城市规划管理中的第三部门作用浅析

初步探讨了新公共管理时代下第三部门的发展和作用,分析了目前第三部门在城市规划领域存在的形态及作用,阐述了在实际管理中第三部门参与的积极作用和途径,并提出第三部门介入规划方案的前期评估、论证,规划方案的实施评价,以及社区规划的公众参与的设想。     

谈谈城市规划管理中的职业道德问题

谈到城市规划管理部门的职业道德,我认为改革开放廿多年来,随着经济社会的迅猛发展,我国的城市和城市建设取得了飞跃发展和辉煌成果,城市规划部门的政府职能是起到了十分重要的作用的.城市规划的权威性和在城市建设中的龙头地位已基本确立.城市政府重视城市规划的程度是前所未有的,在研究经济社会和城市各行各业的空间发展时都要求规划先导,要求规划具有超前意识.     

规管2000：迈向城市规划信息化管理的新时代

城市规划管理是城市现代化管理的龙头，引入高新技术等现代化信息管理手段辅助城市规划管理工作，已成为城市规划管理部门的一项重要工作。本以规管2000为例，通过剖析其功能来阐述信息化对城市规划管理的重要辅助作用。     

城市规划档案的管理和利用初探

城市规划档案管理是一项技术性、专业性、保密性都比较强的政府服务工作,在城市建设中发挥着重要作用,因此各级政府相关管理部门都应该予以重视,本文从城市规划档案管理的重要性出发,探讨如何在档案管理的过程中更为有效地对档案资源进行利用和开发.     

1957年“反四过”运动的历史考察——兼谈对新中国城市规划发展的影响

采取史料分析和老专家访谈等方法,对1957年的“反四过”运动进行历史考察.新中国初期的增产节约运动是“反四过”的主要诱因,“四过”实际指向整个基本建设领域,但城市规划却扮演了“替罪羊”的角色,其原因主要是在“整风”运动和“反右派”斗争的特殊形势下,对城市规划科学性的认识明显不足. “反四过”的发生成为“三年不搞城市规划”的重要导火索,对1 960年代规划事业走向衰败产生了深刻的不良影响.城市规划界应当将其作为重要的警示教育题材之一,经常性地开展自省和自律,并务实寻求城市规划工作的合理定位.     

生态型城市规划标准研究

认为生态型城市规划标准对于生态城市规划建设具有积极的意义与作用,是城市规划专业实质性介入生态城市规划建设的重要举措之一。提出了建立生态型城市规划标准的三个途径,提出了生态型城市规划标准矩阵的设想和构成内容。以上海市为例,分析了生态型城市规划标准具体指标的选取与应用方法。     

从政治视角理解和研究城市规划

城市规划不仅仅是一种专业活动,更是一种社会活动,掌握政治知识对城市规划专业实践和社会活动都有着重要的意义.政治知识应成为城市规划学科建设不容忽视的一部分.对城市规划政治的研究,可从城市规划的价值基础、城市规划事件过程和城市规划参与者三个方面展开.     

为了一个更加美好的春天

我想借大会之际,谈一点有关规划工作的形势和任务,主题是"为了一个更加美好的春天".因为大约三年前,我在<城市规划>杂志上写了一篇文章,大意是迎接城市规划的第三个春天("一五"计划时期是城市规划的第一个春天,改革开放伊始是第二个春天).三年来规划的形势有了相当大的变化.这里主要讲四个方面,当前城市规划的新形势、当前城市规划工作的特点、城市规划所面临的主要问题以及我们所肩负的任务.     

如何能更好的完善城市规划工作

城市规划是关系到城市发展的重要事业,当前城市规划还存在许多问题,不能适应新时期的要求,需要城市规划部门和城市规划工作者更新理念,不断增强环保意识、生态系统协调发展意识,在工作中重视公众参与、历史建筑的保护,从而把城市规划工作做得更好。     

论城市规划调控房地产的目标职能与作用机制

城市规划作为一项重要的政府职能,对房地产具有重要的调控作用.在市场经济条件下,城市规划调控房地产的基本职能有控制职能、引导职能、协调职能和保障职能.城市规划对房地产的调控机制可以概括为三个方面:房地产开发规划控制、房地产开发规划引导和房地产开发规划反馈.     

传承与创新:东京文化资源区与新都市生活的耦合机制研究

东京文化资源区是日本社会为推进2020年东京奥运会而实施的一项重要文化举措,因其异于传统的"自上而下"的规划途径和当前备受推崇的"自下而上"的参与方式而受到各方关注。文章首先从东京筹办2020年奥运会的现实背景出发,系统梳理了东京文化资源区的提出过程、内涵、模式与操作方式,并在此基础上讨论了其对中国的城市更新和存量规划的借鉴意义。其次,在将推动该计划的东京文化资源会议(T-CHA)定义为第三域的基础上,文章尝试提出第四域的概念,并详细论述了民产官学"四域构成"的社会联结方式。最后,文章认为:在第三域掀起团体革命浪潮的同时,从志愿组织演进为社会企业是包括东京文化资源会议在内的志愿团体可持续发展的路径;此外,作为中介触媒的第三域在联结上下两种规划方式和激活第四域方面具有不可替代的作用。     

