新闻专栏政策要闻

今年我国将推行排污许可证制度 国家环保总局近日提出,2003年全国环境保护工作将以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为根本出发点,集中力量在重点流域、区域、海域以及大气污染防治重点城市推行排污许可证制度,将污染物总量控制落到实处。     

污染治理走向制度化法制化

<正>由环保部编制的旨在推进排污许可制度建设、规范排污许可管理程序、指导全国排污许可证申请、核发和实施监管的《排污许可管理办法》,截至8月19日,完成了向社会公众征求意见程序,不久将颁布实施。业内专家指出,完善污染物排放许可制是改革环境治理基础制度的深化,是保障《环境保护税法》顺利实施、深化依法治污的一项重大举措。颁发排污许可证,排污单位须取证"排污许可证就像排污单位的身份证,拿不到就不得排污。"《排     

淮河太湖流域将全面推行排放水污染物许可证制度

国家环保总局有关负责人表示，环保总局决定在淮河和太湖流域全面推行排放水污染物许可证制度．要求2006年前所有排污单位必须持证排污。发放排污许可证旨在建立以排污申报为基础、排污许可证为主线的水环境管理制度，严格规范排污单位的排污行为，落实总量削减目标，推行清洁生产，鼓励创建环境友好型企业，最终实现流域水环境质量全面改善，让老百姓喝上干净的水。     

浙江省流域重点水污染物排放总量控制工作正式启动

浙江省环保局编制的《钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方案》（试行）对浙江省流域重点水污染物排放总量控制工作提出了几点要求：浙江省各地区要根据”方案”规定的水环境质量改善总体目标、分年度目标和总量削减目标，制订详细的排污总量削减、产业结构调整计划和年度实施方案，并组织实施：浙江省各地区的环保局，要将重点水污染物最大允许排放总量分解到各直接向环境排污的单位，依法对排污单位实行排污许可证制度，禁止无证或超总量排污：     

污染减排与排污权交易制度

污染减排是国家下达的约束性指标,排污权交易制度是环境资源法的基本制度,指在实施排污许可证管理及污染物排放总量控制的前提下,激励企业通过技术进步的污染治理节约污染排放指标,两者均对排污总量控制起到了重要作用。     

橡塑制品工业排污规范发布

正为进一步完善排污许可技术规范体系,生态环境部近日发布《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》(HJ1122—2020),以全面推进排污许可制度改革。排污许可证申请与核发功能也将正式上线,届时相关排污单位可在全国排污许可证管理信息平台正式申报。技术规范根据行业生产工艺和产排污特点,将恶臭污染物纳入排污许可监管体系;通过梳理橡胶制品、人造革与合成革、合成树脂等行业污染物排放标准,明确了许可限值确定方法;结合排污     

我国印染行业率先实现持证排污

<正>在蓝天保卫战打响的同时,水环境的治理行动也在层层加码。我国印染行业率先实现持证排污记者20日从环保部获悉,我国将在今年底前,核发包括造纸、印染在内的十个涉水行业的排污许可证,建成全国排污许可证管理信息平台。到2020年,我国将基本完成排污许可证的核发。排污许可证也将成为每个排污单位所必须持有的"身份证"。环保部水环境管理司司长张波告诉记者,排污许可证在涉水领域有十大重点行业。因为涉水行业很多,环保部将通过这     

生态环境部:家具行业要申领国家排污许可证

<正>近日,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范家具制造工业》(HJ1027—2019)(以下简称"家具制造业技术规范"),全面推进该行业排污许可制度改革。因此,家具行业也要申领国家排污许可证啦!同时根据《固定污染源排污许可分类管理名录》中的要求,家具制造业需要在2019年成功申领国家排污证许可证。     

“新”排污许可制度的发展及其在石油炼制企业中的应用

近年来"新"排污许可制度在我国得到了迅速发展,成为我国环境管理领域的热门话题。简要回顾了我国"旧"、"新"排污许可制度的发展历程。石化企业产排污环节多、污染物种类复杂及排放量大,排污许可证申领、执行和监管要求高。通过资料收集及现场调研,详细总结了"新"排污许可制度在石化企业的实际应用情况,同时对"新"排污许可制度的优势及其存在问题进行了总结分析,并提出了相应的对策建议。     

国务院常务会议通过《排污许可管理条例(草案)》

2020年12月9日,国务院常务会议通过《排污许可管理条例(草案)》。草案明确根据污染物产生量、排放量、对环境影响程度等,对排污单位实行分类管理,规范排污许可证申请审批程序,要求排污单位建立环境管理台账记录制度、公开排放信息,强调加强事中事后监管,对违法行为加大处罚力度,采取按日连续处罚和停产整治、停业、关闭等措施从严处理,提高违法成本。     

