供给需求分析视角下的社区公共服务设施均等化研究

公共服务设施建设是实现新型城镇化公共服务均等化要求的重要手段,而社区公共服务设施则是公共服务设施中与居民日常生活联系最为紧密的基础设施。研究结合常州新北区社区公共服务设施的发展状况,通过对基于供给方的社区公共服务设施可达性和公平性评价以及基于需求方的社区公共服务设施整体满意度评价的分析,提出在规划中应改善社区公共服务设施规划编制方式,创新基于居民需求导向的、可实施的规划编制工作方法,以期为其他城市的社区公共服务设施规划编制提供参考。     

上海市居住区公共服务设施设置规划--以上海新江湾城规划管理为例

城市居住区公共服务设施的设置规划是城市建设规划中非常重要的组成部分,在详细分析了上海市城市居住区公共服务设施设置最新标准及上海杨浦区新江湾城总体规划后,通过对新江湾城新建居住区公共服务配套设施规划管理的分析,对上海居住区级公共服务设施的规划管理进行了探讨并提出建议.     

成都市保障性住房小区公共服务设施规划研究

目前,保障性住房成为社会热点之一,与其相关的规划建设,特别是公共服务设施规划,也受到高度重视。文章以成都市保障性住房现状调研为基础,分析保障性住房居民和保障性住房小区的特殊性对公共服务设施规划的影响,提出成都市保障性住房小区公共服务设施规划相关的策略。     

高质量发展导向下的公共服务设施研究——《雄安新区规划技术指南(试行)》公共服务设施篇章的探索

为贯彻获得中共中央、国务院批复的《河北雄安新区规划纲要》中提出的“坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源,建设优质共享的公共服务设施,提升公共服务水平”的要求,《雄安新区规划技术指南(试行)》公共服务设施篇章的编制,力图结合新型城市建设范式和以人为中心的新型城市治理模式开展,以公共服务设施的高质量发展为目标,对雄安新区公共服务设施的体系建立、标准设定及建设模式等提出构想和引导,促进公共服务设施效能的充分发挥。     

基于需求导向的村镇公共服务设施布局优化——以黄山市歙县为例

村镇公共服务是我国实现全面小康社会和新型城镇化的重要内容,更与广大村镇居民的生产生活需求息息相关。本文通过总结我国已有的村镇公共服务设施规划模式与问题,提出了基于公众参与需求导向下的村镇公共服务设施规划的技术路线,并实际运用到安徽省黄山市歙县的村镇建设规划实践中,提出了我国村镇公共服务设施规划优化模式:加强村镇公共服务设施规划法规和标准的修订,建立城乡统筹的村镇公共服务设施规划技术路线,强化政府主导的村镇基本公共服务供给模式,优化村镇公共服务设施空间规划体系,建立村镇公共服务规划实施评价与修订体系等,以期为我国村镇公共服务设施布局优化提供借鉴。     

新型城镇化背景下的县城教育设施规划研究——以河北省张家口市沽源县为例

近年来,我国从国家战略层面对推进新型城镇化建设进行了统一部署。县城作为新型城镇化的重要落脚点,通过公共服务设施的合理布局实现公共服务的均衡发展是推进县城新型城镇化建设的必经之路。本文以《河北省张家口市沽源县公共服务设施系统专项规划(2013-2030)》中的教育设施规划为例,在现状认知和发展阶段判断的基础上,提出了有针对性的县城教育设施规划思路、适宜的规划方法与发展指标,并进而提出了类似县城教育设施规划的几点建议。     

安徽城市公共服务设施综合规划编制导则思路探讨

为适应新型城镇化和供给侧改革背景下城市公共服务设施规划、建设与管理的需要,《安徽省城市公共服务设施综合规划编制导则》提出了以一个"综合规划"统筹多个公共服务设施专项规划的新型规划编制模式,对城市公共服务设施综合规划编制的思路、层次、内容、成果形式进行了详细规定,从"一张蓝图"设施统筹整合布局、单元化与弹性化的规划管控体系、部门联动实施机制等方面探索了城市公共服务设施综合规划编制的方法,构建了"城市公共服务设施一张蓝图"的管理框架。文章在分析当前城市公共服务设施专项规划编制存在的主要问题的基础上,剖析了《安徽省城市公共服务设施综合规划编制导则》制定的思路和主要内容,总结了其在实践操作中的不足与相关思考。     

