矿业权物权属性与矿业立法

理论上，矿业权具有特权属性，是在矿产资源之上设定的用益物权，属于不动产范畴。通过立法确认矿业权物权属性，完善和建立矿权法定、一矿一权和公示公信制度，以维护矿产资源所有人和矿业权人的利益，促进矿产资源合理开发和利用。     

矿产资源立法对矿产资源资产核算的影响研究

自然资源相关法律是构建国家自然资源治理体系和提升治理能力的重要依据。矿产资源立法是调整涉及矿产资源的社会关系与行为规范的重要活动。矿产资源核算服务于矿产资源管理的需要,反映矿产资源的社会关系行为及结果,矿产资源法律是构建自然资源核算框架体系参考的重要内容。通过矿产资源资产核算结构分析,目前我国的矿产资源法中,明确了矿产资源的概念和范围,确定其所有权、矿业权等权属,为矿产资源核算的主体、对象,以及核算范围等提供了依据。本文分析其对资产核算影响,根据立法涉及矿产资源资产核算主体、核算制度、权责划分,以及矿产的资产与负债确认的相关内容,分析了立法对矿产资源资产统计核算、受托责任、矿业权核算与负债核算的影响,提出基于立法角度的完善矿产资源资产核算的建议,确立矿产资源统计核算的基本制度,建立基于矿业权制度市场权责交易与统计资产核算,在负债核算上依据矿区修复与矿业法律责任确认负债。     

我国矿业权制度的法律本质、存在的问题及改进建议

明晰矿业权的概念和属性,对矿业权制度的法律本质进行解构和分析,探讨我国矿业权制度目前存在的问题,并提出对《矿产资源法》中的矿业权制度进行修改的相关建议。矿业权制度是公权力监管下的"行政许可加合同"。随着改革的深入和经济的发展,我国目前的矿业权制度暴露出很多局限性,许多规定已滞后于市场化改革要求,市场竞争不够充分、合法权益难以保障、出让合同性质混乱、合同效力不能实现等问题较为突出。结合我国《矿产资源法》即将进行修改的新形势,提出了几点的建议:将矿产资源国家所有权与管理权进行合理的区分,分开权利登记与许可审批,取消矿业权转让审批,实现矿业权的全面竞争性出让。     

巴西矿产资源管理及其借鉴意义

为进一步完善中国矿产资源管理,通过比较巴西矿产资源管理特别是矿业权管理工作,提出了完善矿产资源的利用与管理的法律法规体系、完善矿业权管理制度、加强利用矿产资源的国际化能力建设、建立开放的基础地质工作机制、建立完备的矿山环境治理和土地复垦制度等几个方面的建议.     

基于资源租金实现效率的矿业权出让收益研究

矿产资源能够产生资源租金,且不同制度安排的资源租金征收效率有所差异。本文从矿业权出让和矿产资源开采两个环节,全面考查了不同类型矿业权出让收益计征方法的资源租金征收效率。研究结果表明,矿业权竞争性出让和矿产资源开采税费有机结合,能够实现最优的资源租金收益。矿产资源开采税费是资源租金的主要实现形式,矿业权竞争出让收益是对开采税费的一种有益补充。因此,应当整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度,全面维护国家矿产资源所有者权益。     

政策·法规

矿业权评估师制度出台人事部、国土资源部近期联合发出《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》的通知,这标志着我国矿业社评估师执业资格制度正式建立。《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》是为适应矿业权评估工作的需要,加强对矿业权评估人员的管理,提高矿业权评估质量,依照《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开来登记管理办法》和专业技术执业资格制度的有关规定而制定的。《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》指出,国家实行矿业社评估师执业资格制度,纳…     

矿产资源税费改革探讨

从国家（所有者和管理者）、矿业权人（使用者）和资源所在地（地方政府）之间经济关系分析入手,从理论上论述了资源税税收的性质和补偿费国家所有权收益的经济属性,论证了我国矿产资源税费制度税、费并存的合理性。以科学发展观为指导,构建了适合我国国情的新的矿产资源税费体系。提出了利用数学方法计算矿产资源税的方案,将人口发展、环境保护、经济增长、社会进步作为新型资源税的改革目标,建立了矿产资源税评价指标体系,把定性问题进行定量化分析,使矿产资源税改革更科学、合理。提出适当提高补偿费费率的建议,增加国家所有的矿产资源资产收益。完善矿产资源收益分配方案,实现中央和地方的共同发展。提出了配套措施的改革方案,将矿产资源战略储备和矿业环保收费纳入矿产资源税费体系,以实现国家矿产资源安全和可持续发展。     

政策法规

我国今年将全面建立矿业权有偿取得制度从2006年1月20日国土资源部召开的新闻发布会上获悉,今年,我国将进一步深化国土资源市场化配置方式的改革,改革和完善矿产资源有偿使用制度,从分类管理入手,全面建立矿业权有偿取得制度。国土资源部副部长汪民告诉记者,矿产资源有偿使用是建立资源开发良性经济机制的最有效途径。2006年要力争做到矿产资源有偿使用制度改革全面推进,规范矿业权市场,研究解决探矿权、采矿权无偿和有偿取得″双轨制″问题的有效措施。按照分类管理原则,对低风险矿产勘查一律实行有偿出让,主要通过市场竞争确定勘查主体;对…     

加拿大萨省矿业权管理法律制度浅析

为进一步研究学习国外矿产资源管理经验,本文对加拿大萨斯喀彻温省矿产资源法律体系、矿业权管理主要制度进行了分析研究,重点阐述了萨省矿业权的种类、取得方式、相关权利和义务等制度的内涵。提出了加强矿业权权益保护立法,进一步明确资源配置、权益分配等重点环节的管理流程、标准和内容,不断完善矿业权法律法规体系的相关建议,为进一步完善我国矿业权管理和立法提供参考。     

