我国地方政府融资平台的风险分析及应对策略

地方政府融资平台凭借融资手段进行公共投资,在改善基础设施条件和刺激经济增长等方面均发挥了积极作用,同时,由于地方政府融资平台融资规模过大,融资结构和资金投向不合理,这种超过地方政府偿还能力的投融资行为,不仅增加了政府的偿债压力,还可能会引发各类风险。着重分析我国地方政府融资平台的现状及风险,并且指出地方政府融资平台存在对宏观政策产生干扰,融资状况透明度低,债务统计口径不统一,融资平台普遍存在过度负债等问题。提出完善财税体制,创新融资模式,加大监管力度等对策。     

从地方政府融资视角看地方政府债务治理

由于我国的预算法禁止地方政府举债,地方政府承受着事权与财权不匹配的压力和庞大的建设资金需求。从目前的情况来看,地方政府主要通过融资平台来筹集资金,但同时这也是地方债务的最大风险所在,直接威胁着地方政府财政的安全,影响着地方政府的公信力。因此,必须采取有效的治理对策来控制和化解地方政府的债务风险。     

地方政府融资平台的改革与博弈

地方政府融资平台是我国在城镇化发展以及经济刺激政策下的"中国特色",其诞生和发展具有一定的历史性意义,但后期随着债务风险的逐渐加大,危机和弊端也逐渐显现出来。结合博弈论,以数学模型模拟假设的方式,综合各方策略博弈,分析地方政府融资平台的有效性和风险性,探索新预算法实施后地方政府融资平台的改革方向。     

地方政府融资平台问题及对策分析

我国地方政府融资平台是现行财政体制下地方政府融资机制的重大创新,它为地方经济的发展筹集了必需的资金,促进了地方经济的发展。在国际金融危机之后,它又在保持经济平稳发展方面做出了积极的贡献。但是在地方政府融资平台规模不断扩大的同时,也出现了许多深刻的问题。本文分析了我国地方政府融资平台存在的问题后提出了相应的对策,希望能为我国地方经济的发展起到抛砖引玉的作用。     

地方政府融资平台债务特征与宏观管理策略

近年来,地方政府融资平台作为地方政府债务主体,债务规模不断增长,举债方式不断创新,隐性债务比例上升,政府资源、资产和债务信息披露存在缺陷,债务风险不断聚集,防控难度加大,对地方政府财政稳定构成潜在的威胁。基于宏观管理视角,应对症下药,解决地方政府融资平台债务产生的根源;多方努力,加强地方融资平台债务风险的管理。     

我国地方政府融资平台承债能力分析

地方政府融资平台在拓宽地方政府融资渠道、完善地方公共服务建设、繁荣地区经济等方面发挥着重要作用。在宽松的货币政策环境下,地方政府融资规模迅速膨胀,加上融资平台资金的运用效率和平台管理方面等问题,使其承债能力受到很大挑战。本文从定性分析和定量指标分析两方面对我国地方政府融资平台承债能力的影响因素进行探讨,提出加强主体承债能力的政策建议。     

当前地方政府融资平台存在的问题及对策探讨

20世纪90年代以来,地方政府融资平台的产生加快了城市化进程。2009年3月,为应对国际金融危机而支持地方融资平台加快发展,导致融资平台债务总量猛增。2010年6月,国务院要求对地方融资平台进行清理规范,加上2011年银根持续收紧,融资平台遭遇前所未有的困境,所有问题都暴露出来。如地方政府融资平台管理不够规范,地方财政负有较多债务连带责任,平台债务存在逾期风险,平台存在资金链断裂的风险,平台负债规模增长过快过猛等问题。这些问题的产生,既有地方政府本身的投资冲动而偿债机制并不完善的原因,也有融资平台公司体制和运作的原因,还有商业银行信贷审查不严的原因。在深入分析这些原因的基础上,提出改善平台公司的政策建议,一是地方政府要从根本上建立投资的理性控制机制,二是中央政府要调整分税制给地方政府更多的财权,三是规范平台公司自身的运行机制,四是商业银行对地方政府投资项目进行严格审查,五是社会公众对政府投资项目应加强监督。     

我国地方融资平台业务的风险分析及对策

近年来,地方融资平台在促进我国城市基础设施建设,推动公共事业发展及扩大内需等领域起到关键作用。但是,由于地方融资平台数量增长过快,贷款规模不断扩大、融资渠道单一、资产负债率过高使其业务风险不断上升。通过梳理地方融资平台发展过程及存在的问题,分析地方融资平台存在的结构性风险、政府信用风险、担保风险、监管风险等,提出有效应对地方融资平台业务风险的对策措施,以规范地方融资平台业务,促进地方融资平台长期健康发展。     

