流域水行政执法的发展障碍及对策研究

《水法》全面规定并明确了流域管理机构的水行政管理和执法地位。但是，流域管理机构在履行执法职能时仍面临许多困难和问题。人们对流域管理的认识相对滞后，流域水法规体系尚不完善，流域管理机构与地方水行政主管部门的事权划分不明晰，流域水行政执法权威性不够，执行力有限。基于此，本文提出了促进流域水行政执法的有效途经和发展对策。     

浅谈流域内水行政执法和依法收费相结合的思路

新《水法》已于2002年10月1日起正式施行。这标志着我国加快了从传统水利向现代水利、可持续发展水利迈进的步伐，依法治水进入了新的阶段。新《水法》规定了新时期我国水资源管理的目标、方针、原则、管理体制和管理制度等，同时对如何做好在新时期水行政执法工作，提出了新的要求。随着新疆水资源的日益短缺和工农业生产需水量的增大，流域管理机构的水行政执法和依法征收各项水利规费工作就显得十分重要。     

海河水利委员会

2002年《水法》修订实施后,海委认真贯彻落实《水法》,组织了一系列的学习宣传活动,积极践行流域管理和行政区域管理相结合的水资源管理体制,在流域水法规体系建设、水行政执法、省际水事     

十年贯彻新《水法》流域治水新跨越——松辽水利委员会贯彻执行《水法》十周年

2002年《水法》首次以法律形式明确了流域管理机构的法律地位.《水法》实施10年来,水利部松辽水利委员会认真履行流域管理机构各项职责,全力推进流域现代水利建设和管理,实现了重大跨越.本文主要阐述了贯彻落实水资源规划制度、流域管理和行政区域管理相结合的水资源管理体制、取水许可管理、水资源管理总量控制指标分解、流域水量分配、节水型社会建设、水功能区监督管理、饮用水水源地保护、入河排污口监督管理、依法行政等方面工作情况.     

水法规知识竞赛试题

1、新《水法》已于2002年10月1日施行,新《水法》全面明确了流域管理机构的法律地位和主要职责,对推进流域依法治水、依法管水具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为进一步加大水法规的宣传力度,促进新《水法》的贯彻实施,特举办水法规知识竞赛活动。     

浅谈喀什噶尔河流域水行政管理职能

文章分析了喀什噶尔河流域水行政执法工作开展情况,并就理清新水法赋予流域机构的水行政管理职责,对流域水行政管理工作进行探讨。     

落实新水法 搞好流域与区域的结合是关键

在水资源管理体制上,新《水法》借鉴了1988年《水法》颁布以来十几年的实践经验和国际上的通用管理模式,规定:“对水资源实行流域管理与行政区域相结合的管理体制。”新《水法》摒弃了“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”,并第一次在法律上明确界定了流域管理机构的水行政职责和执法权限。这对进一步推进流域管理机构依法治水、依法管水,充分发挥流域和区域两个积极性,推进我国的水利事业从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展,具有重大的现实意义。 1 流域与区域相结合的管理体制是历史发展的必然选择 随着经济社会的发展,水资源供需矛盾加剧,由     

对流域机构水行政执法的几点认识

2002年10月1日起施行的新《水法》,是我国水利事业一项具有里程碑意义的重大成就,对进一步推进流域管理机构依法治水、依法管水具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。新《水法》的颁布实施必将全面推进我国的水利事业从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,加快建设节水防污型社会,以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展。新《水法》对流域管理机构水行政管理的作用与影响是多方面的,笔者仅从以下四个方面加以浅述。     

强化水行政职能加强水资源统一管理--访水利部政策法规司司长高而坤

《水法》颁布实施以来,各级水行政主管部门紧紧抓住《水法》颁布实施的有利契机,把认真贯彻落实《水法》作为统领各项工作的首要任务来抓,加强了水资源的统一管理、合理配置和保护,强化了水行政管理职能,健全了执法监督机制,加大了水行政执法力度,在水利立法、水利法制宣传教育、水行政执法、水事纠纷调处和政策研究方面,做了大量富有成效的工作,水政工作取得了新的进展。为此,本刊记者采访了水利部政策法规司司长高而坤。记者:2003年,以《水法》配套法规建设为重点的立法工作都取得了哪些成果?高而坤:《水法》颁布以后,水利部提出了《新水…     

依法履行流域机构职责不断提高水行政管理水平

2002年8月29日,九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国水法》,并于同年10月1日起正式施行.水法修订实施是我国水利事业发展新的里程碑,它首次在法律上全面规定了实行流域管理体制和相关制度,确立了流域管理机构的法律地位,界定了流域管理机构的水行政管理职责和执法权限,明确了国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制.     

