三门峡老城区拆、改、留综合评价研究

通过广泛查阅国内外文献,运用城乡规划学专业知识,对三门峡老城区旧城改造中的老城区改造进行分析研究,对老城区拆、改、留的现状与动态进行全面掌握,分析老城区城市更新发展的现状与趋势,为问题的提出以及综合评价体系的建立提供一定的理论基础。提出基于生态文明战略背景下老城区的评价体系,针对城市的特点,在判断过程中丰富判断方法,使人们对三门峡老城区城市更新问题有更直观的参与感,并结合定量和定性的评价方法,建立三门峡老城区拆、改、留综合评价指标体系和模型。     

“留改拆”导向下历史风貌区控规编制策略探索——以上海市静安区张园地区规划实践为例

上海旧区改造方式转变为“留改拆”后,开始探索与城市历史风貌保护相互促进的新路,旧改区域和历史风貌区高度叠合,相应的控规编制更需要从均质化编制方式转变为精细化编制方式,改善民生的同时兼顾历史风貌整体保护。对“留改拆”导向下上海中心城区历史风貌区面临的问题与挑战进行分析,系统梳理目前中心城区历史风貌区规划导向与控规落点,并以位于历史文化风貌区的静安区张家花园（以下简称“张园”）为例,从传承历史文脉、优化公共要素、空间复合利用等方面阐述“留改拆”导向下的张园地区规划编制策略;从新增肌理保护范围、精细化布局公共空间、统筹地下空间整体开发、分类保护历史建筑等角度探讨历史风貌保护技术要点。     

住房和城乡建设部就《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》公开征求意见

正为深入贯彻党的十九届五中全会精神和"十四五"规划纲要部署要求,指导各地积极稳妥实施城市更新行动,防止沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利等问题,住房和城乡建设部研究起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,并于日前向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2021年8月20日。通知指出,实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是国家"十四五"规划纲要明确的重大工程项目。实施城市更新行动,要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式,坚持"留改拆"并举、以保留利用提升为主,严管大拆大建,加强修缮改造,注重提升功能,增强城市活力。     

“双碳”目标下的高质量城市更新框架构建——基于湖南常德的城市更新实践

在“双碳”目标与高质量发展的双重导向下,城市更新成为影响我国“双碳”进程、推动城市高质量发展的关键性变量因素。未来,急需扭转传统大拆大建式的城市更新引发的“非低碳化”现象,引导城市更新向“品质提升”的有机更新模式、“多维减碳”的更新规划技术、“多元共治”的综合治理路径转变。文章基于城市整体观与系统观,立足“碳—城—人”三大视角,以“强化碳汇、适应气候、减缓碳排”为目标,构建 “双碳”目标下的高质量城市更新框架,并将此框架贯穿于城市更新的顶层设计、规划管理、实施机制等全流程;在此基础上,结合湖南常德的城市更新实践,从城市治理、片区更新、社区营造3个空间层次探索兼顾绿色低碳与品质提升的高质量城市更新实现路径,以期为我国其他城市的更新行动提供常德经验。     

政策

正住建部:严控城市更新大拆大建,停止过度房地产化开发8月10日,住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。住建部表示,实施城市更新行动是国家"十四五"规划纲要明确的重大工程项目。实施城市更新行动,要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式,坚持"留改拆"并举、以保留利用提升为主,严管大拆大建,加强修缮改造,注重提升功能,增强城市活力。     

北京西城区口袋公园：城市微更新视角下口袋公园的空间优化策略研究

<正>引言随着我国经济发展进入“新常态”,城市发展已经由增量扩张转向存量提质的新时期。在此背景下,构建以人民为中心、以市民需求为导向,旨在提升市民的获得感和幸福感的城市空间,已成为城市更新的重要目标。2023年,我国住房和城乡建设部发布《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》中提出：“坚持‘留改拆’并举、     

