对河道管理范围内建设项目审批的几点认识

1992年,水利部、国家计委以水政[1992]7号文联合下发了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称“有关规定”),安徽省水利厅和安徽省计委以皖水源字[1992]第500号文联合转发“有关规定”以后,安徽省淮河河道管理范围内建设项目审批工作从此步入规范化管理的轨道。特别是《中华人民共和国防洪法》、安徽     

浅议河道管理范围内建设项目审查中的洪水影响评价问题

为加强在河道管理范围内进行建设项目的管理,确保江河防洪安全,保障当地国民经济的发展和人民生命财产安全,根据《水法》和《河道管理条例》,1992年水利部和国家计委联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理规定》指出:“对于重要的建设项目,建设单位应编制《防洪影响评价报告》”。1997年颁布实施的《防洪法》中也明确规定了“洪水影响评价”制度。对河道管理范围内新建、扩建、改建工程建设项目实施管理,进一步促进了河道的有效管理,维护了法律     

河道管理范围内建设项目管理存在的问题及建议

1992年4月,水利部、国家计委联合颁布了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称《规定》),对加强河道管理起到了重要的作用。随着我国经济的发展,涉及河道管理范围内的建设项目越来越多,结合沂沭泗水利管理局近年来在河道管理范围内建设项目管理工作中发现的问题谈一些看法。一、当前建设项目管理工作中存在的问题1.有些建设项目未严格按河道主管部门批复的要求实施一是有关计划部门不按《规定》要求执行。《规定》中明确要求“河道管理范围内的建设项目,必须按河道管理权限,经河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行…     

浅议规范河道范围内建设项目的管理

为加强在河道管理范围内进行建设的管理,确保江河防洪安全,水利部、国家计委于1992年联合颁发了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称为“规定”),安徽省水利厅、安徽省计划委员会于同年进行了转发并作了补充规定,对河道管理范围内建设项目的审查、审批工作起到了规范作用。但随着社会经济的不断发展,涉及河道管理范围内的建     

谈河道主管机关的法律地位

正值《中华人民共和国水法》生效实施之际,《中华人民共和国河道管理条例》由国务院颁布实施。笔者根据对《水法》、《条例》学习和对有关精神实质的领会,就河道主管机关的法律地位谈一谈自己的认识。一、河道管理机关的概念根据水法和条例的有关规定,河道主管机关是指代表国家依法对所辖区域的河道、堤防及其管理范围内的水工程进     

加强河道管理范围内建设项目的管理

1992年4月,国家计委、水利部颁发了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》,对坚持依法治水、强化行业管理、加强河道管理范围内建设项目管理、确保河道防洪安全、规范河道管理部门水事行为提供了法律和政策保障,有力地推动了河道规范化目标管理工作的开展。《规定》实施以来,梁济运河引黄补南工程管理处对在梁济运河管理范围内的建设项目依法进行了审核和监督管理,共审查梁济运河管理范围内的建设项目20项,26处临时经营码头作为河道工程水土资源开发利用经营项目,按临时项目审批,每年签订使用经营承包合同。所有建设项目施工许可都严格…     

盐城市通榆河管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强本市境内的通榆河工程管理,充分发挥其防洪、灌溉、排涝、调水、供水、航运等功能和综合效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》和《江苏省河道管理实施办法》等法律、法规、规章的规定,结合本市实际,制定本办法。     

关于重庆市河道管理范围划界工作的探讨

<正>河道管理范围划界确权是依法管理河道的重要基础和依据。重庆市水利局依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《重庆市河道管理条例》等有关法律法规及重庆市2010年完成的河道岸线利用管理规划来划定河道管理范围,明确河道管理范围内河滩地及水域资源的所有权、使用权和管理权等"三权"。开展河道划界确权工作,明确具体河段管     

信息与文摘

淮委首次颁发淮河流域河道管理范围内建设项目《施工许可证》7月11日,淮委向信阳市淮河航道治理指挥部颁发淮河流域河道管理范围内建设项目《施工许可证》,这是自1992年4月水利部、国家计委联合颁发《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》以来,淮委正式颁发的第一个《施工许可证》。几年来,淮委做了大量工作,成立了专门的审查机构,制定了淮河流域建设项目管理审查实施办     

三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法

第一章 总则 第一条 为加强三峡水库调度和库区水资源与河道管理,合理开发利用和保护水资源,发挥三峡水库的综合效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和有关法律、法规的规定,制定本办法。     

