威尔士提高高等教育入学率的新举措

最近的10年里，威尔士政府一直致力于拓宽高等教育渠道，提高高等教育入学率，让更多的普通学生能接受高等教育。2000年威尔士政府制订国家战略计划《威尔士明天更美好》，提出到2010年18—30岁人口接受高等教育的比例目标为50％。2002年高等教育政策文件Reaching Higher提出其高等教育入学率目标是：适龄人口的高等教育入学比率要从目前的大约25—30％增长到2010年的40-50％。     

关注高等教育公平——1996—2004年西班牙高等教育

西班牙人民党在19％年和2000年的两届竞选中都以高等教育公平政策的推行为其竞选的核心纲领之一，人民党对高等教育公平的关注从学生入学的公平扩展到了对大学生接受高等教育中过程的公平和结果的公平等方面。其中主要的政策包括：在保障学生入学机会方面提供更多、更为广泛的经济资助，采取更为灵活的选拔方式；在扩大学生选择权方面取消就读的区域限制和原来的双轨制；在提高院校质量方面则是建立了国家一级的质量和评估机构。     

高等教育毛入学率计算中的分子与分母

入学率是指某年龄段人口中在校学生数与该年龄段人口之比值。①可用公式Ｘ＝Ｎ／Ｍ×１００％来表示。其中，Ｘ代表入学率；Ｎ代表学年初某年龄段人口中在校学生数；Ｍ代表该年龄段人口总数，亦称适龄人口。入学率标志着适龄人口中相对应的教育普及的程度。高等教育由于在...     

扩张中的民主化：西欧高等教育政策改革新动向——前言

上世纪末以来，我国高等教育进入了一个急剧扩张的时期，大大增加了人们享受高等教育的机会，在一定程度上促进了高等教育的民主化，但同时还存在许多亟待解决的问题。其中最为突出的是向学生收费过高，政府与高校对弱势群体关注太少，导致大量来自低收入家庭的青少年面对沉重的经济压力而改变就学进程和志愿。这一现象，引起国内外学者与民众的广泛关注和批评。为了有效解决这一问题，政府与高校除应考虑我国现状与特色之外，还有必要参照世界其它国家的做法。在这方面，西欧国家与地区最近的一些政策与举措值得借鉴。第一，理性扩张。西欧各国在高等教育扩张过程中，注重理性发展，很多国家与地区将高等教育入学率目标定为2010年达到的50％。与我国相比，考虑其雄厚的经济基础与教育基础，西欧的这种发展目标与速度应该是非常有节制的。第二，理性收费。确实，面对高等教育扩张，连一些在教育收费方面最保守的国家也已经开始或准备收费，如德国公立高等教育向来是不收费的，但政府为了控制学生逗留高校的时间，从2006年下学期开始准备对超过规定学业年限达4个学期的学生开始收费。但西欧高等教育收费占人均GDP的比例只相当于中国的1／20到1／40。     

经济状况与高等教育毛入学率关系的实证分析

文章通过对国外一些进入高等教育普及化阶段国家的经济状况和毛入学率之间关系的分析,发现经济状况对高等教育发展程度的影响作用是很明显的。通过对我国各省市区的研究,发现存在同样的关系,在高等教育毛入学率前10位的省市区中,绝大多数是东部经济发达地区。依此分析发现,山东、广东、福建的2010年高等教育毛入学率规划目标相对保守;而吉林、重庆、湖北、陕西等省区的2010年高等教育毛入学率规划目标相对过高。     

论争与反思--对我国高等教育"前大众化"阶段的思考

大众化理论是近年来传入我国的一种高等教育发展理论，其大致是以高等教育毛入学率达到15％以上，50％以上为两个转折点。在15％以下为精英阶段，15％-50％之间为大众化阶段，而50％以上则为普及化阶段。目前，我国高等教育已开始走向大众化，但问题很多，难度很大。在这种情况下，认真反思我国高等教育在前大众化阶段，也就是近20年来，在发展规模与速度上的论争，总结我国在高等教育发展规模与速度上的成败得失，也许对我国高等教育成功实现大众化会有所启发。     

