浅论水行政主管部门对长江采砂的管理与监督

引言 长江蕴藏着丰富的江砂资源,如开发得当,江砂完全可以为国民经济建设发挥它应有的作用。但是,自20世纪90年代开采江砂以来,尽管尝试了多种管理监督体制,但始终未能脱离“一放就乱,一管就死”的怪圈。这其中的原因     

浅谈水利行政主管部门责令承担民事责任

文章探讨了在现行水法规体系框架内,水行政主管部门在管理活动中如何正确使用法律,规范执法行为,责令当事人承担依法承担的民事责任,公平、公正、高效地处理因毁损水工程而产生的民事责任,加强对水工程权利主体财产权的保护。     

匈牙利地下水保护方法

匈牙利地下水保护方法译文１９９１年匈牙利政府选择ＩＷＡＣＯ和３个地方机构实施“地下水污染研究”课题．该项目的主要目的是选择和试验匈牙利地下水资源的保护方法和手段。其中某些方法和手段是在主要抽取多瑙河岸边渗漏水的井群试验场进行试验，而井区易受多瑙河偶然...     

呼和浩特市地下水的现状与保护

通过对呼和浩特市地下水量和质的分析,结合呼和浩特市发展以及利用情况,针对地下水资源利用中存在的问题,提出了呼和浩特市在可持续发展中利用好有限水资源的的对策。     

南水北调水进京后北京市地下水利用与保护

南水北调工程为北京市地下水环境改善提供了水源条件。本文针对北京市地下水环境现状及存在问题，分析了南水北调后北京市水资源形势，提出了南水北调来水后北京市地下水开发利用方案和相应保障措施，预测了地下水开发利用和保护效果。     

芮城县地下水开发利用与保护

根据芮城县水井普查成果,分析了该县地下水开发利用现状及存在的问题,从加强对降水、土壤水、地表水的联合高效利用,推广“节水”型农业,强化水政管理等方面提出了控制地下水超采,保护地下水资源的措施。     

盘锦市地下水资源现状与保护研究

文章通过对盘锦市地下水资源现状的分析,指明存在的主要问题,提出了地下水资源保护与可持续利用的总体目标、开发利用战略及开发利用应遵循的基本原则.     

东山岛地下水资源管理与保护

东山岛是福建省最南端的海岛县,总面积194km2,共有7个乡镇,约20.24万人.县境内无高山、湖泊、河流,淡水资源缺乏.据水文计算,全县多年平均年水资源总量0.906亿m3,人均水资源量450m3,仅为全省人均的13%.     

阿克苏地区地下水开发利用与保护对策研究

近年来,地区旱灾且旱情呈不断加重趋势,给农牧业生产造成很大损失。为做好抗旱夺丰收,加大地下水开发力度,有效缓解了旱情。但是,在阿克苏地区地下水开发、利用、保护和管理工作中还存在着许多亟待解决的问题。文章主要探讨对阿克苏地区地下水开发利用现状、存在的问题、及提高地下水资源管理水平的建议和措施。     

地下水功能区保护与管理

加强地下水功能区保护与管理,对实现地下水分区分类精细化管理,实施最严格水资源管理制度具有重要意义。分析了地下水功能区水量控制目标、水位控制目标以及水质保护目标的确定方法。应根据各功能区地下水的资源供给功能、生态保护功能以及地质环境稳定功能的属性要求,在综合考虑区域水资源条件。区域用水需求的基础上,确定地下水功能区保护目标。同时,应强化地下水监测计量,实行功能区地下水开采总量控制,加强水质保护。     

水均衡法在区域地下水资源量评价中的应用研究

地下水资源是我国西北地区水资源的主要组成部分,对地下水资源全面科学的综合评价是解决水资源缺乏问题的基础性工作。详细阐述了区域地下水资源评价方法,水均衡法特点、基本原理及计算内容。通过收集资料,对西北某地区地下水资源进行了定量计算,为科学合理地利用地下水,保持水土平衡,促进该地区经济可持续发展提供了依据。     

