三维视角下 PPP 项目关键成功因素研究

政府和社会资本合作（PPP）模式目前在我国已经全面实施,对于提高公共产品服务质量和供给效率具有十分重要的意义。为保证各方参与主体利益,科学合理地确定影响 PPP 项目关键成功因素更有利于项目的成功实施。借助已有文献研究成果和典型案例的启示,对影响 PPP 项目的关键成功因素进行分析。通过建立灰色关联分析模型在所列举的 30 个关键因素清单中分 3 个维度提取并分析了 9 个关键成功因素,即建设运营管理经验与水平、合作体融资方式的创新、采购中透明度和竞争性、公私部门之间权利与义务、风险共享与分担、高效的公共机构、公众支持、合适的法律框架和完善的政策。     

PPP项目争端谈判的关键影响因素

随着近年来我国PPP模式的不断推广与发展,PPP项目争端谈判问题日益凸显,造成项目成本增加,履约效率降低等不利影响。为了规避不必要的争端谈判以及提高谈判效率,基于不完全契约理论来探索PPP项目争端谈判的关键影响因素。首先,通过国内外文献研究与案例分析,总结识别出25个PPP项目争端谈判影响因素;其次,运用问卷调查法和因子分析法收集与处理数据,最终提取出5个PPP项目争端谈判的关键影响因素,并将其归纳命名为风险分担与利益共享、参与方履约能力与合作关系、制度与监督体系、项目过程管控和项目变更;最后,分析关键影响因素并提出相应对策建议,为促进PPP模式在我国健康发展提供参考。     

PPP 项目关系管理的关键成功因素

关系的质量是建设工程项目成败的关键因素之一。鉴于 PPP（公私合作关系）模式内生的项目复杂性和特殊性特征,探索 PPP 项目中关系管理的关键成功因素显得十分必要。通过文献综述和专家访谈方法获取 PPP 项目关系管理的 9 个关键成功因素,并形成调查问卷;在问卷调查的基础上,通过数据分析归纳我国 PPP 项目关系管理的现状与关键成功因素。问卷数据分析发现,高层管理者的承诺和支持、相互信任、风险的公平分担、问题/冲突解决的能力是 PPP 项目关系管理最重要的关键成功因素。此外,公共部门和私人部门对大多数关键成功因素的重要性认识不存在显著性差异。     

基于 G1-DEMATEL 的 PPP 项目运营期再融资能力关键影响因素研究

随着众多早期 PPP 项目已完成建设任务,从建设期陆续进入到了运营期,社会资本通常会进行再融资盘活资产。因此识别出影响 PPP 项目运营期再融资能力的关键影响因素,对 PPP 项目进行改造优化以提高再融资能力,同时做好进一步的投资规划,对 PPP 项目可持续发展至关重要。通过文献回顾、案例研究及专家访谈等方法构建再融资能力影响因素体系,运用 G1 赋权法对 DEMATEL 模型进行改进并识别出总投资收益率、使用者付费比例、现金流稳定性、运营管理模式、信息披露机制、利率及运营成本价格是 PPP 项目运营期再融资能力关键影响因素,并提出相应建议。     

异质性偏好视角下的PPP 项目控制权分配研究

以现实情况为基础,将PPP 项目的私营部门区分为专业公司和纯投资者,并依据现有研究将控制权划分为28 项具体权利。针对各参与者对同一控制权收益喜好程度的不同,引入控制权偏好的概念。据此构建PPP 项目控制权最优随机合作博弈模型,实现控制权依据参与者控制权偏好在双方之间进行转移,并确定控制权最优分配比例,最终实现合作效率最大化。     

基于DEMATELISM的轨道交通PPP项目发展影响因素研究

鉴于轨道交通PPP项目开发运营周期长、不确定风险因素多等现实问题,构建轨道交通PPP项目发展影响因素体系,建立DEMATEL-ISM分析模型,分析影响因素的重要性并可视化因素的重要性层级结构。以天津地铁4号线为例进行实证分析,结果表明:轨道交通PPP项目发展影响因素划分为直接因素、中间因素和本质因素三层结构;项目融资能力是项目发展的关键影响因素;宏观政策和法律环境从根本上决定轨道交通PPP项目成败。     