新预算法对地方财政管理的挑战与对策分析

新预算法的实施是我国构建现代预算制度的重要内容,其对于履行"财政是国家治理的基础和重要支柱"的职责具有十分重要的意义。新预算法对地方财政管理提出了较多的要求,构成了经济新常态下对地方财政管理的挑战。为此,地方政府不仅要努力适应新常态下财政运行的现实环境,而且要认真按照新预算法的要求完善预算编制、执行的各项制度。     

新预算法背景下的高校财务管理

新预算法于2015年1月1日起正式实施,它的出台对我国实施全口径预算,促进财政预算的细化和公开,以及进一步规范财政支出具有积极意义。高校作为财政拨款单位,必然要适应新预算法的改革方向。文章就新预算法对高校的预算管理、会计核算、规范公开和财务人员素质提高等方面的影响进行分析与阐述。     

以长春市为例浅谈地方政府融资平台积极意义

政府融资平台公司是21世纪初期在我国逐步兴起、根据中央政府和地方政府的当期施政需要大量、大规模发展起来的,为国民经济迅速提升到目前高速高规模发展水平起到了关键的作用,意义十分重大。本文以长春市为例,通过具体统计数据介绍政府融资平台的产生、发展、优势和不足并提出解决对策,期望为各级政府融资平台公司管理部门决策提供参考。     

新《预算法》下政府债务会计核算账务体系思考

随着近年来我国地方政府债务数量和规模超常增长和急剧累积,其债务隐含风险凸显。今年新修订的《预算法》对政府债务的监管、风险揭示及防范等方面提出了更高要求。因此建立更完善的政府债务核算账务体系,为真实地、客观地披露政府债务信息打下基础成为当务之急。     

地方政府投融资平台背景的开发设计管理

地方政府投融资平台下的城市开发公司要从项目公司模式向综合城市开发和运营模式转变,在设计管理方面必须适应多元角色转换.在设计管理方法上从以实现蓝图为目标向综合开发协调转变,从组织技术性工作组向搭建项目管理平台转变,从设计管理向全生命周期规划与策划转变.在工作机制上应根据项目特点灵活制定工作架构,积极创造工作平台.     

新《预算法》驱动下的政府会计改革研究

新《预算法》的修订凸显了预算编制的科学性和预算执行的刚性,其作为我国政府财政领域的重大变革,对政府会计的改革将产生深远的影响。文章在对新《预算法》主要变革内容进行分析的基础上,认为政府会计应从会计概念框架的顶层设计、会计记账基础、会计信息披露等方面进行改革,并与新《预算法》相互配合,为社会公众提供决策有用的信息。     

对地方政府设立股权投融资平台的探讨

地方政府投融资平台对区域经济的发展有重要作用。本文基于我国地方政府投融资平台现状,提出建立股权投融资平台,并对地方政府股权投融资平台的设计进行探讨,建议严格信息披露、加强政府角色管理,以此推动地方政府投融资平台的健康发展。     

我国地方政府债务风险问题浅析

随着我国经济的发展和税收征管水平的不断提高,中央和地方政府财政收入呈现总体上升趋势。尽管如此,地方政府为挤上经济发展的快车道负债经营,政府债务不断扩大,债务风险逐渐显现。面对此种情形,地方政府应采取措施积极化解风险,以保持经济持续健康发展和社会稳定。本文试图从我国地方政府债务产生的原因入手,以寻找应对和解决之策。     

地方债务风险的成因初探

近期世界各主要发达经济体纷纷陷入政府债务危机之中,中国当前也面临着巨大的地方债务风险之中。为何地方政府会积聚如此大的债务风险?研究这个问题对我们明确地方债务的由来,如何正确应对地方债务风险有着一定的现实意义。本文将对地方债务风险成因进行简短的试探性剖析。     

我国地方政府债券制度的完善建议

《预算法》的修订,是对我国"公开、透明"的预算制度改革需要的回应,对我国地方债券市场的发展意义重大。然而,地方政府债券在试点以及实际运行的过程中出现了诸多问题,如品种和投资主体较为单一,流动性差,信用评级方法不完善等。应当借鉴国外的成功经验,完善我国的地方政府债券制度。     

地方政府债务管理的国际经验及启示

从1994年财政体制改革开始,地方政府在事权扩大时财力却不断收紧,地方政府通过借款或发行债券筹集的资金,为地方政府履行政治职能、经济职能等奠定物质基础,保证地方经济增长和完成地方事务。各级地方政府通过各种不规范的渠道广泛举债,尤其是金融危机后地方政府债务规模剧增,成为焦点问题。在借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西等主要发展中国家,以及转型期国家地方政府管理债务的有益经验之后,提出了改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制以防范地方债务风险。