英格兰近期高等教育收费及资助政策

英格兰高等教育2006年的重要改革举措，是用“最高费用制”来代替“固定学费制”。2004—2005年英格兰高校对学生收费采用一揽子政策，学费固定为每年1500英镑；2006—2007学年起，政府将推行差别收费制，规定高校学费每年最高可达3000英镑，很多大学表示将会按照最高标准来收费。英格兰高等教育正式收费是从1998年开始的，当时起点定为1000英镑。2006年新的收费政策是近20年来一系列收费政策改革的延续，其目的是增加学生及其家庭对高等教育的投入。可以说英国的高等教育收费政策经历了这样几个阶段：60年代至80年代不收学费并对学生提供生活费用补助，1988年开始将生活费用补助改为补助与贷款相结合但仍然不收取学费，1998年开始则只提供贷款、取消补助并收取学费，2006年起学费上涨幅度较大。     

生源数量减少与需求多元化:高等教育深度变革的强劲动力

根据各年度小学入学人数可初步推测,2009年以后,全国18-19岁的人口总数开始大幅度减少。与此同时,适龄生源的高等教育需求也日趋多元。适龄人口数量减少与生源需求的多元化趋势不容忽视,必将迅速推动高等教育"全入时代"的到来,以规模结构优化、质量效益提升为核心的深度变革迫在眉睫。这极有可能成为现代大学制度建立的突破口,并全面而深刻地影响我国高等教育未来改革与发展的整体格局。     

高校学生党建工作的着力点

一、几组数据的启示下列三组数据，是从我校工商管理系统计出来的。（l）1995年上学期，全系有普通高等教育学生696人，研究生57人，41．5％的学生参加了党章学习小组，其中43．5％的学生参加了学校党校的学习。（2）据1995年9月20日统计，全系共有党员95人，其中学生党员71人，占全系学生人数的10．20％。在学生党员中，本科生党员55人，为本科生人数的8．6％；研究生党员16人，占研究生人数的28．07％。在本科生党员中，毕业班的党员40人，占毕业班人数的sl．95％；其余为三年级和二年级的党员，占这两个年级人数的4．4％；一年级没有发展…     

钢铁业联合重组已到临界点解决财税分配是关键

记者近日获悉，有望于7月间正式出炉的《钢铁产业发展政策》，提升产业集中度将是其最核心的内容之一。《政策》的目标是2010年前10家钢铁公司钢铁总产量达到全国总产量的50％，2020年达到70％。     

改革开放以来我国高等教育入学机会分配政策回顾与思考

改革开放以来,我国高等教育规模与结构发生了历史性的深刻剧变,高等教育入学机会分配政策也在"公平"与"效益"的矛盾和冲突中不断地进行着调适与改革.透过对三十年来我国高等教育入学机会分配政策的回顾和脉络走向的把握,可以看出高等教育入学机会政策改革取得了一定的成效,但也存在一些问题.政府有必要进一步转变角色、职能,关注群体间接受高等教育"量"与"质"的双重差异.     

从分配正义到承认正义：高校专项计划生的教育经历研究

高校专项计划的实施对提升中国高等教育入学机会公平发挥重要作用，然而入学机会的公平分配只是实现高等教育公平的一环。研究基于承认正义视角审视高校专项生的高等教育过程公平问题发现，这些学生进入重点大学后在情感、权利及个体价值方面都有着非正义的经历，制约平等的受教育权利的实现，阻碍学业与能力的发展以及健全人格的形成。研究认为，进入高等教育普及化阶段，对高等教育公平的认识亟需从入学机会的分配正义进一步深入到教育过程的承认正义，更加关注弱势学生在教育过程中的经历与体验，关注人的平等承认，通过制定更加完善的补偿性政策，营造更加包容开放的校园文化氛围，实现更加公平和更高质量的高等教育。     

