节水器具推广财政补贴方式比较与选择

现阶段国家的财政补贴可以分为直接补贴、间接补贴和中间补贴3种方式.分析各种不同补贴方式的优点和不足,结合节水器具推广工作的特点,从有效性和合理性两个方面进行比选,确定间接补贴作为节水器具推广的财政补贴方式.     

节水器具推广财政补贴方式研究

针对我国水资源短缺的严峻形势和居民生活用水严重浪费的事实,在全国范围内推行节水器具推广财政补贴制度势在必行。我国现阶段财政补贴的方式主要有直接补贴、间接补贴和中间补贴。在结合国家相关文件精神和现阶段国情的基础上,通过选取典型财政补贴案例进行深入分析,最终选定现阶段节水器具推广财政补贴的最优补贴方式,即间接补贴方式。     

节水器具推广财政补贴政策的不足与完善建议

推广使用节水器具,是提高用水效率、促进节约用水的重要举措。在我国,对节水器具推广实行财政补贴政策具有必要性和可行性。当前部分地区推行的节水器具推广财政补贴政策存在补贴范围窄、补贴标准低、补贴产品质量不高和政策不稳定不规范等问题。科学设计补贴政策,需要合理选择补贴方式,适当划定补贴范围,科学测算补贴标准,公平分配中央补贴资金。对补贴政策实施效果的评估分析表明,补贴政策具有显著的经济和社会效益。要实现财政补贴政策效益最大化,还需要完善节水相关立法,强化对节水器具市场和推广工作的监督管理,推进形成有利于节水的价格机制等。     

节水器具推广财政补贴标准测算方法

针对我国水资源异常短缺的严峻形势和居民日常生活用水严重浪费的事实,实施全国范围内的节水器具推广财政补贴制度势在必行。但财政补贴标准测算作为节水器具推广财政补贴制度构建工作的核心内容却尚不明确。现结合国家相关文件精神和现阶段国情的基础,选定财政补贴标准测算的影响因素,在考虑影响因素和国家政策的条件下确定财政补贴标准分区。最后,在充分考虑节水器具自身特性的基础上,提出各分区补贴标准测算系数和测算表达式。将该测算方法应用于现阶段我国节水器具推广财政补贴计算,经对比分析,认为结果是合理的。     

城市节约用水策略探讨

城市节水强调通过各种方式减少浪费,提高水资源利用效率。城市节水应借助政府宏观调控的力量,以产业结构调整和企业技术改造为核心降低生产用水量,通过推广节水产品和普及节水器具减小城市生活用水量,全社会行动起来,建设节水型城市和节水型社会。     

我国节水财税金融政策现状及建议

文章梳理了我国有关部委和各地区实施的节水财税金融政策,其中部委财税金融政策包括财政投资、财政补助等财政政策,增值税优惠、企业所得税优惠、水资源费改税等税收政策,以及政府与社会资本合作(PPP)引导基金等金融政策。各地区支持节水型社会建设,对节水技术改造、节水载体创建、节水型社会达标建设、水资源管理考核等实施奖励政策,对节水型器具消费、农业节水、非常规水源利用等实施补贴政策。分析现状问题包括财政支持力度偏弱、政策工具不够丰富、税收优惠适用范围窄、融资渠道不畅等。提出了加大财政补贴力度、健全节水财政投入政策体系、拓宽税收优惠措施与范围、完善节水项目信贷政策等建议。     

中卫市沙坡头区生活节水器具的应用和推广探析

节水器具的应用推广是建设资源节约型社会和节水型城市的重要内容,也是实现生活节水的一条有效途径。针对沙坡头区城镇生活节水与集约利用,通过生活节水器具调研和数据分析,辨识存在问题,甄别制约因素,提出生活节水器具普及推广的措施,以适应当前水资源管理对节水工作的客观要求。     