南通市现状水资源保障能力综合评价

以工程保障、社会经济保障、环境保障和效率保障作为南通市水资源保障能力现状评价的准则层,以缺水率、有效灌溉面积率、单位GDP用水等12个指标作为指标层构建了南通市水资源保障能力综合评价指标体系。采用层次分析法和专家评分法确定指标权重,通过加权平均确定综合评价值。评价结果为:南通市现状保障能力总体处于中等,从分类保障情况看,工程保障能力最好而环境保障能力最差;从各行政区的保障能力看,如皋市综合保障能力最好,而如东和海安县综合保障能力最差。最后对如何提高各地区水资源综合保障能力进行了一定讨论。     

Evaluation of regional water resources carrying capacity based on binary index method and reduction index method

Based on the regional water resources carrying capacity(WRCC) evaluation principles and evaluation index system in the National Technical Outline of Water Resources Carrying Capacity Monitoring and Early Warning(hereafter referred to as the Technical Outline),this paper elaborates on the collection and sorting of the basic data of water resources conditions,water resources development and utilization status,social and economic development in basins,analysis and examination of integrity,consistency,normativeness,and rationality of the basic data,and the necessity of WRCC evaluation.This paper also describes the technique of evaluating the WRCC in prefecture-level cities and city-level administrative divisions in the District of the Taihu Lake Basin,which is composed of the Taihu Lake Basin and the Southeastern River Basin.The evaluation process combines the binary index evaluation method and reduction index evaluation method.The former,recommended by the Technical Outline,uses the total water use and the amount of exploited groundwater as evaluation indices,showing stronger operability,while the latter is developed by simplifying and optimizing the comprehensive index system with greater systematicness and completeness.The mutual validation and adjustment of the results of the above-mentioned two evaluation methods indicate that the WRCC of the District of the Taihu Lake Basin is overloaded in general because some prefecture-level cities and city-level administrative divisions in the Taihu Lake Basin and the Southeastern River Basin are in a severely overloaded state.In order to explain this conclusion,this paper analyzes the causes of WRCC overloading from the aspects of basin water environment,water resources development and utilization,water resources regulation and control ability,water resources utilization efficiency,and water resources management.     

水资源承载力评价指标约简方法研究

针对传统水资源承载力评价指标数量较多且分类过细,对资料要求较高,部分指标独立性较低,指标间存在明显相关或间接相关等不足,提出了基于敏感度分析及动态聚类分析的指标约简方法,以剔除不必要的指标,建立一套简洁实用的水资源承载力评价指标体系。首先采用敏感度分析进行指标初步筛选,其次运用关联系数对指标进行动态聚类,根据聚类结果进一步约简指标,实现了评价指标的有效约简。采用上述方法对湖州市水资源承载力评价指标进行约简,将约简后的指标集用于湖州市2011年至2016年水资源承载力动态评价,评价方法采用集对评价法。评价结果表明湖州市2011年至2016年水资源承载状态总体呈向好态势,与湖州市实际情况基本相符,验证了该套指标约简方法在湖州地区的合理性和有效性,为其他地区水资源承载力评价指标约简提供了一些新思路。     

太湖流域省际边界地区水资源保护问题与对策

当前太湖流域省际边界地区水资源保护工作面临的主要问题:①省界缓冲区难以发挥缓冲作用;②省际边界地区存在水污染矛盾隐患;③省际边界地区水资源保护措施不够;④省际边界地区水生态环境恶化;⑤省界监测还不能满足功能区管理的需要。提出进一步推进省界水体水资源保护的主要措施:①加强省界缓冲区监督管理;②建立完善省际边界地区水资源保护协商机制和突发污染事故预警机制;③大力推进省际边界地区水资源保护规划工作;④完善省界水体监测体系;⑤优化水资源调度等方法。     

