基于韧性理论的城市老旧社区公共卫生安全建设思考

随着现代经济社会的发展,城市老旧社区空间环境、管理系统和应急能力的脆弱性日益凸显。"韧性"作为一种新的治理理念,为加强老旧社区公共卫生安全的风险防御、应急响应、恢复适应能力指引了行动方向。本文通过对韧性及韧性社区的概念和内涵的梳理,结合老旧社区公共卫生现状问题,以韧性理论指导老旧社区公共卫生安全建设,并从社区空间环境、日常卫生管理与服务、应急修复体系和居民素质4个方面提出韧性提升的措施,以促进社区公共卫生安全建设的健康、可持续发展。     

应对突发事件主要特征及中国石油应急管理体系建设

应对突发事件及中国石油应急管理体系建设受到了高度重视。分析了国际社会应对突发事件的现状及我国应急管理的主要特征;概述了中国石油应急管理体系建设情况,从应急组织体系、制度体系、预案体系、保障体系以及技术支撑体系建设方面对应急管理现状进行综合分析。表明：国际社会已形成应对突发事件的体制、机制和战略对策;我国政府在生产事故、自然灾害、公共卫生、社会安全4种类型突发事件应对上已具有一定的能力;中国石油应急管理在应对各类型重大突发事件中成效明显,并形成相对完整的应急管理体系。     

高校校园密集场所的建筑学应急空间防控设计策略

人们在面对公共卫生安全等问题时,所采取的应急方法主要从卫生健康、管理防控等方面入手,但对于人们居住、学习和活动的用地和建筑等密集空间本身却缺乏基于建筑学角度的应急防控设计与改进策略。文章聚焦高校校园中人口聚集和流动性大的高密集空间,以宁波大学为例,以校园公共卫生安全为导向,从建筑学应急空间解读、校园密集场所防控问题分析和应急空间防控设计策略三方面,研究高校校园密集场所的应急空间防控设计对策,以解决高校校园卫生健康应急问题,同时也可为校园健康安全设计提供参考依据。     

应对突发公共卫生事件的医院建筑协同更新

新型冠状病毒肺炎疫情的暴发,给城市的应急防控管理和医疗机构的应急救治工作带来严峻的挑战。文章针对突发公共卫生事件中医院建筑所暴露出的空间容量不足和各医疗层级间调配与运用机制不完善的问题,从医疗建筑的应急联动机制、应变功能转换和医疗空间支持的角度出发,提出应对突发公共卫生事件的医院建筑设计策略。     

新冠肺炎疫情下扬州水厂应急保供经验总结与思考

新冠肺炎疫情期间,扬州自来水水厂既要积极组织疫情防控,又要安全保供,本文总结了应对公共卫生事件管理、安全保供运行管理和技术保障措施的经验,完善了水厂应急预案,同时也发现一些问题和不足,提出了以后的研究和改进方向,为应对类似的公共卫生事件提供借鉴。     

美国高校本科应急管理人才培养方案

我国应急管理教育处于起步阶段,培养大多挂靠在相关学科和专业,美国具有成熟的应急管理教育培训体系和教学经验,对美国应急管理人才培养方案的研究可以为我国培养该领域人才提供良好的参考。调查了美国高校应急管理教育现状及培养目标,同时以美国10所开设应急管理本科专业的高校为样本,对其课程体系以及文、理学士的课程内容进行系统梳理和分析。发现美国应急管理教育范围广,涉及国土安全、国际减灾及公共卫生等;文理类课程差异小,系统性强,注重实用性。最后根据当前我国高校应急管理培养的薄弱之处,提出我国未来应急管理专业的发展路线,弥补我国应急管理人才不足的缺口。     

溢油应急综合研究进展

从溢油应急管理体系、溢油应急物资、溢油应急处置技术、溢油综合评估、溢油预测预警和应急决策支持系统等方面，系统梳理了国内外海上溢油应急处置的研究现状，并对溢油应急管理作出展望。提出未来我国应在溢油风险防控、溢油综合应急平台、溢油应急处置和溢油生物修复等方面加强管理和技术研发工作，不断提升我国溢油应急综合能力。     

突发公共卫生事件中人道物流的应急法律机制

人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。     

山西省高速公路路网运行监测与应急管理探析

本文在现状分析的基础上,对高速公路路网运行监测与应急管理做了需求分析;从数据建设、系统功能、新技术研究应用等方面对山西省高速公路路网运行监测体系建设,以及高速公路隧道应急体系完善进行了详细介绍;最后,对高速公路路网运行监测系统及路网应急管理进行了深入思考。     

城市突发公共卫生事件应急治理网络结构特征

应急治理网络结构特征是其治理路径优化的重要参考依据。论文以《城市突发公共卫生事件应急预案》为研究材料,以参与应急处置单位为研究对象,运用社会网络分析方法提取城市突发公共卫生事件应急治理网络结构特征,并从公共卫生事件“生命周期”视角提出治理路径优化对策。结果显示：城市突发公共卫生事件应急治理网络由56个成员单位组成,所构网络整体密度较低,具有小世界特征;节点相对度数中心度较低,仅7个成员单位与60%以上其他单位产生联系,存在节点频次与应急处置功能定位不匹配现象。结构洞指标显示应急指挥部、卫健委、市政府办公厅、事发地县（市、区）人民政府是治理网络核心节点,市委统战部、文化和旅游局、外事办（侨办）、海洋发展局、心理干预机构等成员单位所受限制较大。突发公共卫生事件应急处置的高度专业性,要求治理网络不仅需要强中心性的领导型节点,更需要应急处置专业性的关键性节点,以强化应急治理网络整体韧性;在具体应急治理过程中,应做好信息甄别与共享、资源整合与分配、行动贯彻与执行、善后公平与正义,实现协同治理的地方协同、区域协同、内外协同。