青岛高校用水与节水现状调查与模式研究

在分析我国高等学校用水与节水特点的基础上,就青岛市8所高校的节水器具和节水措施进行了调查分析,结果显示:节水器具在各高校有不同程度的应用,但在节水硬件和用水管理上仍存在着水资源浪费的现象;高校人均用水量为居民人均的2倍;民办高校比公办高校具有较好的节水意识。针对调查结果,提出了推广廉价节水的陶瓷阀芯及其他新型水龙头,推广小便器和蹲式便槽,在新建浴室采用具有循环系统的单管恒温供水,实行阶梯水价收费制度,及对高校内中水和雨水资源合理利用的技术和管理模式,为“节约型”校园建设提供了新思路。     

促进天津市居民生活节水的经济手段

以天津市作为典型研究地区进行实例分析。根据市内六区居民生活用水现状和特点，探求进一步促进天津市节水的相关有效的经济手段。通过引入不同水价和市政补贴的混合双重激励机制，在不同情景下，模拟制订出节水器具推广政策，分析居民的参与反应程度。根据成本-收益模型进行经济分析，选择最优情形作为节水政策依据。     

基于需求侧管理的城市公共用水节水激励措施研究——以上海市节水器具为例

为了更加有效地推广节水器具,提高城市公共用水节水率,以上海市为例,以水资源需求侧管理理论为指导,以市场调查结果为基础,分析了上海市洁具市场存在的问题,并建立模型,计算了不同水价下,各档次节水器具收回成本所需的激励力度。结果显示,目前上海市公共用水自来水价格偏低,若不采取有力激励措施,用户几乎无法收回成本;在当前水价下,基本满足节水性能越好,需激励力度越高的规律,最高达到了3570元/个;当水价达到并超过一定值时,器具节水效果越好,所需激励金额越少,政府应倾向于用较少的补偿金额鼓励用户购买节水效果更好的节水器具。     

枣庄市城乡水务局节水机关建设做法及成效

枣庄市城乡水务局积极响应水利行业节水机关建设工作,结合机关节水建设实际,对存在的问题进行分析整理,通过改装计量器具终端、更换节水器具、新建灰水利用装置、新建雨水集蓄池、新建节水机关建设展厅、创建节水吉祥物"芸芸"、开展形式多样的节水宣传等举措,节水成效明显,形成了可复制推广的节水机关建设经验.     

关于建立水效“领跑者”制度的思考与建议

水效"领跑者"制度是对市场上用水效率最高的节水产品给予财政激励的政策,对落实中央节水优先方针、推动节水技术进步和产品推广具有重要意义。我国已开展节水产品推广工作,发布了一批产品节水标准,为建立水效"领跑者"制度创造了有利条件。建立水效"领跑者"制度,必须加强顶层设计,统筹协调相关政策,坚持补贴的有限性、有效性、渐进性、滚动性和规范性。要明确制度的实施范围、对象、方式、标准和流程,建立补贴的滚动机制。还需要做好有关基础工作,完善有关配套政策,健全产品水效标准,鼓励节水技术创新,强化产品市场监管,深化相关专题研究。     

农业用水精准补贴与节水奖励机制探讨

农业用水精准补贴与节水奖励是农业水价综合改革的五大任务之一,结合实际生产,归纳提出了农业用水精准补贴与节水奖励建立的基本原则,并探讨了农业用水补贴与节水奖励的对象、标准、方式和程序,对于县级农业水价综合改革顺利开展具有指导意义。     

节约型校园建设节水技术措施

随着办学规模的扩大,高校逐渐成为城市的用水和排污大户,节水已成为节约型校园建设的重要任务.针对目前高校的用水现状,提出了一些与节约型校园建设相适应的节水技术,包括提高节水意识、完善管理制度、推广使用节水器具和节水设备、全面提高非传统水源的利用及采用绿化节水灌溉技术等.     