我国城乡规划申诉制度现状特征及完善途径探讨

伴随着公众"维权"意识的普及和深化,与城乡规划相关的各种申诉也越来越频繁和普遍.然而,我国目前既有的规划申诉在类型上仍以第三方申诉为主,存在申诉途径较多但无专门的规划申诉渠道,申诉的受理机关多、层次多但不专一,规划决策机制与申诉机制缺乏有机衔接等问题.应建立并完善适合中国国情和法制背景的规划申诉制度,防止国家机关因滥用权力而对正当权益造成侵害,减少腐败行为,维护社会公平和公正,提高行政效能.     

Detachment in Planning Practice

Despite increasing privatization of planning, little is known about the practices, feelings, and values of planners in the private sector. Likewise, although scholars acknowledge the potential regressive outcomes of planning, the involvement of planners in regressive practices remains understudied. This paper focuses on the practices of private sector planning professionals involved in the making of suburban gated communities in Brazil. The analysis reveals that these planners understand their practices through a narrow lens as they approach planning through political, professional, and valuative detachment.     

我国综合立体交通网规划性质及作用分析

目前,交通运输部门正在组织编制综合立体交通网规划,但在规划的性质和其与国土空间规划关系的认识理解上,存有诸多争议困惑。本文在充分借鉴新加坡等国家经验的基础上,从对空间规划和发展规划的关系、交通规划与国土空间规划的关系探讨分析入手,重点围绕综合立体交通网规划的性质及其作用进行了研究。研究认为国土空间规划是规划技术和政策手段的结合体,发展规划则是一系列公共政策的组合包,作为国土空间规划专项规划的综合立体交通网规划,同样需要分级并建立相应体系,该规划性质需要从技术性规划向政策性规划转变,规划思路则需要从均衡发展向以差异化为主的思路转变,规划作用则应从引导性规划转为约束性规划。     

分权化过程对都市区空间结构和规划的影响——基于两种分权模式的考察

中国都市区发展及治理的实践中,政府间分权和市场性分权是两种主流的模式,前者是内部各级政府间的权力变动及其对空间关系的改变与重置,后者是公司与社会力量的介入对都市区治理结构与模式的改变。以新乡和汕头两市为两种模式典型案例,分析分权化过程及阶段性特征对于城市空间规划与治理的主体、动力、功能、结构和趋向所产生的影响,并尝试探寻分权化和都市区空间规划与治理之间的作用机制与关系。     

城市规划与旅游规划的关系

随着社会的不断向前发展,第三产业逐渐成为拉动城市经济的新兴体。在第三产业中,以旅游业的发展最为迅猛。所以,城市规划中应充分考虑旅游规划的部分,力求使两者得到和谐完美的结合。     

中国当代建筑策划中策划第三方的介入——呼吁策划评价与监督机制的建立

文章始于对中国当代建筑策划行业现状和存在问题的分析,提出了建筑策划第三方的概念,旨在回应当代建筑策划行业存在的问题以及弥补中国策划行业缺乏策划评估与监督的空白。在对策划第三方提出的现实和理论背景进行分析后,对如何构建策划第三方,策划第三方的组成和构建形式进行了重点探讨,提出了策划第三方的概念、组成、构建方式、作用。接着对使用后评价（POE）的发展和体系进行了分析,借鉴其中的经验对策划第三方评价的体系进行了构想,提出了策划第三方进行评价的依据方法以及策划评价的分类。最后对策划第三方在建筑策划中的意义进行了探讨并且对其未来的发展进行了展望。     

规划“不可能三角”——一个关于规划价值的新视角

借鉴西方经济学中的"不可能三角"模型,提出高度的市场经济、充分的社会民主和稳定的规划秩序构成了规划的"不可能三角",其内在逻辑是城市发展过程中市场理性与社会理性的矛盾,以及这对矛盾的协调界面——规划秩序。围绕这一模型,可以对规划地位、规划理性、规划价值、规划实践展开新视角下的讨论,主要观点包括:(1)对于城市发展,规划秩序应与经济社会发展拥有对等的影响权重,而不是简单地随动、从属于经济社会的发展和变革。因此,规划地位应予以加强并在空间秩序的构建中回归人的本质。(2)规划理性首先应知"有不可为",要把握好"度";其次,秩序的要义是"各适其位,各尽其才"。(3)规划价值体现在明确"是非"问题、不较"长短"问题、慎对"有无"问题,要构建一个兼具原则性、程序性和包容性的规划秩序。(4)在规划实践中必须重视规划的技术制度二象性,加强空间规划与政策设计的结合。     

构建面向底层社会的城市规划

首先研究了中国社会结构转型的特点,指出庞大的底层社会已经出现,进而分析了传统城市规划体系对底层群体权利和利益的漠视问题,阐释了由此引发的主要社会问题,最后提出构建面向底层社会的城市规划的相关策略.