对欠发达地区征地补偿安置的几点思考

本文就我国,特别是欠发达地区征地补偿安置中存在的问题,给出了一些对策和建议.     

征地补偿改革探析

随着我国经济的快速发展以及工业化和城市化进程的加快,建设用地的需求旺盛,致使政府土地征用权的频繁行使.土地征用是地权行政的内容,我国现行的土地征用都是国家行为.但是,现行的土地征用制度带有强烈的计划经济色彩,暴露出一系列缺陷,由此诱发了大量的矛盾.征地工作事关国家经济建设,涉及土地权益、农民的切身利益和社会稳定.确立征地补偿的市场取向,建立和完善适应市场经济的征地制度势在必行.     

征地补偿改革探析

随着我国经济的快速发展以及工业化和城市化进程的加快 ,建设用地的需求旺盛 ,致使政府土地征用权的频繁行使。土地征用是地权行政的内容 ,我国现行的土地征用都是国家行为。但是 ,现行的土地征用制度带有强烈的计划经济色彩 ,暴露出一系列缺陷 ,由此诱发了大量的矛盾。征地工作事关国家经济建设 ,涉及土地权益、农民的切身利益和社会稳定。确立征地补偿的市场取向 ,建立和完善适应市场经济的征地制度势在必行。     

经济欠发达地区人力资源开发刍议

人力资源开发是经济欠发达地区建设小康社会的重中之重。通过对经济欠发达地区人才资源匮乏的原因分析 ,探讨了在经济欠发达地区构筑人才高地的紧迫性 ,确定了构筑人才高地的含义、特征、目标及所要求的相关政策体系。     

经济欠发达地区人力资源开发刍议

人力资源开发是经济欠发达地区建设小康社会的重中之重.通过对经济欠发达地区人才资源匮乏的原因分析,探讨了在经济欠发达地区构筑人才高地的紧迫性,确定了构筑人才高地的含义、特征、目标及所要求的相关政策体系.     

建立资源型城市补偿机制的几点思考

资源型城市在中国工业化和城市化进程中占据了突出地位.资源型城市经过长期开发,大多数城市面临着资源递减和枯竭,因此,研究解决资源型城市产业转型、经济振兴和实现持续稳定发展的问题显得十分重要.本文通过论述和分析资源型城市转型中面临的问题,建议应及早把资源型城市的持续发展纳入国家经济社会发展的整体规划之中,从产业布局、政策、制度、措施等诸多方面,建立起对资源型城市的有效补偿机制.在此基础上,提出了可供资源型城市在实现持续发展决策上参考的意见和建议.     

建立资源型城市补偿机制的几点思考

资源型城市在中国工业化和城市化进程中占据了突出地位。资源型城市经过长期开发 ,大多数城市面临着资源递减和枯竭 ,因此 ,研究解决资源型城市产业转型、经济振兴和实现持续稳定发展的问题显得十分重要。本文通过论述和分析资源型城市转型中面临的问题 ,建议应及早把资源型城市的持续发展纳入国家经济社会发展的整体规划之中 ,从产业布局、政策、制度、措施等诸多方面 ,建立起对资源型城市的有效补偿机制。在此基础上 ,提出了可供资源型城市在实现持续发展决策上参考的意见和建议。     

对征地制度改革的思考

土地征用是政府引导土地利用的重要权力。由于当前的征地制度已经引发了诸多社会问题，故而征地制度改革势在必行。本文在分析了当前土地征用制度存在的缺陷和土地征用实务中存在的矛盾后。提出了与当前社会经济背景相适应的征地制度改革思路。     

对征地制度改革的思考

土地征用是政府引导土地利用的重要权力。由于当前的征地制度已经引发了诸多社会问题 ,故而征地制度改革势在必行。本文在分析了当前土地征用制度存在的缺陷和土地征用实务中存在的矛盾后 ,提出了与当前社会经济背景相适应的征地制度改革思路。     

关于改革征地制度的思考

现行征地制度为我国经济社会发展提供了必要的土地保障 ,但同时也存在补偿费偏低、农民的合法权益受到侵犯、被征地农民失地失业等一系列问题。本文认为 ,改革征地制度是树立和落实科学发展观的重要举措 ,对于解决“三农”问题 ,严格耕地保护 ,促进社会稳定 ,保持农业生产和农村经济稳定发展具有重要意义。文章提出 :应当在征地制度改革中引入市场机制 ,用市场经济的办法解决农民征地问题。     

