走出困境的一搏

全国基层水管单位有40多万名职工,管理着2000多亿元水利国有资产,水管单位的改革与发展直接关系到我国水利行业改革的成败。如何搞好基层水管单位的改革与发展?根据水管单位的特点,淮委沂沭泗水利管理局于1995年组织实施“一所一策”经济发展战略。两年的实践证明,“一所一策”是基层水管单位摆脱目前     

基层水管单位工会思想政治工作浅析

正基层水管单位一般承担着水库、水闸、泵站、河道堤防等工程防汛抗旱、安全运行、管理维护等公共服务任务,责任重大。但基层水管单位多地处偏僻,且工作较为单调,影响职工队伍和谐、稳定,进而影响工程安全运行和效益充分发挥。长期以来,基层水管单位工会思想政治工作未得到充分重视。有的缺乏制度化、规范化建设,未列入单位目标管理;有的认识不到位,导致人员、经费等缺乏保障;有的工作方式单一、单向,以理     

对完善基层水管单位基础设施的建议

由于受“重建轻管”思想的影响,过去对水管单位基础设施建设不够重视,无统一规章可循,建设程序与主体工程不配套,投资较少,致使基层水管单位生产生活基础设施严重落后,远远不能满足需要。进一步完善基层水管单位生产生活基础设施,已是摆在我们面前的紧迫任务。     

新形势下防汛队伍组建工作探讨

随着农村改革深化和社会经济发展，农村的生产方式、经济结构和劳动力状况发生了很大变化。如青壮劳动力流动性大，基层水管单位困难重重，防汛报酬低、无保障等。为适应新的形势，在目前防洪工程体系尚不完善的情况下，搞好群众防汛队伍组建具有重要的现实意义。本文以岳阳市为例进行探讨，希望对防汛工作有所裨益。     

如何提高基层水管单位的管理效率

目前,水利工程管理单位(简称“水管单位”)大多数地处基层,环境差、交通不便,职工科学文化素质、业务水平相对较低,对水利工程的社会效益和经济效益的发挥都存在着不利的影响。因此,就必须努力提高基层水管单位的管理效能,促进水利事业的发展。1正确处理与地方关系,创造良好的管理环境 管好用好水利工程、保证水利工程的正常运行,是水管部门的职责。这就要求水管部门必须正确处理     

关于加强基层水管单位职工队伍建设的思考

基层水管单位职工是水利工程管理单位具体工作的承担者，负责水利工程的运行、检查、保养与维修的具体工作，因此基层水管单位职工队伍的状况，对水利工程的安全运行和效益发挥有着举足轻重的作用。但是长期以来，基层水管单位职工队伍状况存在诸多问题，基层水管单位的职工队伍建设远远落后于水利工程管理工作的需要，越来越与水利发展和改革的形势资源水利和现代水利的要求不相适应，因此加强基层水管单位职工队伍建设刻不容缓。     

基层水管单位基础设施现状及建设对策浅谈

长期以来,基础设施薄弱等问题影响着基层水管单位的职工队伍稳定、管理水平的提高和可持续发展。在分析基层水管单位基础设施建设与管理现状及存在问题的基础上,对基层水管单位基础设施改造建设进行了探讨,并提出相应对策。     

改革乡镇水利站管理体制的建议

乡镇水利站是最基层的水行政机构,不仅承担着农田水利工程管理、防汛抗旱、水务技术推广指导服务和组织农田水利施工建设任务,而且肩负着宣传贯彻水法、协调处理农村群众水事纠纷、治理水土流失、加强水资源管理等行政职能。长期以来,由于旧的管理体制的约束,工程管理维修经费投入不足,导致农田水利工程老化失修、退化报废,不能正常发挥工程效益。要改变目前状况,必须加强基层水管单位建设,理顺乡镇水管单位管理体制。     

浅谈人本管理在基层水管单位的运用

水利工程管理工作是水利设施有效发挥作用的基础，水管队伍是基层水管单位的重要组成部分，而设备和人则构成基层水管单位管理工作的两大要素，这两大要素中人又是决定性因素。最大限度地激发和调动职工积极性、创造性是基层水管单位长治久安的根本保障，在当前设备技术水平和可靠性都有极大提高、水管体制改革不断深化的形势下，要搞好水利工程运行管理就必须做到以人为本。     

基层水管单位档案管理现代化途径探索

正一、基层水管单位档案管理状况基层水管单位负责对水库、河道、蓄滞洪区和涵闸进行日常管理与维护,承担着分洪、滞洪、应急供水保障等重要任务。多年来,基层水管单位认真执行上级各项规章制度要求,不断改善档案管理条件,但发展状况参差不齐。有的设立了独立档案室,档案库房、办公、阅览基本实现三分开,但大部分单位档案设施、办公设备还较为欠缺,同时存在管理制度不完善、管理人员素质有待提高等问题,档案管理现代化进度较慢。习近平总书记明确提出了档案工作走向依法治理、走向开放、     

