政府投资项目管理绩效改善的路径选择

政府投资项目作为政府实践其职能的一种重要手段,在我国经济生活中发挥着重要作用.改革开放20多年来,我国政府投资项目管理方式已经发生了深刻的变化.但是总体而言,其现状与社会主义市场经济体制的要求还很不适应,政府投资项目管理体制中存在的问题,直接影响了政府投资项目的管理绩效.针对政府投资项目管理中存在的各种问题,结合政府投资项目的委托代理关系和政府投资项目管理绩效的分析,给出了政府投资项目管理绩效改善的路径选择.     

代建制的风险防范与实施关键

长期以来,我国普遍实行项目使用管理单位自建自用的、高度分散的政府投资工程管理方式,在国际项目管理水平飞速发展、我国建筑市场逐步对外开放、投资多元化和管理现代化的今天,它远远不能适应工程建设和市场经济发展的需要,改革现行的政府投资项目管理方式势在必行.     

我国政府投资项目管理模式探讨

随着建设事业的快速发展,政府投资项目在建设管理中存在的问题已表现得越来越突出。文章以建设项目管理模式在作为切入点,在分析政府投资建设项目管理存在问题的基础上,探索出适合国内政府投资项目管理的发展模式,从而提高政府投资类项目管理水平。     

政府投资项目概算评审效率提升方式研究

政府投资项目实施严格的概算审批和管控制度,概算评审的准确性与及时性是保证政府投资项目顺利开展的重中之重。但政府投资项目概算评审存在的多部门联审情况导致的多头管理、交叉管理等问题使得评审效率相对较低。针对两种现行常见的政府投资项目概算评审方式进行对比分析,在比较单部门评审方式与多部门联审方式的基础上,建议建立多部门联审方式下的委托授权单一机构的评审框架,在不改变现行政府投资项目审批体系的前提下,将最优路径确定为在多部门联审制度下均通过部门委托授权财政部门开展概算评审,相关部门对其评审意见进行确认的方式。从而解决多部门管理、工作界面不清等问题,提高政府投资项目概算评审效率。     

探究代建制项目管理的规范化发展

随着社会经济的发展,政府投资在社会整体投资中占据着不可替代的作用,对于推动国民经济和社会发展起着至关重要的作用。全社会固定资产投资中很大一部分是由政府投资项目组成的,但是政府投资项目的管理制度以及管理方式长期以来都存在着严重的问题,各地政府为了推进项目管理的规范化发展,逐渐引入代建制项目管理模式。长期以来,我国代建制还存在一定的空白,制度也不健全,所以在实际操作中还存在一系列问题。本文就代建制的特征、优势以及发展进行了分析,旨在全面提升我国代建制项目管理的水平。     

政府投资项目的全过程监控造价管理工作的研究

工程造价是指完成一个工程建设项目所需相关费用的总和,随着近年来政府投资项目数额的不断增多,加强政府投资项目的全过程监控对做好工程质量、造价管理具有重要的意义。本文首先简述政府投资项目全过程造价管理及分析政府投资项目中各个阶段的造价管理工作中存在的问题,并提出有效的解决措施。     

政府投资项目建设管理模式创新

分析当前政府投资项目管理存在的现实问题及其后果,探讨如何建立科学、高效的项目建设管理模式,提出政府投资项目建设管理模式的创新方式。     

代建制与政府采购模式的辩论

一、我国政府投资项目管理改革回顾我国政府投资项目管理方式改革是紧随经济体制和投资体制改革步伐的。在改革开放之前,我国实行的是由政府统管、以行政方式实施的基本建设模式。改革开放后,国家把投资体制改革作为重点,在1979年至2004年的20多年间颁布了40多项与投资体制相关的法规和文件。在这些法规和文件中,1993年所颁布的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次将投资项目划分为“公益性、基础性和经营性”三类,提倡对不同类型项目采用不同的管理方式。对公益性政府投资项目管理的改革探索也是从此时开始的。对于政府投…     

集中代建制在政府投资项目中管理方式的探讨

随着社会经济的快速发展,政府投资项目也日趋增多。为了更好管理建设此类项目,充分发挥政府集中代建制项目管理模式的优点,安徽省各地市近年来成立了重点工程建设管理局这种新型政府机构,本文结合笔者多年来在马鞍山市重点工程建设管理局现场管理过程中积累的经验,旨在探寻政府集中代建制现场管理的合理方式,为城市建设提供充分的指导意见。     