试析我国弱势高校的生源困境及出路

我国高等教育大众化催生了一批弱势高校,这个群体的数量还在不断扩大,其薄弱程度也在不断加重。由于我国高等教育适龄人口已经开始并将继续减少,同时学生的入学愿望与入学能力也在持续弱化,弱势高校必将面临生源短缺的困境。对弱势高校而言,生源困境在导致学校财务危机的同时,还会进一步引发学校的生存危机,故生源困境也就意味着生存困境。虽然引发弱势高校生源困境的根本因素来自高等教育系统外部,但弱势高校必须从根本上转变发展模式,才能成功走出由生源短缺引发的困境。     

英国铸造业稳中有增

根据英国金属铸造协会的统计数据，近4年来，虽然英国铸件产量一直相对平稳，但是产值和员工人数却有相当变化。统计数据显示，与2002年相比，2005年的铸件产量略微下降至120万t，产值却增加了9％，达到24亿英镑，而员工人数下降了11％。     

英国铸造业稳中有增

根据英国金属铸造协会的统计数据，近4年来，虽然英国铸件产量一直相对平稳，但是产值和员工人数却有相当变化。统计数据显示，与2002年相比，2005年的铸件产量略微下降至120万t，产值却增加了9％，达到24亿英镑，而员工人数下降了11％。     

英国教育基本情况

英国教育旨在全面开发个人能力。不管是青年人还是老年人,能力的开发对于个人和社会都是大有裨益的。英国的义务教育是从5岁至16岁,但5岁以下的儿童也有学习机会,而16岁以上的学生接受义务教育也不罕见。第三级教育(大多是指在综合大学、工科院校和公立学校中进行继续教育的高等教育)形式灵活,为学生在学术上、职业教育上和终身教育方面提供了很多学习机会。     

从哲学的方向看“高等教育大众化”议题

随着我国高等教育入学人数占适龄人口比例逐步向15％靠近,一些研究者欣喜地看到：高等教育快要大众化了。然而我们是否相过,西方学者提出的“高等教育大众化”概念和发达国家政治经济文化背景有着怎样的关联？“高等教育大众化”时期高等教育自身是个什么样子,大众进入高等教育意味着什么？高等学校的知识、课程、师生关系还是原封不动吗？最后我们有没有建立起大学基本制度、规则、观念方面的传统？这些传统尚没有建立起来的话,谈论“高等教育大众化”是不是有点滑稽？本文无力回答这些扑面而来的问题,只是从目前高等学校知识、课程、师生关系等方面新出现的一些迹象看,大众进入高等教育地高等学校长期养成的惰性可能有一些冲击,这只是乐观的估计。     

也谈高等教育的大众化

据《全国教育事业“九五”计划和２０１０年发展规划》：“到２０００年中国高等教育在校生将达到６５０万左右,每１０万人口的在校大学生提高到约５００人,１８－２１周岁学龄人口毛入学率提高到８％左右。到２０１０年,高等教育在校学生人数达９５０万人左右,每１０...     

荷兰高等教育入学政策新变化

荷兰是欧盟的第六大经济体，是世界上经济最发达的国家之一，其国际竞争力名列世界前茅。2004年荷兰的人均GDP为28600欧元（约35000美元）。荷兰是一个十分重视教育的国家，高等教育尤其发达。在这个只有1600万人口的小小国度里，高等学校却多达100余所。其高等教育系统由两类高等教育机构组成。一类是综合性大学（university），另一类是专业性大学（professional university），另外还有专为外国留学生提供教育的国际教育学院。荷兰政府对教育的投入占国家预算的5．2％。高校学费自80年代中期至90年代中期一直稳定在1000欧元左右，以后逐年稍有上升，2003、2004年高校学费为1445欧元（约1600美元）。     

高等教育规模扩大与大学制度创新

世纪之交,我国高等教育的发展进入了快车道.从1999年开始的高等学校扩招已经持续了3年.我国的高等教育规模在迅速扩大.按照我国制定的“十五“教育规划,高等教育规模到2005年将进人大众化阶段,即适龄青年上大学的比例将达到15%.2005年以后,高等教育规模还将继续扩大,以期在2010年高等教育毛入学率达到20%,从而为我国高等教育最终迈入普及化阶段打下坚实的基础.从现有的高等教育政策以及正在进行的高等院校扩招的实践可以看出,高等教育规模的扩大将是21世纪初我国高等教育发展的主旋律.……