盈利能力、社会资源介入与产权制度改革——基于小型农田水利设施建设与管理问题的研究

基于案例研究,本文探讨了小型农田水利设施的盈利能力、社会资源介入与产权制度改革之间的关系。研究发现,小型农田水利设施作为一种具有资产专用性的准公共产品,＂排他性＂使其具备了进行产权制度改革必要的技术条件,＂一定范围内非竞争性＂则关系到其产权制度改革是否具备了必要的经济条件;具有一定的盈利能力是其产权制度改革的前提,盈利能力越强,产权制度改革越彻底,越能引导社会资源参与小型农田水利设施的建设与管理;小型农田水利设施的产权制度改革实践多数都是经济利益导向下的诱制性制度变迁,不是由政府推动的,而是民间自发的,尽管这些产权制度改革得到了实施,但大多数是不彻底的,产权承接人基本上是兼业户,且大多数只承担简单的日常管理和维护,建设与维修的责任仍由政府或集体承担;同时,对于盈利能力弱的小型农田水利设施,由政府强力推动的产权制度改革多数也都不成功或不可持续。     

嘉祥县小型农田水利建设的实践与建议

嘉祥县通过实施小型农田水利工程财政补助项目取得了一些经验,同时也发现了一些问题.通过分析认为,要加强小型农田水利建设,必须逐步加大政府对农田水利基础设施的投入力度,推进小型农田水利设施产权制度改革,同时要加大政府的组织引导力度,促进农民用水户协会建设.     

聊城市开展小农水工程产权制度改革探讨

以小农水重点县项目为例,分析聊城市小型农田水利工程建设情况、产权制度改革现状、开展农村水利基础设施确权改革试点以及存在的问题,并结合实际,提出了解决对策和建议,以期能为小型农田水利设施产权制度改革提供参考。     

乌海市新农区小型水利工程建设的探讨

小型农田水利工程对农业生产有着不可替代的作用。但在小型农田水利设施建设中,还存在设施产权不明晰等问题。要改变现状,必须既要实行小型水利工程产权制度改革,加强工程管理,又要确保增加对小型农田水利设施建设的投入。     

路在脚下——费县水利建设与管理改革调查

地处沂蒙山区腹地的山东省费县针对几十年来,农田水利基本建设中存在的“投入大呼隆”,习惯于喝“大锅水”的问题,对小型农田水利设施产权制度进行大胆改革。对原有的小型农田水利设施的所有权公开拍卖,并放开小型农田水     

我省实现首例小型农田水利设施产权抵押贷款

正在省水利厅的指导推动下,全省首例农田水利设施产权抵押贷款在全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县永春诞生,这标志着我省小型农田水利设施产权制度改革又取得新的进展。3月31日,永春县坑仔口镇莉芳茶场用两座小山塘,顺利办理了永春县坑仔口信用社的新业务―融水贷,获得信贷资金60万元,解决了茶场水利设     

嘉祥县小型农田水利建设酌实践与建议

嘉祥县通过实施小型农田水利工程财政补助项目取得了一些经验，同时也发现了一些问题。通过分析认为，要加强小型农田水利建设，必须逐步加大政府对农田水利基础设施的投入力度，推进小型农田水利设施产权制度改革，同时要加大政府的组织引导力度，促进农民用水户协会建设。     

小型农田水利工程产权制度改革探析

文章探析了小型农田水利设施各类产权主体及其责权的确定、不同类型设施改革模式的优选、所有权权能与产权形式的界定、产权客体条件的判断等关键技术问题,为加快推进农田水利设施产权制度、农业水价等配套制度改革提供一定参考。     

朝阳县小型农田水利工程产权制度改革探讨

小型农田水利工程的作用就是把水资源引到农田中,用于基本农田的灌溉工作,是灌溉工作过程中的最后一个步骤,小型农田水利工程涉及面广,数量众多,对农业生产和农民生活有着巨大的影响。随着农业的发展,现行的水利设施产权制度不能适应现阶段农村实际,朝阳县也积极进行小型农田水利工程产权制度的改革,面对改革过程中存在的各种问题,加以研究,提出可行化举措。     

滦县小型农田水利设施产权制度改革初探

为适应当前市场经济体制改革的需要．从1999年开始．滦县在小型农田水利设施产权制度改革方面进行了有益探索,并取得初步成效。