近几年来我国工程项目管理工作成效显著

改革开放以来,随着我国建筑业和投资、建设管理体制改革的不断深化,工程建设领域通过学习、借鉴国外先进项目管理经验,积极开展国际通行的专业化项目管理和工程总承包试点,大力推广"鲁布革"工程管理经验,逐步探索、建立了一套适合中国国情的基本建设管理制度,。一是政府投资工程建设组织实施方式改革取得了重大进展。上海、重庆、深圳等地根据本地的实际情况,积极探索,通过选择专业化的项目管理公司,组建城市建设发展有限公司,设立建筑工务署等多种形式,将项目管理与政府投资工程建设组织实施方式相结合,有效地解决了以往政府投资工程建设管理中普遍存在超概算、超标准、超规模的"三超"问题,取得了较好的经济效益和社会效益,促进了资源节约型和环境友好     

政府投资项目的投资控制体系探讨

作为政府提供出来的公共服务,政府投资项目是确保国民生活质量得以提升的一种手段。本文对政府投资项目的投资控制体系进行了研究与探讨,旨在加强政府投资项目的投资控制体系,保障国民的生活质量可以得到提高。     

我国工程造价管理改革发展方向研究

我国工程建设每年投入上万亿元，通过科学的工程造价管理，使我国工程建设更好的发挥其经济效益和社会效益。通过研究国内外工程造价管理现状、工程造价管理学术前沿研究状况，提出我国工程造价管理改革发展方向，以更好的为我国的工程建设业服务。     

建设项目过程中如何有效的控制工程造价

有效的控制工程造价,使有限的资金创造出更多、更大的投资效益,这对于控制国家基建投资,提高企业经济效益有着极其重要的意义。文章分析了控制工程造价应采用的方法与措施,加强项目实施中的管理,节省工程投资,使投资获得最大经济效益和社会效益。     

住宅质量政府监管职能定位分析与制度建议

目前住宅市场质量问题仍然较为常见。住宅工程是关系国计民生的重要工程,为了促进住宅市场的健康运转,维护社会的稳定和谐,必须加强政府的监管职能,完善监管机制。由住宅质量的特性决定了政府在住宅监管中发挥着极其重要的作用。通过质量监管体制的历史回顾以及住宅工程质量监管体系的形成分析,深入研究住宅质量政府监管职能定位,指出目前政府监管应充分发挥法制职能和服务职能,并对监管方式进行了探讨。根据政府的监管职能特色,结合当前住宅质量监管中存在的缺陷,在法规层面、制度层面以及监督实施层面提出了改善的对策和建议。     

规范我国政府工程管理制度的对策研究

结合我国当前政府工程管理方式存在的主要问题,针对完善政府工程管理的法律体制、规范政府工程投资体制、强化政府工程管理体制和推行政府工程的政府采购制度四个方面,从近期和长期的角度,提出了规范我国政府工程管理制度的对策,有效落实政府采购制度。     

工程造价信息化平台的建设规划研究

工程造价信息化是改革与发展的客观需要,也是 21 世纪信息技术高速发展的必然趋势。为认清当前我国工程造价信息化平台的发展现状,访问并梳理了各类造价信息平台,发现平台主要有以下四类:行业管理信息化平台、行业服务信息化平台、企业管理信息化平台和项目管理信息系统。考虑到任何平台的建设都是一项复杂的系统工程,因此站在全局、长远的视角,结合我国工程造价信息管理现状,分别针对“谁投资建设、谁运营管理、何种盈利模式、信息如何生成”等问题对四类平台适用的建设运营模式进行了观点探讨,以期促进我国工程造价信息化平台建设的健康稳步发展。     

中介机构如何做好政府投资项目施工造价控制

针对当前大量中介机构介入政府投资项目施工过程造价控制,探讨了中介机构如何在政府投资项目中开展工作、发挥审计作用,并着重阐述了审计工作的重点,以期指导实践。     

浅谈计量支付在公路工程监理中的应用

介绍了计量支付的概念,阐述了制定周密的计量支付管理制度是做好工程计量工作的基础,论述了工程计量与支付对于质量控制和进度控制的意义,指出建立计量台账是确保计量精确程度的有效途径,以使监理工作真正体现公平、公正、合理。     

房地产业利用境外离岸公司的避税与反避税

由于我国房地产的持续升温、经济持续增长以及境外离岸公司的优势,越来越多的国内外资金以境外离岸公司形式注入我国房地产,造成国家税费大量流失,因此我国应吸取他国经验,制定详细的政策来避免经济流失。     

论公共工程的政府采购行为

随着我国的加入世贸组织，全球经济一体化的要求使得我国公共工程纳入政府采购的对象成为必然。本文从工程项目的政府采购行为的特点入手，分析了这一必要性，并从政府的角度提出了一些对策及措施，对今后我国加入WTO的政府采购市场的开放无疑有着一定的积极意义。