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水的政治约束决定了水法是以国家为本位的、以保障基本水权利为目标的、以国家干预为主要手段的制度体系,水的政治性要求国家主导的水法体系建设必须实现规范调整功能和可持续发展社会功能的和谐统一.2002年《水法》修订后,我国水法体系从“水基本法—水专项法—水行政法规—水地方法规”的四层级向“三层级”转换,《水法》定位也相应从水基本法调整为水资源管理专项法.实用主义理念指导下的水法体系建设在解决现实水问题的同时,也导致了水法的协调性与发展性矛盾.我国应该对《水法》定位进行矫正,回归有利于确立水的基础地位和破解水的资源约束的水法四层级体系. 相似文献
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《中华人民共和国水法》颁布实施已5年了。这5年,我国水利事业发生了战略性的转变,进入了一个新的发展时期。其主要标志是:实施《水法》,水利法制建设有了明显加强;推进改革,确立了水利在国民经济中的基础产业地位。《水法》是我国有关水事的大法,其主体属于行政法或者经济行政法性质。贯彻实施《水法》,也是以行政执法为主,依法行政,依法管理。几年来,各级水利行政主管部门在政府和人大的领导下,以宣传教育为先导,以建立水法规、水管理和水行政执法体系为中心,加强水政建设和水资源的统一管理,取得了显著成绩。 相似文献
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1988年7月1日,《中华人民共和国水法》经第六届全国人大常委会审议通过正式实施.它标志着我国的水管理跨入了依法管理的新阶段.5年来,在全国人大、国务院和各级人大、政府的领导下,各级水利部门以《水法》宣传为先导,以建立水法规、水管理和水利执法3个体系为中心,深入贯彻《水法》,加强水利法制建设,使我国开发利用和保护水资源与防治水害等各项 相似文献
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１９８８年《中华人民共和国水法》的颁布和实施，使我国水利事业进入了依法治水的新阶段。１０年来，全区各级水行政主管部门，以水法宣传教育为先导，狠抓以水法规体系、水行政执法体系和水管理体系为中心的水利法制建设，促进了水资源统一管理，推动了我区水利改革与发... 相似文献
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依法治水是社会进步的重要标志 ,是国家经济发展和人民生活的需要 ,是社会主义法制建设和依法治国的重要组成部分 ,更是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。随着国家法制建设的进一步加强 ,特别是新《水法》颁布实施后 ,我国水法制建设进入了一个新的历史阶段。1 当前我国依法治水的现状1.1 水法制建设的主要成就1.1.1 水利立法进入新的历史阶段1988年我国原《水法》的诞生 ,开中国依法治水之先河 ,其颁布实施 15年来 ,我国初步建立了与之相配套的水法规体系。如今 ,我国已有《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》和新《水法》… 相似文献
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1988年《水法》颁布实施以来,我省水政水资源工作以《水法》及其配套法规的宣传教育为先导,以建立水法体系、水管理体系和水利执法体系为中心,以适应机构改革和市场经济的发展为需要,积极探索,努力进取,创造性地开展工作。通过几年来的努力,我省的水利法制建设和水资源的统一管理已初见成效,水利的基础产业地位也得到了进一步的强化。 相似文献
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新时期我国水利法制建设轨迹分析 总被引：1，自引：0，他引：1
1988年《水法》的颁布实施,在我国水利法制建设进程中具有里程碑式的意义。此后,我国水利法制建设遵循水利发展的规律性和时代性,以《水法》为核心,根据轻重缓急不断健全配套法规和规章,水法规体系日益完善,水利法制作为资源环境法在国家法律制度体系中的地位渐趋清晰。回顾1988年以来的水利法制建设,展望发展趋势,可以看出新时期我国水利法制建设的发展轨迹。[第一段] 相似文献
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为理清中国水法中基础概念体系,对德国和欧盟水法中的概念体系进行了考察与比较。与德国和欧盟的水体综合性保护趋势不同,中国水法陷于以水资源（水量）与水环境（水质）划界分治的困境。除了法律框架限制,水法中的概念不统一是重要原因之一。德国《水平衡管理法》与欧盟《水框架指令》虽有区别,但完善而理念先进的概念体系都体现了其可持续水利的发展趋势。相比较,中国水法未形成明确而系统的概念体系。由此,提出构建中国水法基本概念中要遵循的统一、综合、可持续、环境保护以及发展理念。 相似文献
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1988年1月颁布、7月实施的《中华人民共和国水法》至今10年了。这部《水法》是我国水法制建设的里程碑,标志着我国水资源开发利用、水害防治走上了健康轨道。《水法》颁布10年来,人们的水法制观念增强了,水利基础产业地位的认识提高了;在全国确立了水资源管理的基本制度;有力地促进了全社会合理用水和节约用水;初步建立了与《水法》配套的一系列法规制度细则等等。 相似文献