基于ANP-Shapley值的综合管廊PPP项目风险分担研究

我国城市地下综合管廊建设进入快速发展阶段,PPP模式能够有效解决政府财政压力,提高建设运营效率,我国大力推动综合管廊建设,并鼓励采用PPP模式。对于PPP项目,风险合理分担是项目风险管理的关键,通过文献研究和专家访谈法,识别综合管廊PPP项目风险因素,利用合作博弈思想对风险因素进行初步分担,将风险因素分为"政府公共部门承担"、"社会投资者承担"和"双方共担"三类。运用Shapley值法,构建风险分担模型,考虑公私双方风险分担能力,利用网络层次分析法对模型的解进行修正,确定合理的共担风险分担比例。以某综合管廊PPP项目为例,验证模型的合理性,为综合管廊PPP项目风险分担实践提供决策依据。     

可持续发展视角下 PPP 项目脆弱性研究

在 PPP 项目非理性过热发展中,各种问题如私人资本的短视行为、隐形债务风险增加等弊端屡见不鲜。为了衡量一个 PPP 项目暴露在恶劣环境下发生不利影响的程度、恢复正常功能的能力,促进 PPP 项目的可持续性发展,从大量文献与案例出发,识别 PPP 项目的关键影响因素,从外部环境、项目特征、参与主体与合作机制 4 个方面构建 PPP 项目脆弱性影响因素指标体系。引入系统动力学,深入分析各影响因素的因果关系,运用 Vensim 软件仿真分析各影响因素对整体脆弱性的影响,为 PPP 项目的可持续发展提供决策依据。     

公路PPP项目的运营风险与预算管理分析

通过分析风险管理矩阵中公路PPP项目的运营风险与管理风险,详细叙述了预算管理管理在公路PPP项目管理中的作用,分析结果表明,实施PPP模式,可以不断提升企业管理水平、技术水平和服务水平,能够提高运营效率.规范的PPP模式能够降低项目生命周期成本,从而有利于项目整体运营效率的提升.     

基于PPP模式的公共部门投资激励约束机制方法研究

城市基础设施建设中采用 PPP 模式,是带动城市经济与社会双重效益的新特征。公私部门合作需要利用激励约束 机制来调动参与项目建设投资的积极性,以获得经济社会公益与经济效益共赢。通过对实践案例研究发现,有效建立激励机 制,取决于政府在项目建设中为私有部门提供的报酬及其为自身积极努力的程度。激励机制效用是政府独特约束控制权确定 的关键。为了论证研究方法在项目实施中的效用,构建了激励约束机制方法模型。研究结果表明,采用 PPP 模式的项目运 营决策标准存在差异性,激励约束机制在 PPP 项目运营中作用和风险分担能力最强,收益约束监管难度最高。因此,建立 激励约束机制便于规避 PPP 模式在城市建设运营中的风险且有利于促进社会公平。     

PPP项目控制权变更模式研究与创新

基于PPP项目控制权归属的现状,研究项目控制权在政府与社会资本之间合理变更的新模式。从经济学和管理学角度解释PPP项目控制权变更的本质,并通过对影响项目控制权变更的因素分析,在制度层面、契约层面和技术层面给出控制权变更的新方法,进一步提出控制权变更新模式。     

我国西部地区PPP项目合作效率关键因素研究

基于对西部地区PPP项目合作效率影响因素的实际调查,建立PPP（Public-PrivatePartnerships）项目合作效率指标体系的结构方程模型（StructuralEquationModel）,探寻到影响西部地区公共项目公私合作效率的关键因素主要包括：政府帮门的执行力度、公众的意见、企业履约能力、特许政策的连续性和稳定性、公众监管机制。为加快西部地区公共项目建设,促进政府和企业共同参与合作,建立公正、公开的公共项目公私合作政策与机制,提供了有效的决策依据。     

PPP 限价房项目中合作效率与政府激励效率博弈研究

以限价房项目为例,分析不同产权结构下私人部门自利性和公益性努力水平对PPP 项目合作效率和政府激励效率的影响。结果表明,合理的控制权配置能促进PPP 限价房项目的合作效率,增加公众的满意程度;有效的激励措施能抑制私人部门自利性投入,提高其公益性行为的努力水平,从根本上促进目前限价房在建筑质量、小区治安和环境等方面问题的解决,从而实现社会总效益最大化。为政府缓解财政压力而采用PPP 模式提供限价房的顺利实施提供了理论依据。     