“双碳”目标下城乡规划认知误区及实施策略探析

低碳环境下城乡规划工作开展时,主要依托人们对双碳目标的表层理解设计实施策略,容易陷入认知误区,使得实施策略无法满足低碳城市建设要求。因此,提出“双碳”目标下城乡规划认知误区及实施策略解析研究。从碳减排和碳增汇两方面入手,明确“双碳”目标下城乡规划任务,并确定合理的城乡规划策略,有利于推动碳减排工作的发展。结合当前各地城乡规划推进碳达峰、碳中和工作的举措,分析“双碳”目标下城乡规划认知误区。在跳出这些误区后,从城乡空间格局、消费模式、基础设施、公共空间、重点领域资源利用效率五方面入手,提出一系列有效的低碳城乡规划实施策略。     

在实施城市更新行动中防止大拆大建问题

正日前,住房和城乡建设部印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》。实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是国家"十四五"规划《纲要》明确的重大工程项目。实施城市更新行动要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,     

实施城市更新行动 防止大拆大建

正实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是国家"十四五"规划纲要明确的重大工程项目。实施城市更新行动,要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式,坚持"留改拆"并举、以保留利用提升为主,严管大拆大建,加强修缮改造,注重提升功能,增强城市活力。在"坚持划定底线,防止城市更新变形走样"方面,要求严格控制大规模拆除,原则上老城区更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%;严格控制大规模增建,原则上更新单元(片区)或项目内拆建比不宜大于2;严格控制大规模搬迁,更新单元(片区)或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%;确保住房租赁市场供需平稳,统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题,住房租金年度涨幅不超过5%。     

城市更新背景下棚户区改造方式创新——以芜湖市棚改“改扩翻”实践为例

城市更新背景下,传统大规模“拆旧建新”的棚户区改造模式已不能适应新发展要求,尊重民意、顺应城市发展规律、统筹保护与发展的棚改新趋势应运而生。作为安徽省棚改创新城市,芜湖市棚改“改扩翻”实践具有示范借鉴意义。文章通过实地调研和座谈交流,对芜湖市棚改“改扩翻”的提出背景、改造方式和主要内容进行阐述,并通过芜湖市“改扩翻”两个典型案例,总结了相关经验做法,探索了适用于安徽省棚改研究和实践工作的特色方向及实施路径,对安徽省棚改工作思路的创新有一定参考价值,为推进全省棚改方式深入研究和实践应用提供重要指导,为棚改高质量建设、不断满足人民对美好生活的向往提供坚实的技术支撑。     

提升既有建筑品质共创城市美好未来 ——访北京市既有建筑改造工程技术研究中心主任李东彬

日前,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,提出将重点实施节能降碳增效行动、城乡建设碳达峰行动、绿色低碳科技创新行动等“碳达峰十大行动”,加快推进居住建筑和公共建筑节能改造,杜绝大拆大建,建设绿色城镇和绿色社区。城市更新和乡村振兴都要落实绿色低碳要求。国家“十四五”规划纲要提出了“实施城市更新行动”,连续三年把“推进老旧小区改造”写入国务院政府工作报告。全面推进城市更新与既有建筑改造,是我国在新阶段面对新形势作出的重大战略部署。我国城市更新和既有建筑改造工作存在哪些问题?如何行稳致远?北京市既有建筑改造工程技术研究中心将如何肩负重托,继续引领行业创新发展?带着这些问题,日前,记者采访了北京市既有建筑改造工程技术研究中心主任李东彬。     

住房和城乡建设部印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》

正日前,住房和城乡建设部印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》。实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是国家"十四五"规划《纲要》明确的重大工程项目。实施城市更新行动要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,     

“碳中和-新乡村”视角下广东乡村分布式光伏构建模式探索

我国作为碳排放大国,要实现碳达峰、碳中和的目标,乡村的低碳化发展将起到关键作用。随着乡村振兴战略的推进,乡村发展高碳排放加剧,同时亦展现了生态系统碳汇资源与新能源发展的空间资源优势。碳中和与乡村振兴两大国家战略具有紧密的内在关联,应构建“碳中和-新乡村”战略耦合机制,推动城市资本、人才、技术与乡村的丰富的生态碳汇资源、广袤的空间资源的良性互动,开辟城乡资本、资源流动的新途径。基于新的视角,依托广东省太阳能资源丰富,存量农房数量巨大的资源特性,探索了建设“乡村分布式光伏”的技术体系、实施路径及运营模式。最后从乡村新能源发展延展到对乡村绿色发展新模式——“碳中和新乡村”的思考。     