水资源保护和合理利用生态工程战略（一）

水资源保护与合理利用生态工程的战略是:生态与整体最优原则,保障主功能,统筹兼顾,将水资源、水生态系统作为一个整体来协调发展,在协调这一有益约束和规定之下,多系统、多要素综合发展。维护和发挥生态系统的自组织作用、自我调节能力,环境容量和环境承载力可通过人为干预生态系统的结构和功能来提高或降低,但干预不能超越其自我调节能力。生态阻滞时,从源头因地因类制宜多途径地处理和利用造成水体阻滞的物质,控制它们输入水体的途径和量;同时调整水体生态系统结构和功能,多途径疏通与增加水体中阻滞物质的迁移、转化、输出和良性循环的途径和量。在生态耗竭时,因地因类制宜、多途径增加耗竭物质的输入,并尽量挖掘内部潜力,减少耗竭物质的消耗和输出,对水资源分质利用、优水优用、一水多用、重复利用,开源节流,维护生态平衡,保障地表水体及地下水量的动态平衡,维护水生境、水景观、水安全、水生态系统协调的结构和功能,硬件、软件、心件相结合,政府、科技、企业和群众相结合,寓水资源保护于生产和消费中,寓污染物处理于利用中。     

水资源保护责任研究

从水权 ,水权公有制的垄断性、外部性、市场失效性的特点及水环境权入手 ,根据水资源保护的内涵以及责任与水资源所有权一致的原则 ,谁利用谁补偿、谁开发谁保护、谁污染谁负担的原则 ,尝试性地界定了水资源保护中政府和市场主体的责任 ,探讨了在社会主义市场经济体制下 ,我国政府在水资源保护工作中的主要职责为制定政策、立法、监督管理、水体的综合整治等基础性工作 ,指出水资源保护是主要由政府完成的公共事务 ,政府应采取多种措施筹集资金 ,并安排足额资金 ,以充分履行政府职能。     

水资源承载能力三层次评价指标体系研究

在总结已有水资源承载能力指标体系的基础上,结合定义,提出了水资源承载能力三个层次的概念,即水资源承载主体的水资源系统、作为承载客体的社会经济系统及生态环境系统和承载水平以及水资源合理配置下的主客体耦合,并建立指标体系的4点原则,即目的性原则、可证实性原则、适当超前原则和可操作性原则,在此基础上,提出了水资源承载能力三个层次的评价指标体系。应用指标体系计算出了海南省水资源承载能力状况,而评价结果与海南现状实际情况也是一致的。     

对水资源保护工作的再认识

简述人与自然界关系的三个阶段:人类完全屈服于自然的阶段;主动利用和征服自然的阶段;人与自然和谐共处的阶段。认为现在正处在第二阶段向第三阶段缓慢过渡的阶段。提出:①水资源的保护要以保护(水)生态系统的良性循环为基本出发点;②应确立适度开发的基本原则;③提高效率和效益是保护水资源的重要环节;④禁止对水生态系统的污染和破坏;⑤尊重自然规律的水生态系统保护与修复。最后指出,近期水资源保护工作应以建立全面、系统地保护水功能区水质、水量和水生态保护法规和技术体系为保障,以促进水生态系统的良性循环为基本目标,以保障供水安全为重点,完善以流域为单元、流域与区域结合的流域水资源综合监管体系。     

合理开发利用地下水缓解水资源紧缺状况

地下水资源占全国水资源总量的1/3,对我国国民经济建设和社会发展具有不可替代的重要支撑作用.目前地下水开发存在的主要问题是:地下水开采布局不合理,地下水污染加剧,地下水环境恶化.解决这些问题的对策是:调整用水结构,实现地下水资源的优质优用;加强部门合作,严格科学审批地下水取水许可证;充分开发浅层水,促进地下水生态和环境向良性方向发展;加强地下水调查与监测.