在水务工作中做好"民生水务、科技水务、生态水务"规划

近年来借奥运机遇,朝阳区水务建设取得了很大成就,为了适应新时期现代水务的发展,必须切实做好水务规划工作.本文基于目前我区水务工作以及国内外水务工作的思路,贯彻市局提出的"民生水务、科技水务、生态水务",从水资源管理、水环境建设、安全供水、防汛以及节约用水等几个方面,阐述了新时期水务规划思路.     

引黄济津应急输水水质评价

１工程概况２０００年１０月，为解决天津市饮用水源紧张的问题，国家实施了引黄济津应急输水工程。该工程从黄河位山闸引水１００m３／s，经位山三干渠、穿卫枢纽、位临干渠、清凉江，通过清南连接渠进入南运河，输水至九宣闸供天津市饮用。工程全长３８４km。工程自２０００年１０月位山闸开启至２００１年２月关闸，黄河位山闸累计供水８．６６亿m３，历时１１２天，天津市九宣闸收水４．０亿m３。由于采取了一系列工程措施，各断面水质均能达到地面水Ⅲ类标准，大部分时段水质都能稳定在Ⅱ类，满足了生活用水要求。２水质评价水质评价参…     

加强水管理 保障水安全

根据我国水安全的形势和特点,保障水安全不仅要进一步加强水利基础设施建设、夯实水安全的工程基础,还必须特别注重从深化改革、创新机制、完善制度等方面着手,切实强化水管理,为水安全提供有力保障。     

中国水法与水管理改革

一、水资源管理的发展阶段及其特点 ①从改革开放初期到《水法》的制定（1978--1988）。这一阶段处于多龙治水、水资源管理无序的状态。     

考虑水质与水价影响的城市再生水需求研究

再生水是城市的“第二水源”,加强再生水配置利用对优化供水结构、增加水资源供给、缓解水量供需矛盾以及保障水生态安全具有重要意义。科学预测城市再生水需求是提高污水资源化利用水平的重要基础。在区域水资源需求分析基础上,充分考虑工业生产、城市杂用、河道补水、农林灌溉等4大领域的水量和水质需求特点,提出考虑水质与水价的分领域再生水需求预测技术框架。首先考虑水质影响,引入再生水可替代率指标,分析水资源需求总量中可由再生水供给的水量;其次,考虑自主定价模式下再生水价格对用户需求的影响,建立“补贴-价格-需求”模型,计算不同补贴情景下区域再生水的需求量;最后,应用于宿迁市中心城市。结果表明：在规划年2025和2030年的再生水利用率目标要求下,采用中等补贴情景能在有效推广再生水利用的同时兼顾政府财政压力,再生水需求量分别可达10 095×10⁴和13 387×10⁴ m³。本研究进一步拓展了城市再生水需求量预测的理论方法,也为宿迁市再生水利用配置提供了科学依据。     

南水北调引江水与当地水实行联合调度分析

南水北调工程建成后,各供水目标将由现在的当地水供水转变为引江水、地下水、地表水多水源供水的格局,因引江水年内年际来水的不均匀性,在研究如何充分利用引江水的同时,为保证各供水目标的供水保证率,需要研究当地水对引江水进行补偿调节的供水方案.     

试议现代水利与水利可持续发展

水利的可持续发展是国民经济可持续发展的重要组成部分，而实现水利的可持续发展是一个复杂的系统工程，影响水利可持续发展的因素诸多。正确理解现代水利的内涵对水利可持续发展至关重要，从而得出搞好现代水利的道理。     

以水价改革促进全社会节水

“十五”期间，水价改革全面推进，水利工程供水价格较“九五”有较大提高，水费的计收、使用管理也取得了明显的进展。水利工程水价改革特别是末级渠系的水价改革，极大地促进了水利工程的良性运行．增强了水利投融资能力，“十一五”期间，水价改革依然任重道远。     

从引滦工程体系建设看科学调水化解水危机

一、20世纪70年代后京津唐秦地区水资源状况 京津唐秦地区是我国首都所在地．又是全国重要的经济发达地区之一。1965年以来,海河流域从丰水期向枯水期转变．可供水量衰减,水资源供需矛盾日益尖锐．加上这一地区经济社会的快速发展,用水量日益增加,特别是1970年以后,京津唐秦地区面临着严重的水危机。