电梯井内悬挑脚手架工字钢拆改技术的应用

在建筑工程中有时不可避免地会出现悬挑脚手架工字钢穿过电梯井道、管道井等现象。若架体使用作业与井道内设备安装作业同时实施,为了创造安装工作面就需对穿井道的工字钢进行拆改。结合工程实例,介绍了从方案比选、理论分析、计算和具体方案应用的工字钢拆改技术,此技术能有效实现局部架体的安全调整。     

如何在城市更新中做好历史文化保护传承工作？

正近日,住房和城乡建设部印发了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,对城市更新工作划定底线,要求保留城市记忆,稳妥推进改造提升。做好历史文化保护传承工作,是实施城市更新行动的重要抓手,《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》对此提出了更高要求。一是划定底线要求。《意见》指出,在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假、以假乱真,不破坏地形地貌、不砍老树,不破坏传统风貌,不随意改变或侵占河湖水系,不随意更改老地名。     

框架-剪力墙结构拆改承重构件的鉴定

文章首先讨论框剪结构的基本特点、连接方式,以及连梁协同框架和剪力墙工作的方式。然后结合实际案例,对框剪结构承重构件的拆改进行鉴定,并对拆改部位提出加固处理或恢复原状建议,消除安全隐患,以保证房屋的安全使用。     

众心所向，共赢“既改”

“十一五”期间,开封市既有居住房和城乡建筑供热计量及节能改造（简称“既改”）任务10万平方米。截至去年底,开封市区在严格执行建筑节能65％标准,连续保持新建建筑设计率100％和工程实施率100％的同时,先后完成了既有居住供热计量改造31．5万平方米、供热计量及节能改造16．14万平方米,     

城市更新项目“PPP+类REITs”融资模式探究

城市更新项目所需资金巨大、占用周期长,仅靠财政资金难以实现高质量、可持续的更新目的。本文根据融资链条“建设—运营”两个环节,以广州何棠下村为研究对象,探索城市更新项目建设期采用PPP融资模式,运营期将符合条件的基础资产进行“类REITs”融资,即“PPP+类REITs”组合融资模式,该模式可在一定程度上解决城市更新资金紧张问题,实现资金从投入到退出的闭环,有效引导资源市场化配置,走出融资困境,缓解政府资金压力,推进城市更新项目可持续发展。     

深圳市社区微更新实施机制与路径探索——“趣城·社区微更新(蛇口)计划”的经验与启示

传统的城市更新以大拆大建为主,破坏了原有的城市肌理和社会活力。国内外各大城市先后开始从“更新”到“微更新”转变。近年来,深圳开展了一系列微更新、微改造的探索。微更新一般采用小规模、局部拆建的模式,形成大规模效应。“趣城·社区微更新”以“绣花”的方式,选取蛇口为试点,在社区层面对与市民密切相关的小空间进行微更新、微改造,以小型城市设计竞赛的方式,推动全民参与。街道办作为实施主体保证资金来源和实施动力,更好地推动项目落地。基于实践经验,提出建立长期持续的实施机制、完善实施链条和路径、多渠道梳理拓展资金来源等实施建议。     

江苏仪征三河片区城市更新项目全过程征拆管理创新服务模式

<正>案例名称江苏仪征三河片区城市更新项目全过程征拆管理创新服务模式案例类别重点工程项目创新案例案例概述江苏仪征三河片区城市更新项目是重要的民生、民心工程，对改善群众的居住生活条件、改变区域环境面貌、提升城市形象品质有着重要的意义。受传统拆迁影响，群众普遍认为“先签约吃亏，后签约得利”。