备受关注的一年,电子政务建设也取得了很大的成绩,为提高行政效率和政…     

起步阶段走稳四步——电子政务未来走向分析

电子政务建设当前发展势如何判断?电子政务建设未来走向如何判断?如何能使电子政务建设之路走得更好?在本报8月28～29日举办的“2003电子政务建设暨IT产品政府采购研讨会”上,来自中央各部委的近40位信息中心主管,以及电子政务领域专家和参与电子政务建设的相关供应商的负责人经过共同讨论,提出了目前电子政务发展初期的四个关键问题,请有关主管部门专家对相应问题做出解答。     

IT如何帮助政府转型——英国电子政务主管兼政府CIO lan Watmore的自白书

在我国电子政务建设已经成为了一股不可逆转的热潮,但在采访中,我们发现许多政府信息部门主管对电子政务建设的最终目标以及建设者自身应负的职责并不清晰。一些人认为,这是由于我国没有设置职权明确的政府首席信息官(CIO)去主管政府信息化建设;同时也有人认为,由于没有以往建设经验,电子政务建设者难以形成体系化的建设理念,只能“摸着石头过河”。针对这两种论断,我们一方面呼吁我国政府尽早建立职权明确的政府CIO制度,另一方面则希望通过介绍国外电子政务建设经验作为借鉴。本期我们从刚刚出版的《ConnectedGovernment》一书中摘编了2004年中上任的英国电子政务主管lanWatmore先生的“执政宣言”,同时配发了在2005年初lanWatmore接受Computing杂志的专访,希望对国内电子政务建设者在明确职责和建设方向上有所裨益。     

大连:电子政务是重中之重

作为国家信息化试点城市之一,大连市一直把电子政务建设视为重中之重。近年来,大连市电子政务的建设及应用有了快速的发展,全市党政系统办公自动化建设应用也取得了较好的效果,起到了带动全市信息化建设的“龙头”作用。     

.net支撑451体系——青岛电子政务基础软件平台项目方案概述

青岛市计划在2005年建成全市机关统一的电子政务基础平台,基本实现政务信息资源数字化、内部办公过程无纸化和对外审批服务网络化,初步形成网络环境下的“一体化政府”,为社会提供“一站式服务”,力争使青岛市的电子政务建设达到国内一流水平。为实现这一目标,青岛市在2003年底前已主要完成电子政务“451”基础体系(4个平台、5个中心、1种模式)的建设,同时开展电子政务运行模式探索、技术系统建设和行政管理体制创新,为计划单列城市和副省级城市的电子政务建设提供示范经验。青岛电子政务“451”基础体系包括专用政务网络平台、安全支撑平台…     

基于数据仓库技术的电子政务资源库

电子政务系统建设的主要内容是“三网一库”，意子政务资源库是一个核心，如何构建一个具有庞大数据的电子政务资源库，使之能为政府决策提供支持是一个较为复杂的问题。该文提出以数据仓库技术为基础建设电子政务资源库的必要性，研究了数据仓库技术在电子政务资源库建设中的可行性和优势，介绍了数据仓库的具体实施方案。     

创新电子政务发展模式

“十七大”之后,国家对于政府转型和建设服务型政府的要求越来越迫切。对于为什么要建设服务型政府？如何加快电子政务外网建设？建设服务型政府是和谐社会的要求,是建设电子政务的指导原则。电子政务的核心价值是使政务公开化、透明化,提高政府与社会、公民的互动,改善公共服务,这与建设服务型政府的目标是一致的。同时,政府所面临的日益增大的管理压力,也可以通过现代信息技术来解决。     

内外大不同——青岛市电子政务网分析

“城市电子政务”不仅指基于GIS/GPS/RS技术的数字城市,或者是为市民服务的统一的城市智能卡,作为联络不同政府部门的神经系统,能够实现协同办公的电子政务网络是电子政务的基本单元,是城市电子政务的又一种形式。《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》将建设和整合统一的电子政务网络列为“十五”期间我国电子政务架设的主要内容。其中规定,电子政务网络由政务内网和政务外网组成,两网之间物理隔离,政务外网与互联网之间逻辑隔离,主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。本期三篇文章展示了城市电子政务网络的组建方式。     