进一步加强基本公共服务设施规划建设的思考

公共服务设施规划建设关系北京城市整体空间结构的优化调整,关系广大人民群众的切身利益,是总规实施过程中饱受社会关注的重点之一.及时总结总规实施以来公共服务设施规划建设的成功经验,深入分析公共服务设施规划建设面临的新问题,对进一步推进公共服务资源均等化,实现公共服务资源优化配置具有重要的现实意义和深远的历史意义.     

城市社区公共服务设施规划标准与实施单元研究--以武汉市为例

城市社区公共服务设施的设置规划及实施是城市建设和社区发展的重要组成部分.在梳理了各种社区发展规划理念和居住政策导向后,从基础数据葺的实证调查和统计分析入手,重点考察了武汉市城市社区公共服务设施的配置现状和居民对其的需求现状,参照建设部、北京和上海等地的城市居住区公共服务设施的设计规范,着重研究了武汉市城市社区公共服务设施的规划项目、标准和实施单元,提出了具有一般意义的城市社区公共服务设施规划标准和实施单元建议.     

地方动态

正北京:将以"三最"规划建设城市副中心基本公共设施"十三五"期间,北京将以最先进的理念、最高的标准、最好的质量规划建设城市副中心的社会基本公共服务设施,全面提升其公共服务承载能力。同时,北京将大力推进京津冀三地社会基本公共服务一体化,提高区域基本公共服务均等化程度。这是北京市发改委于日前发布的"十三五"时期社会基本公共服务发展规划中提出的。根据规划,为加快建设北京城市副中心公共服务设施,     

基于乡村振兴背景的城镇公共服务设施规划研究——以广西北海市为例

<正>随着乡村振兴战略的推进,城镇公共服务设施的建设和优化成为推动城乡一体化发展的关键,而城乡一体化发展的要求,则促使城镇公共服务设施布局更加合理,公共服务设施网络更高效、便捷。为此,城镇公共服务设施规划除了要关注城市的高效运转,也要照顾乡村的需求,让人们能在繁华城市和宁静乡村之间自由穿梭。基于这一理念,本文结合北海市的案例,探讨乡村振兴战略下城镇公共服务设施的现状、问题,通过对公共服务设施规划、城乡社区生活圈规划等方面的研究,提出针对规划路径和设施配置标准的相关建议,为促进城乡一体化发展提供理论支撑。     

东辽县村镇公共服务设施配置研究

公共服务设施的合理配置,是改善农村居民生活水平、提高农民生活宜居性的关键所在。由于长期的"城乡二元体制",我国农村地区的经济发展与规划建设一直滞后于城市,公共服务设施建设远不能满足居民需求。本文以吉林省辽河源市东辽县的村镇公共服务设施为研究对象,采用现场踏勘、问卷调查、数理统计等研究方法,以居民需求的差异性为主要研究依据,对该镇公共服务设施的配置进行分析研究,以期提出适合东辽县公共服务设施配置的对策与建议。     

解析安居解困居住区公建设施规划建设和运营——以广州三大安居解困居住区调研为例

通过调研广州三大安居解困居住区公共服务设施的规划建设和使用现状,居民的需求意愿和需求满足程度,发现在由政府主导建设的这类居住区中,虽然规划的公共服务设施基本随着分期建设的进行而建成,并不同程度投入使用,但由于规划目标调整与随着社会进步而居民需求变化间的差异,由于不同类型公共服务设施的建设者、管理者与使用者之间衔接关系与运营状况的差异,由于对区域级大型设施依托程度的差异,以及由于与周边城中村居住环境的差异等,而导致不同居住区、不同类型公共服务设施对居民需求的满足程度有较大差异。针对这些问题及其主要成因,本文提出相应的改进对策。     