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德国和欧盟水法概念考察及对中国水法之意义（上） 总被引：1，自引：1，他引：0
为理清中国水法中基础概念体系，对德国和欧盟水法中的概念体系进行了考察与比较。与德国和欧盟的水体综合性保护趋势不同，中国水法陷于以水资源（水量）与水环境（水质）划界分治的困境。除了法律框架限制，水法中的概念不统一是重要原因之一。德国《水平衡管理法》与欧盟《水框架指令》虽有区别，但完善而理念先进的概念体系都体现了其可持续水利的发展趋势。相比较，中国水法未形成明确而系统的概念体系。由此，提出构建中国水法基本概念中要遵循的统一、综合、可持续、环境保护以及发展理念。 相似文献
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十五大把依法治国做为基本治国方针，依法治水，是水利事业健康发展的前提和保障，是依法治国方针的具体体现，也是水法制建设的客观要求。建立和完善了水法制运行机制我国的水法律、法规体系建设开展得比较晚，1988年才有第一部规范水事活动的《水法》。10年的发展大体经历了3个阶段：一是自然阶段，从1988年开始，以《水法》颁布为标志。在这个阶段中水法律、法规不健全，水利执法也没有摆到各级水行政主管部门的议事日程上。二是自觉阶段，从1991年开始，以《水保法》颁布为标志。在这个阶段，国家和省市都相继出台了一些配套法津、法规… 相似文献
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20 0 3年 12月在宜昌召开的长江流域和澜沧江以西区域水政工作经验交流会上 ,与会代表对新《水法》未来实施工作的新亮点进行了广泛深入的探讨。亮点之一 :贯彻执行水行政执法。 2 0 0 4年的水政工作任务 :继续以贯彻实施《水法》为中心 ,以执行《行政许可法》和加大水行政执法力度为重点 ,以依法行政 ,依法治水 ,实现法制水利为目标 ,认真贯彻便民效能和以人为本的原则 ,进一步规范水行政行为 ,全面推进长江流域和澜沧江以西 (含澜沧江 )区域水政工作。亮点之二 :加强政策法规研究 ,完善流域水法规体系。把制定《水法》实施办法和相应的配… 相似文献
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《中华人民共和国水法》已经实施5年了。 1988年7月1日《水法》施行,标志着我国进入依法治水的新时期,各项水事活动逐步纳入法制管理的轨道。《水法》总结了国内外治水管水的经验教训,提出了完整的治水方针、原则、行为规范和管理制度,为合理开发、利用和 相似文献
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今年,是《中华人民共和国水法》颁布实施第8年,是联合国确定“世界水日”的第3年。几年来,我们坚持以贯彻实施《水法》为中心,在加强水法规建设、完善执法体系、强化权属管理等方面做了大量工作,取得显著成绩。通过广泛宣传、查处水事案件、调解水事纠纷,有效地制止和打击各种破坏水利工程设施安全的犯罪行为,维护了水利部门的合法权益,水政水资源工作出现了新局面。 相似文献
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自1988年《水法》颁布实施以来,滕州市水利局坚持以贯彻实施《水法》为中心,在加强水法规建设、完善执法体系、依法征收水资源费等方面做了大量工作,使各项水事管理步入了法制化、规范化、科学化的轨道,有力保障了全市水利建设快速、持续发展。 在水法规宣传上,坚持集中抓与常年抓相结合,每年3月抓好“世界水日”和“中国水周”水法规 相似文献
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《中华人民共和国水法》的颁布实施,为我国水利工程建设和强化水事管理,促进水利事业改革,有效保护和合理开发利用水资源提供了法律依据.贯彻执行水法,依法治水,依法管水,是水行政主管部门的一件大事.为全面贯彻实施水法,切实担负起水法赋予水行政主管部门的职责,各级水利部门大力开展了以建立“三个体系”为重点的水政建设工作,水政监察应运而生.这是水行政主管部门按照水法规的规定,对水、水域、水工程和各种水事活动所进行的行政执法和行政执法行为.由于水政监察是改革的新生事物,随着水政监察的实施,许多新的理论与实践问题 相似文献
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《水法》颁布实施以来,各级水行政主管部门紧紧抓住《水法》颁布实施的有利契机,把认真贯彻落实《水法》作为统领各项工作的首要任务来抓,加强了水资源的统一管理、合理配置和保护,强化了水行政管理职能,健全了执法监督机制,加大了水行政执法力度,在水利立法、水利法制宣传教育、水行政执法、水事纠纷调处和政策研究方面,做了大量富有成效的工作,水政工作取得了新的进展。为此,本刊记者采访了水利部政策法规司司长高而坤。记者:2003年,以《水法》配套法规建设为重点的立法工作都取得了哪些成果?高而坤:《水法》颁布以后,水利部提出了《新水… 相似文献