电子政务问题大暴光

距离国务院信息化工作办公室(国信办)的《全国电子政务建设指导意见》发布已经有一个多月的时间,电子政务发展方向已经基本明确,但是各个部委经过一段时间的应用和实施,很多具体问题和困惑浮出水面——各部门内、外网如何划分和界定?是否有专门的安全监察部门负责网络安全?信息标准如何规范和统一?电子政务宏观管理机制如何理顺?8月15日～16日,在本报主办的“中央部委电子政务交流研讨会”上,来自61个部委电子政务规划负责人和行业专家对电子政务建设实施中存在的问题进行了交流和讨论。会议还特别邀请国信办网络安全组专家曲成义以及国家电子政务有关方面专家就与会代表遇到的问题重点解答,同时明确国家电子政务建设的具体规范和基本设想。电子政务工程将分为12个重大业务系统(简称12金工程),“金水”(水利部负责建设)、“金质”(国家质量监督检验检疫总局负责建设)最终入选12“金”;电子政务统一网络平台上连国家部委下到各省,省级以下由地方投入;办公业务流程的优化和规范是一场伤筋动骨的革命。在会上,电子政务12“金”工程中的重点实施单位,以及电子政务建设进行较早的部委,重点介绍了各自项目的进展情况和未来打算,“金水”工程分五年建设,投入14亿人民币,国家工商总局要用3到5年时间建立两个网络、三级数据中心、四个应用系统。本此会议还吸引 Adobe、华为、清华同仁等近50家厂商到会,信息标准如何规范?企业法入库、人口库建设由哪些单位牵头?国家对 CA认证中心的发展将持什么态度?……他们关心的问题非常具体,与各自的业务发展休戚相关,也得到了与会专家的回答,现场气氛十分热烈。据悉,国信办将在8月28日召开电子政务部门会议,探讨下一阶段电子政务如何推进。届时,本报将对此会议作进一步深入采访报道。     

大连 电子政务的真义

美丽的海滨城市大连在政务建设方面一直走在全国前列,近年来,电子政务一直是该市信息化建设中备受关注的一个焦点,“网络平台趋于整合,公众服务渐成主流”是当前大连电子政务建设的主要工作方向。     

打造安全的电子政务

随着“金盾”、“金审”、“金财”、“金税”等电子政务工程网络建设的逐步完善,越来越多的网络应用已在电子政务的平台上得以实现。据赛迪顾问统计,到2005年,重点政务系统中安全建设投资将会达到总体投资的10％～15％。 如此庞大的电子政务应用系统,网络安全的重要性显得越来越重要。而如何真正打造安全的电子政务系统,为客户提供安全有效的整体解决方案,这是大家关心的话题。 在天津港保税区电子政务系统的激烈竞标中,首创集团旗     

电子政务培训 业务稳步发展

中软股份(600536)电子政务研究中心针对电子政务业务制定了“以培训促发展”的经营方针,从电子政务培训入手,使党政机关工作人员在了解电子政务理论知识、树立政务信息化观念的同时,对电子政务实践产生感性认识和实际需求。以此为契机,进一步为各政府部门提供包括数字化城市(e-City)、     

公私合营引入电子政务

都说国家信息化水平,尤其是政府信息化水平的提高会带来综合国力的增长,那么到底经济的发展对电子政务建设有什么样的要求?目前我国电子政务仍然存在哪些问题,如何解决?电子政务应该如何统一规划,具体会有哪些建设模式?……9月中旬,在国家科技部和国务院信息化办公室共同主办的“电子政务论坛”上,来自各政府部门的专家、学者和实践人士济济一堂,共同对以上问题进行探讨。本报摘取了其中一些有代表性的观点,以期为后续电子政务建设提供有益的参考。     

电子政务"互联互通"催生新的安全需求——"我国电子政务互联互通中的信息安全保障研讨会"在京召开

“十一五”期间,我国电子政务建设将进入由“纵向为主”转变为“纵横交织”,由部门内部应用为主转变为注重对外服务的阶段。互联互通、协同互动、资源共享将成为下一阶段我国电子政务建设的主旋律,“互联互通”整体化的电子政务,将推进政府部门的信息共享,提高工作效率,同时也将会产生新的安全问题。如何从技术上及管理体制、机制上确保不同安全等级、保密等级的应用系统之间的“互联互通”,是信息安全主管部门、电子政务建设应用及主管部门和信息安全科研生产单位面临的新课题。8月19日,在由《信息网络安全》杂志社主办的“我国电子政务互…     

大连的电子政务一瞥

美丽的海滨城市大连在政务建设方面一直走在全国前列，近年来，电子政务一直是该市信息化建设中备受关注的一个焦点，“网络平台趋于整合，公众服务渐成主流”是当前大连电子政务建设的主要工作方向。