街区型居住区模式研究

从居住区生活设施的规划设计角度出发,以北京近50年的城市总体规划方案中城市公共服务设施规划的发展变化为基础,引发了一系列居住区生活设施规划建设与城市公共服务设施相接合的思考;结合对北京市部分居住区、居住小区的实地调研,提出街区型居住区规划设计模式是调节居住区与城市协调发展的一个有效方法。     

新型城镇化背景下产业城镇公共服务设施体系规划探析——以汉中航空智慧新城控制性详细规划为例

《国家新型城镇化规划》中提出把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向,重点加强产业和公共服务资源布局引导的作用。面对以三线企业为基础具有产业先发优势的产业城镇,出现经济发展滞后,公共服务设施配置失衡,人员流失严重的状况,本以陕飞公司为例,通过调查分析产业员工的特征及其对公共服务设施的需求,有针对性的提出产业城镇公共服务设施配置原则和内容,构建适宜产业城镇特点的公共服务设施体系规划标准,并以汉中航空智慧新城控制性详细规划为例深化落实,以期为其他产业城镇的规划建设提供参考和借鉴。     

新时代街道和社区公共服务设施规划探索——从“服务短缺”到“治理协同”的重庆实践

街道和社区是居民日常生活的基本单元和社会治理的重要平台,街道和社区级公共服务设施是城市基本公共服务的重要载体。本文从“服务补缺”和“治理协同”的视角,揭示当前基层公共服务设施规划、建设、管理中的短板与问题,探索基层社会治理单元与基层公共服务单元相耦合的公共服务设施规划路径和实施政策机制,提出通过建设街道和社区综合服务中心,构建“20分钟街道公共服务圈”和“10分钟社区生活服务圈”,弥补基层公共服务设施建设的短板,优化城市基空间组织结构,促进城市规划与社会治理的结合。     

成渝城乡统筹背景下新村聚居点公共服务设施配置研究

＂全国统筹城乡综合配套改革试验区＂所推动的土地集约化,加速了成渝地区新农村建设,同时也对村庄公共服务设施配置提出新的要求。文章针对由于山地特殊地理条件所导致的以聚居点为规划布局的新农村公共服务设施配置特点,归纳总结了我国传统村庄公共服务设施配置方式及研究进展,提出了相应配置理论,以期实现公共服务一体化。     

社区生活圈公共服务设施配置规划路径探索—《广州社区生活圈及公共中心专项规划》编制思考

社区生活圈公共服务设施配置是影响社区生活品质的关键.当前社区公共服务设施配置存在对社区异质化人口结构响应不足、与行政管理机制衔接不足以及缺乏与社区生活圈发展要求相匹配的开发建设机制等问题.广州市在2017年开展社区生活圈专项规划工作,对社区生活圈公共服务设施配置规划路径进行了重点探索,提出应首先建立从规划、管理到实际使用的全链条统一的社区生活圈空间划分.其次,兼顾公平与异质化需求,构建"标准表单式"设施配置模式,并结合需求提出差异化引导.最后,优化市场与政府的关系,创新设施开发建设机制.     

潘家园:基础教育设施用地控规动态维护的实践

丰富多样的现代城市生活与各类城市公共服务设施的规划建设水平密切相关.编制城市控制性详细规划就是在规划层面保障教育、医疗、市政等各项公共服务设施用地安排落实,保障各类城市公共服务设施在土地资源紧缺的城市中有"立足之地".但北京市某区潘家园地区两块规划基础教育用地却在控规实施过程中遇到了问题:用于建设学校,相关各方有意见分歧.甚至遭到部分周边居民的反对;改变土地用途用于其它建设活动,周边居民更是一致反对:还有人提出了用于建设城市绿地公园的建议.     

严寒地区村镇公共服务设施配置与布局优化

村镇公共服务设施的合理配置是改善居民生活条件、缩小城乡差距及实现村镇绿色化发展的重要途径。严寒地区村镇的气候条件及生产生活方式造成了公共服务设施供给和需求的特殊性。研究通过对大量典型村镇的实地调查,从解析公共服务设施供给的问题入手,在探讨严寒地区村镇公共服务设施供需差距与影响因素的基础上,考虑地域差异,转变规划思路,提出公共服务设施的配置与布局、建设与管理等方面的方法和建议。