浅议新形势下涉河建设项目行政审批制度改革

正一、基本情况安徽省淮河干流(含颍河阜阳闸、涡河西阳集以下河段)河道实行统一管理和分级管理相结合的管理方式,河道管理范围内涉河建设项目行政审批涉及流域管理机构、水行政主管部门及河道(水工程)管理单位等。根据水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、水利部淮河水利委员会《关于实施河道管理范围内建设项目审查的通知》、安徽省水利厅《安徽省河道及水工程管理范围内建设项目管理     

浅谈河道管理范围内建设项目的审批

为加强在河道管理范围内进行建设的管理,1992年水利部、国家计委联合颁发了<河道管理范围内建设项目管理的有关规定>(以下简称<规定>).近几年来,随着国家的政策导向变化和市场经济的快速发展.河道管理范围内建设项目(以下简称建设项目)日益增多,涉及的部门和单位也越来越广.     

要加强河道管理范围内建设项目的管理

自1992年《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》颁布实施以来,山东省济宁市各级水利部门都非常重视,把建设项目管理作为河道规范化目标管理工作的一项重要内容,严格按照《规定》要求实施管理,使河道管理范围内建设项目的管理工作逐步走向规范化。为有效维护工程的安全和完整及水利行业的合法权益,保护历史名城、大型煤田及人民生命财产安全,各级水利部门在近几     

规范涉河建设项目管理 保证防洪工程安全

自1992年水利部、国家计委联合发布河道管理范围内建设项目管理的有关规定后，淮河流域建设项目管理逐步规范。1993年，淮委制定了《关于实施河道管理范围内建设项目审查的通知》，成立了建设项目审查管理机构。1996年起，淮委向水利部报送了《淮河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》，在流域内制定并实行了建设项目申请书、审查同意书和施工许可制度。     

跨河大桥防洪影响评价研究

随着我国经济建设的飞速发展，基础设施建设投入的加大，河道建设项目越来越多，规模越来越大，涉及面也越来越广，各类跨河、穿河、临河工程逐年增加。作为我国高速公路第一大省的山东，近年来高速公路建设再次提速，到2007年底高速公路通车里程已突破4000km，为建成“五纵连四横、一环绕山东”高速公路网络奠定了基础。高速公路穿越河道需修建跨河大桥，根据《中华人民共和国防洪法》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》等法律法规的有关规定，     

防洪评价报告审查要点分析

防洪评价报告制度是《防洪法》针对在"洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目应编制洪水影响评价报告"的一项法律规定,《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称《规定》)明确了对河道管理范围内重要的建设项目应编制"防洪评价报告"(以下简称《防洪评价报告》)。《河道管理范围     

河道管理范围内非防洪建设项目管理问题刍议

一、引言 河道管理范围内建设项目可分为防洪类工程和非防洪类工程。根据《中华人民共和国防洪法》规定，防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书；非防洪类工程其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据防洪要求审查同意。     

河道管理范围内建设项目管理制度存在问题浅议

随着国民经济特别是交通、水运事业的发展,河道管理范围内建设项目越来越多,做好河道范围内建设项目管理对于保护水利工程、减少涉河建设项目对防洪工作的影响,保障水利行业的可持续发展将起到较大的作用。2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后,对行政机关的行政行为(不论是在行政机关资格、内容上还是操作程序、审查时间上)提出了具体要求,但现行河道管理范围内建设项目审批管理的有关规定有的难以操作,影响了河道管理范围内建设项目工作的正常开展。笔者结合工作实际,对河道范围内建设项目管理在制度方面存在的主要问题进…     

《湖南省河道采砂管理试行办法》

(2012年3月1日)第一条为了加强河道采砂管理,确保防洪、供水、航运和水生态安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。     

更新机制 提升水平 推进河系管理持续发展

<正>近年,省大清河务处着力践行科学发展观,通过抓队伍基础建设,强化管理技能,促进河系管理持续发展。1.更新体制,奠定基础1.1调整河系管理职责,充分发挥河系管理机构效能按照《防洪法》和《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》规定,河系管理机构除直接管理大型枢纽工程外,主要河道堤防、大型洼淀、滞洪区及重要的边界工程,也应由河系管理机构依法统一协调管理。而且河系范围内水利