不同发展水平地区协调互补的土地利用规划模式构建

产生于计划经济背景下的现行土地利用规划模式缺乏适应区域经济社会发展新形势的灵活性,在发达与欠发达地区均遭遇不同困境。研究结合不同发展水平地区土地资源禀赋特点及其供需矛盾,以土地利用规划的核心内容--结构调整和布局优化为抓手,从区域之间与区域内部两个层面,系统构建了不同发展水平地区协调互补的规划模式：一方面从协调区域之间土地供需关系入手,在政府宏观调控下进一步引入市场机制,建立区域协调互补的指标调剂机制;另一方面,从各区域内部的产业结构、空间布局入手,加大产业结构和空间结构调整力度,以产业升级带动用地结构优化,以优化空间布局促进城乡统筹发展。该模式可在整个国土空间上实现资源更有效率的配置,推动发展方式与土地利用方式的转变,促进地区间的统筹协调发展。     

土地征用中的公共利益界定

我国的土地征用制度对“公共利益”的界定方面 ,没有对其含义作出具体规定 ,使得各种经营性项目搭乘“公共利益”的便车 ,申请征用土地 ,严重损害了集体土地所有者的利益 ,滋生行政腐败。鉴于此 ,有必要对我国的“公共利益”标准予以重新构建 ,对其重构时 ,主要以下列几个方面为基点 :申请或征用主体的主观目的具有公共性 ;土地征用行为客观上具有效益性 ;土地征用所欲实现的利益与公民生存和发展所必需的社会价值相关 ;土地征用的程序合法性 ;需赋予司法机关一定的权力 ,对土地征用目的的公共性进行审查。     

我国土地征收制度的博弈路径选择分析

本文分析地方政府和被征地农民、地方政府之间以及地方政府和上级政府间在土地征收上的三层博弈关系,探讨土地征收博弈过程中农民、地方政府、上级政府间的利益关系和由此产生的行为选择以及能否取得多赢的可能性,为我国土地征收制度改革方向选择提供理论依据。我国现行土地征收制度存在诸多弊端,使博弈主体在各自行为上非理性选择。我国土地征收制度改革应该向达到理想纳什均衡的方向推进,使得地方政府违法征地得到的好处变少,地方政府依法征地得到的好处变大;违法征地引起冲突的惩罚成本于地方政府变大,于农民变少;合法征地因被征地农民抵制引发强制执行的成本于政府变少,于农民变大;中央政府要保持强大的威慑力,提高发现和监管地方政府违法用地的能力,加大地方政府违法用地惩罚代价。     

我国土地征收制度的博弈路径选择分析

本文分析地方政府和被征地农民、地方政府之间以及地方政府和上级政府间在土地征收上的三层博弈关系，探讨土地征收博弈过程中农民、地方政府、上级政府间的利益关系和由此产生的行为选择以及能否取得多赢的可能性，为我国土地征收制度改革方向选择提供理论依据。我国现行土地征收制度存在诸多弊端，使博弈主体在各自行为上非理性选择。我国土地征收制度改革应该向达到理想纳什均衡的方向推进，使得地方政府违法征地得到的好处变少，地方政府依法征地得到的好处变大；违法征地引起冲突的惩罚成本于地方政府变大，于农民变少；合法征地因被征地农民抵制引发强制执行的成本于政府变少，于农民变大；中央政府要保持强大的威慑力，提高发现和监管地方政府违法用地的能力，加大地方政府违法用地惩罚代价.     

基于GIS的矿区征地迁建管理应用研究

对煤矿开采引起的土地资源破坏原因加以详细的分析，应用开采沉陷规律对土地的破坏情况进行预测。通过对征地迁建资料规范化、完整化和系统化管理以及矿区土地的复垦适应性进行评价，为征迁地复垦开发建设提供决策支持。     

土地整理在土地资源可持续利用中的作用

指出解决土地整理存在的问题 ,可采取增加有效耕地面积、质量数量并重 ;稳定和拓宽投入渠道 ,加大新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费 ,专款专用 ;健全土地整理法律法规、配套政策 ;规范土地整理项目管理 ;加强基础建设等措施     

四川省土地整理现状及对策分析

土地整理是调整土地利用结构和土地关系的重要手段,对提高土地利用率和改善生态环境起着重要的作用。本文针对四川省土地整理的现状和存在的主要问题进行了分析,并提出耕地数量与质量相统一,严格执行占一补一制度,确保耕地占补平衡。     

农用地分等成果在土地利用总体规划中的应用探讨

本文在介绍全国农用地分等工作进展情况及农用地分等成果即光温生产潜力（α）、自然质量等（R）、利用等（Y）、综合等（G）的基础上，探讨了其在土地利用总体规划中土地利用现状分析、耕地需求量预测、土地适宜性评价、土地利用结构与布局调整、基本农田保护区划定领域的应用。