江苏省厅属水管单位“管养分离”改革探讨

“管养分离”是水管单位管理体制和运行机制改革工作的核心和重要内容，是水管单位事业发展的重要举措，通过对“管养分离”改革必要性、可行性的分析，和江苏省厅属水管单位“管养分离”改革具体做法的经验总结，探讨了“管养分离”改革过程中出现的问题，并提出相应的对策。     

浙江台州市基层防汛体系建设及应用案例简析

浙江台州市从2008年起开展了以“百乡和汛”工程为载体的基层防汛体系建设，将防汛防台风工作重心向基层转移，经过努力，基层防汛体系逐步完善，基层防汛能力大幅度提高，在防汛防台风应急实战中发挥了重要的防灾减灾作用。阐述了基层防汛体系建设的内容，并对典型案例进行分析。     

水管单位成本、费用控制刍议

水管单位成本费用中的“成本”是指“水管单位在一定时期内,为设计、试制和销售一定数量的产品所支付的全部费用”;“费用”是指“水管单位为组织管理生产经营活动、销售产品和提供劳务发生的应计入当期损益的费用”;“控制”是指“掌握住使其不超出范围”。那么水管单位在事业经营发展过程中所发生的成本、费用怎样才能得到有效控制,使其不超出范围呢?     

《水利工程维修养护定额标准(试点)》应用分析

2004年7月，水利部、财政部联合发布了《水利工程管理单位定岗标准（试点）》和《水利工程维修养护定额标准（试点）》（以下简称“两定标准”），为使“两定标准”更符合实际、验证其合理性，2004年12月，水利部选取46个中央直属水管单位进行试点，试点期为2004年9月。2005年12月，沂沭泗局所属的沂河局等7个基层水管单位被确定为水利部直属水管体制改革试点单位。经过一年的认真实施，7个试点单位的各项试点工作均已按照改革的任务和要求顺利完成，取得了明显成效。     

太湖局直管工程部门联动防汛抗洪保障机制探讨

太湖流域管理局直管工程管理单位在做好工程运行管理的同时,积极探索部门联动防汛抗洪保障机制,创新工作方式,有效落实工程防汛物资和抢险队伍,全面战胜了2016年流域性特大洪水,切实保障了工程的防洪安全。本文介绍了建立部门联动防汛抗洪保障机制的重要意义、具体工作方法和典型案例,对水管单位开展防洪安全保障工作具有借鉴意义。     

水管体制改革后水管单位防汛工作存在的问题及建议

水管体制改革后,从根本上解决了水利工程管理体制不顺、水利管理单位机制不活、水利工程运行管理经费和维修养护经费不足等长期困扰水利工程管理的突出问题,但也给黄河防汛专业队伍组织建设与运行管理方面带来了一些新情况、新问题。本文仅就齐河黄河河务局水管体制改革后防汛工作的基本情     

简论搞活国有大中型水管单位

众所周知,水管单位是水利产业组织的基本单元。水利产业的经济发展有赖于水管单位的经济活力。因为后者较之前者似有“皮”与“毛”的关系,“皮之不存,毛将焉附”?所以搞活水管单位,特别是国有大中型水管单位,对于发展水利产业经济,具有长远的战略意义。一、制约当前水管单位搞活的主要因素根据1992年我们对20个省区市范围内的105个国有大中型水管单位经营管理现状的调查分析,当前制约水管单位搞活的主要因素至少有这样几方面:     

“五抓促五好”汇聚文明创建正能量

正黄壁庄水库是省属大型水利枢纽工程。管理局主要职责是负责工程运行管理、防汛抗洪,保障石家庄城市生活、生态环境、西柏坡电厂及下游150万亩农业灌溉供水等。现有在职职工177人,离退休职工94人。作为基层水管单位,远离市区,相对闭塞,如何把职工队伍带好,这是摆在局党委面前的一项重要政治责任。对此,局党委结合单位特点,加强水利     

适应国家节水行动的基层水管体制探讨

文章对武威市部分基层水管单位运行现状及在实施国家节水行动中面对的新挑战进行分析,提出了适应国家节水行动的基层水管体制改革策略,破解了"节水优先"与基层水管单位"吃饭优先"的矛盾,从体制上注入精细管水、节约用水的内生动力,助力国家节水行动有效落实。     

巢湖市居巢区基层水利单位建设现状调查及发展对策

本文是在居巢区水务局于近期对各乡镇基层水管单位情况调查结果的基础上，针对乡镇基层水管单位建设与发展现状及存在的问题，提出了相应的对策。