某流域涉水排污单位排污许可管理全覆盖工作案例研究

控制污染物排放许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制[1]。排污许可证核发作为排污许可制度实施的重要环节,直接关系着"一证式"新型环境管理制度的建立。本文结合某流域涉水企业固定污染源排污许可管理全覆盖工作实际,发现问题,分析原因,找出共性问题的解决方案,进一步提高核发效率。     

环评与排污许可制度的衔接与改进

环境影响评价和排污许可证制度是我国环境保护的两种主要手段。随着我国经济从高速发展阶段转为高质量发展,生态文明建设和环境保护越来越被重视。在之后环境管理工作中,需要衔接好两种制度,充分利用"三线一单"指导和落实工作。对环境影响评价体系及排污许可证制度进行了整理和综述,对两种制度的衔接与改革提出一些看法和总结。     

排污权交易制度:中国环保制度的重大创新

排污权交易制度是不同于政府征收排污费一种市场性的经济手段,在排污许可证基础上把经济手段的间接控制和法规的直接控制有效地结合起来,保持总量动态平衡。充分结合我国的国情,对企业实施排污权交易,将排污权的交易具体化为一项可以操作的制度安排,并加以实际实施是中国环保制度的重大创新。     

今年我国将推行排污许可证制度

国家环保总局近日提出 ,2 0 0 3年全国环境保护工作将以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为根本出发点 ,集中力量在重点流域、区域、海域以及大气污染防治重点城市推行排污许可证制度 ,将污染物总量控制落到实处。国家控制的主要污染物即化学需氧量、二氧化硫、烟尘、     

衔接碳排放报告制度和排污许可证制度分析

碳排放报告制度和排污许可证制度之间的衔接,有助于碳排放管理水平的提高,同时可减少环境管理成本的支出,并且还有助于促进环境管理制度的改革。相对于国外发达国家来说,我国碳排放报告制度的建设与运行依然处于起步阶段,尚缺乏完善的法律依据。对碳排放报告制度的建设现状以及碳排放报告制度和排污许可证制度要素的对比等进行了深入的分析,并提出了两者衔接的有效方法,有助于碳排放报告制度和排污许可证制度的有效衔接。     

简述排污许可证在环境管理过程中发挥的作用

排污许可证作为政府环境监管的执法依据,作为我国环境管理中的重要组成部分,排污许可证在企业环保过程之中发挥着重要的作用。2017年以来已经陆续发了火电水泥造纸冶炼等行业新排污许可证。本文讲述排污许可证含义、内容、在企业环保管理发挥作用以及建议,确保为排污许可制度实现现行环境管理制度有效整合起到推动作用。     

印染行业整体转型升级工作全面启动

正石狮印染行业整体转型升级工作现已全面启动,印染行业将建立"刷卡"排污体系,并形成税收、节能减排贡献综合评价机制。"刷卡"排污就是严格总量控制和排污许可,在建立厂界排放口监管办法的基础上,建设定额排放自动化管理系统,严格定额管理,杜绝违规排放,全面推行清洁生产,减少主要污染物排放。如,某企业排污量提前达到月排放总量,阀门将强制关闭,从而倒逼企业增产不增污。     

节能减排

北京年内拟立法提高大气污染违法成本7月24日召开的北京市第十四届人大常委会第五次会议上,北京市政府将《北京市大气污染防治条例(草案)》提交会议审议。该草案明确提出环境保护主管部门应制定排污单位的主要大气污染物排放总量,并在排污许可证中注明。未完成年度大气污染物排放总量控制任务的区域和行业,审批部门不     

排污许可证制度的污染减排效应分析

首先论述了环境规制的污染减排效应,其次分析了排污许可证制度的关键影响要素及污染减排效应,并在此基础上,提出了推进我国排污许可证制度的几点建议,以为相关人员作参考。     

石化工业排污许可“一证式”管理渐近

正环保部就《排污许可证申请与核发技术规范石化工业(征求意见稿)》(以下简称"规范")征求意见。该规范适用于石油炼制工业和石油化学工业排污单位水污染物和大气污染物排污许可管理。目前,国家尚无石化工业排污许可证申请与核发技术规范,无法指导排污单位申请和环境保护主管部门核发,对推动许可证核发工作形成阻碍。为统一全国石化工业排污许可技术要求,引导并规范石化工业企业填报《排污许可证申请表》及网上填报相关申请信息,指导核