关于矿产资源资产所有权行使的思考：基于矿业权审批登记权限变化的视角

自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,我国逐步建立完善矿业权分级审批登记制度,事实上即分级行使矿产资源资产所有权。文章系统梳理了我国矿业权审批登记权限变化沿革,分析了变化基本特征及各阶段存在的问题,在此基础上提出了完善矿产资源清单、做好矿产资源资产所有权与矿产资源勘查开发监管权衔接、加强对矿产资源资产所有权委托代理职责履行情况监管等对策建议。     

矿产资源权益价值及其评估模型

矿产资源权益价值主要包括矿产资源的探矿权价值和采矿权价值。矿产资源的采矿权价值由矿产资源价值和不同勘探阶段勘探成果价值组成 ,探矿权价值则为矿产资源的勘探级差租金。依据矿产资源的勘探开发特点 ,初步建立了矿产资源采矿权价值和探矿权价值的评估模型     

我国矿产资源产权研究综述及发展方向

我国矿产资源管理体制经历了由计划体制逐步向市场体制的演变，引发了对矿产资源，特别是其产权问题的广泛研究。我国矿产资源产权研究的内容主要体现在：矿产资源产权的性质研究，矿产资源产权明晰意义研究，矿业权市场研究，矿产资源资产化管理研究等。现有文献对“矿权”和“矿业权”概念的规范化、“探矿权”和“采矿权”性质的准确界定、矿产资源产权设置与结构等问题，存在种种不同的看法，有待于进一步的理论探讨。     

基于期权的矿产资源采矿权价值形成机理研究

基于期权的矿产资源采矿权价值形成机理是运用期权定价理论估价矿产资源采矿权价值的基础。在分析矿产资源采矿权的期权特性的基础上,提出矿产资源采矿权本质上是一种按年度执行的多期看涨期权。由于该期权的标的资产是矿产资源储量,所以它是一种实物期权,对采矿权定价就是确定这种实物期权的价值。影响矿产资源采矿权价值的因素主要有矿产品价格、完全开采成本、矿产资源储量价格、矿山资本资产投资机会成本、采矿权持有时间、矿产品价格波动率、无风险利率以及便利收益等,其中矿产资源储量价格的变化过程决定着矿产资源采矿权的价值形成路径。     

论我国的矿产资源有偿使用制度及实现

介绍了我国矿产资源有偿使用的实现途径,分析了我国现行矿产资源有偿使用制度存在的主要问题,对今后改革提出了取消矿产资源补偿费,构建以矿业权价款和资源税为主体的矿产资源有偿使用制度,并进一步完善资源税制度等相关建议.     

尽快实现向资产性矿产资源管理体制的转变

数量性矿产资源管理反映计划经济的特点,资产性矿产资源管理反映市场经济的要求.资产性矿产资源管理的核心是矿业管理,基本任务是科学、合理地核定并按消耗储量多少收取权利金、矿业权使用费和国家出资勘查形成的矿业权价款.对矿业的产业地位和建立利益分享又制衡,激励又约束的资产性矿产资源管理体制提出了若干建议.     

矿业权法律与矿产资源所有权比较

本文在论述了矿业权主要法律特征的同时 ,与矿产资源所有权进行了比较。指出了维护矿业权 ,就是维护国家矿产资源所有权     

中国矿业金融发展的思路与建议

文章从矿业金融利益共同体、市场定价机制、金融改革开放、新冠肺炎疫情影响等4个方面分析了我国矿业金融发展的宏观背景,以矿业资本市场和矿业上市公司为重点分了我国矿业金融发展现状和面临的问题,分析了金融改革开放背景下矿业金融发展的重大机遇,提出了大力发展我国矿业金融的思路建议：(1)在国家层面高度重视矿业金融发展,深度融合矿产资源和金融资本两大要素。(2)积极有序引导外商投资,推动我国战略性矿产资源产业转型升级。(3)充分利用中非基金、丝路基金、中阿基金等现有平台,加大对战略性矿产资源企业“走出去”的支持力度。(4)鼓励中资金融机构深度参与矿业发展。(5)有序增加我国优势矿种期货品种,逐步增强金融市场对战略性矿产资源价格的影响力。     

矿产资源开发补偿机制与矿业权评估制度改革

矿产资源开发补偿机制的核心是矿产资源开发带来的收益在不同利益主体之间的合理分配。建议抓住当前矿产品价格在高位运行、矿业利润丰厚的大好时机，从矿产资源权益分配合理化着眼，彻底改革我国矿产资源税费制度，整合各种矿产资源税费，以国家强制手段统一征收矿产资源消耗费，再分解补偿到探矿权人、矿区所在地和矿产资源所有者国家；创新矿产资源开发补偿机制并同步改革矿业权评估制度。     

矿产资源开发补偿机制与矿业权评估制度改革

矿产资源开发补偿机制的核心是矿产资源开发带来的收益在不同利益主体之间的合理分配。建议抓住当前矿产品价格在高位运行、矿业利润丰厚的大好时机,从矿产资源权益分配合理化着眼,彻底改革我国矿产资源税费制度,整合各种矿产资源税费,以国家强制手段统一征收矿产资源消耗费,再分解补偿到探矿权人、矿区所在地和矿产资源所有者国家;创新矿产资源开发补偿机制并同步改革矿业权评估制度。