公共项目公私合作(PPP)有效性评价体系研究

系统梳理PPP项目关键影响因素及其指标之间的逻辑关系,从消费者、项目、政府和项目公司四个维度构建公共项目公私合作有效性评价体系,并分析指标构成及其主要指标的内涵,以期为降低PPP项目风险、促进PPP项目顺利实施提供指导和借鉴。     

基于系统动力学的 PPP 项目运营风险演化与仿真研究

为了提高对 PPP 项目运营阶段的风险控制与管理,提出基于系统动力学分析 PPP 项目运营风险演化动态分析方法,对风险因素进行识别并建立运营风险系统存量图,依据熵值法确定变量间的函数关系,构建 PPP 项目运营风险演化的系统动力学模型,通过仿真模拟分析了 PPP 项目在运营阶段各个风险指标熵值的变化趋势。结果表明:在 PPP 项目特许经营期内,市场风险熵值的增加对风险系统总体熵值的累积影响最大;市场价格变化、运营成本超支、经营安全 3 个三级风险指标熵值增加对其二级风险指标随时间变化的熵值增加影响最大     

基础设施领域PPP项目绩效的关键影响因素分析——基于扎根理论的探索性研究

基于扎根理论探讨影响基础设施领域PPP项目绩效的关键影响因素,结果表明,项目特征、过程管理以及外部环境这3个主范畴对项目绩效具有显著影响,即项目特征和过程管理是微观项目层面的内驱变量,外部环境是宏观层面的外驱变量,同时,它们影响基础设施领域PPP项目绩效的方式和路径并不一致。基于此,本研究分析上述3个主范畴的构成因子及其对基础设施领域PPP项目绩效的影响模型（即特征—过程/环境—绩效模型）。本研究可以为公共部门有效识别基础设施领域PPP项目绩效的关键影响因素以及改善项目绩效提供参考。     

海绵城市PPP项目利益攸关方关键风险识别研究

风险管理是海绵城市 PPP 项目建设与运营的核心问题。以固原海绵城市 PPP 项目为例,通过座谈和问卷调查,识别并评估项目关键风险因素,从政府和社会资本双重视角探讨关键风险因素的异同。结果表明,固原海绵城市 PPP 项目中政府方注重项目层面风险,而社会资本方更注重政府或行政层面风险;同时,政府和社会资本对政府违约风险和审批延误风险的重要程度认知较一致,对运营服务费用支付风险存在认知错位。研究进一步为双方提供不同视角的见解,将有助于指导探索影响海绵城市 PPP 项目成败的关键风险因素。     

基于ANP理论的PPP项目私营部门选择研究

分析了目前PPP项目私营部门选择相关研究的现状,指出了选择评价指标和评价方法存在的问题。针对PPP项目,从公共部门角度识别了其选择私营部门的17个影响因素,构建了基于财务、技术、管理和合作能力4个方面的私营部门选择评价模型,并充分考虑了指标之间的相互影响关系,采用网络层次分析（ANP）方法计算各个指标在评价模型中的权重,对公共部门科学选择PPP项目私营部门具有借鉴意义。     

PPP项目伙伴关系维系对项目价值影响的实证研究

在分析 PPP 伙伴关系维系基础上,立足伙伴关系思维,采用回归分析揭示关系维系对 PPP 项目价值的作用机理。结果表明,信任、承诺和合同对 PPP 伙伴关系行为具有显著的正向影响,其中合同和承诺对伙伴主体合作行为的效应较为显著。信任、承诺、依赖、合同和合作行为对 PPP 项目价值创造均存在显著的积极影响,其中信任对 PPP 项目价值提升的直接效应和总效应较大。依赖对 PPP 项目伙伴关系行为的影响不显著,政府能力、社会资本主体机会主义行为以及中国关系文化等因素是产生此结果的重要因素。在此基础上演绎管理启示,为 PPP 项目管理实践提供科学依据     

关系管理对PPP 项目绩效的影响研究

基于文献研究与实际调研,构建了关系管理通过合作能力与关系质量影响PPP项目绩效的多元中介模型。通过问卷调查,运用结构方程模型和Bootstrap再抽样技术对回收的312份有效问卷进行假设验证和中介效应显著性检验。结果发现,关系管理对PPP项目绩效存在显著的直接和间接正向影响;合作能力和关系质量在关系管理与PPP项目绩效的关系中分别起部分中介作用;关系管理对PPP项目绩效的直接与间接作用大小、合作能力与关系质量的中介作用大小在统计上均无显著性差异。