我国城市雨水利用财政补贴的思路与重点

随着海绵城市建设的迅速发展,城市雨水资源利用地位日益凸显,但由于尚未建立城市雨水利用财政补贴和扶持机制,雨水贮存利用设施和管网系统建设相对滞后。在全面梳理公共财政支持城市雨水利用政策现状的基础上,针对补贴对象、补贴方式等关键内容,提出我国城市雨水利用财政补贴的总体思路。我国应建立多层次的雨水利用财政补贴体系,按工程项目类型区分补贴对象,以建设项目业主单位为对象制定激励性强、合理的补贴标准,建立健全水价改革和财政补贴相结合的激励机制。同时,应出台城市雨水利用财政补贴政策,落实地方政府责任,加强城市雨水利用工程建设监督管理,加大城市雨水利用宣传力度。     

北京禁止销售非节水型器具

2006年3月起,北京各类市场、企业、个体工商户禁止销售非节水型用水器具产品,情节严重的将被吊销营业执照。北京已建立市建委等8部门联动机制,分阶段开展推广节水型用水器具工作。根据计划,2006年4月初到6月底为检查整顿阶段:市规划委将对建设项目设计图纸进行专项检查;市工商局将对节水型用水器具销售进行检查,对不符合标准的节水器具将清出市场;市城管执法局从7月1日起将对各行政、事业、企业、社会团体的办公与工作场所、各经营性、服务性、公益性公共场所安装、使用明令禁止非节水器具的行为进行查处。对非法生产不合格用水器具的将没收…     

新型农村社区节水措施探讨

随着新型农村社区建设的发展，节水配套措施规划有待探索研究。措施的内容应因地制宜的借鉴于城镇社区规划，主要包括：制定规划方案、防止“隐形水”的浪费、推广节水器具、推广节水方法、提高全民节水意识等。     

城市大规模节水器具改造的费用效益分析案例

城市大规模节水器具改造是政府主导开展的一项重要节水工程,具有显著的经济、社会和环境效益.以上海市24万套居民小区老式坐便器水箱配件节水改造项目为例,在计算节水项目资金投入、改造工程量、估算节水量、减排量的基础上,采用效益费用分析方法评价了节水改造项目的经济效益,采用问卷调查方法评价了社会效益,采用定性定量相结合的方法评价了环境效益,进而总结了城市节水器具改造效益评估的一般适用方法.     

苏州市居民生活用水量价格弹性研究

随着我国水价改革的不断深入,价格弹性对城市用水量的作用及其影响越来越受到关注,在深入分析当前已有生活用水价格弹性研究成果的基础上,指出需要进行符合当前实际情况的居民用水价格弹性的计算与研究;基于苏州市1985~2006年水价与生活用水量数据,采用L.D模型进行了该市居民用水量价格弹性的计算与分析。结果表明:该市居民生活用水价格弹性与房屋卫生设施完善程度、城市用水计量管理、节水器具等城市供水细节密切相关,并随着节水器具的投入使用、房屋卫生设施的完善呈现出趋于稳定的规律,基本在-0.20。生活用水量价格弹性的确定,为该市居民生活用水价格的制定提供了参考依据。     

衡水市桃城区“一提一补”节水机制的形成与应用

“一提一补”就是“提价＋补贴”,“提”就是根据各种水源的重要程度将水价不同幅度地提高,提价多收的资金作为节水调节资金,“补”就是将节水调节基金按用水单位平均补贴.这项节水机制,不仅发挥了水价对用水量的调节作用,而且未增加农户负担;节水效果明显,易于推广,引起了国务院、水利部、省水利厅等各级领导及国内诸多专家学者的广泛关注和高度评价.汪洋副总理在衡水考察时指出：“一提一补”,最后形成用水越多掏钱越多,用水越少掏钱越少,不用水甚至还能得到补贴的机制,这样群众的节水意识就会大大增强,这是一个很好的机制.全国人大常委、全国人大财经委副主任委员、水利部原部长汪恕诚评价：“提补水价”机制,充分利用价格杠杆的作用,与农民群众的利益紧密结合,实现了用水的节奖超罚,操作方法简便易行,是创造出的一种奇迹,是很漂亮的一朵浪花.2009年,“一提一补”机制作为主要经验被收录到《全国节水型社会建设经验集萃》;2013年,“一提一补农业节水机制研究与应用”获得第三届农业节水科技奖.