我国消防刑事立法的重大突破──谈对新刑法设立的违反消防管理规定肇事罪的认识与运用

我国消防刑事立法的重大突破谈对新刑法设立的违反消防管理规定肇事罪的认识与运用□岳文振康文安违反消防管理规定肇事罪的设置是我国消防刑事立法的重大突破第八届全国人民代表大会第五次会议于１９９７年３月１４日对１９７９年颁布的《中华人民共和国刑法》进行了修订...     

解放思想 更新观念 服务中心 云南省消防总队推出消防监督工作改革6条新举措

为改进和加强消防监督工作,适应社会主义市场经济体制的需要,最近,云南省消防部队提出了确立“一个立足点”,实现“两个根本性转变”,即把消防监督工作的立足点放在预防特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾上,实现消防监督机制由独家包揽的被动管理型向社会化、法制化管理的主动服务型转变,消防监督方式由粗放型、经验型向科学化、规范化管理的质量效能型转变的消防监督工作改革新思路,同时推出了消防监督工作改革的六条新举措.     

以“入世”为契机 切实转变消防监督职能

加入WTO对公安消防机构在消防监督管理机制、管理模式、管理理念等方面带来的挑战和冲击是巨大的，冷静地面对挑战，理性地应对变革，进而准确地为自己的角色进行新的定位，是公安消防机构必须思考和解决的迫切问题。要以”入世”为契机，切实转变消防监督职能。首先，要破除传统观念的制约，树立WTO背景下的消防监督职能；其次要进一步建立法在消防监督中的权威，以立法调整消防监督职能；再次要进一步用法规范消防监督执法行为，确保消防监督职能的实现。     

论建审和消防监督检查的消防行政许可

阐述了《行政许可法》对规范消防行政许可行为的指导意义，并对《建筑工程消防监督审核管理规定》和《消防监督检查规定》涉及的主要消防行政许可事项进行了分析，将消防执法归纳为两种行政许可行为和两个配套的监督检查制度：建筑工程施工前的“建筑许可”，竣工后的“使用许可”。以及发放“建筑许可”后的监督检查和准予使用后的“消防安全监督检查”。     

新形势下防控消防行政执法风险的对策

消防救援机构作为消防行政执法主体,依法履行消防监督执法职责。近年来,消防救援机构因执法不当、执法过错等引起的行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件时有发生,在较大以上亡人火灾事故倒查追责中,被给予党纪政纪处分乃至刑事处罚的情况屡见不鲜,消防行政执法已成为坐在“火山口”的高危职业。     

河南省大型项目消防监督审核管理领导小组成立

河南省大型项目消防监督审核管理领导小组成立○孙小磊７月１１日，省公安厅、省计划委员会在郑州召开了“河南省大型项目消防监督审核管理领导小组成立大会”。省公安厅副厅长江峰、省计划委员会副主任马连兴、省消防局局长雷成德和省政府“大项办”副主任周保恒出席了会...     

省公安厅消防局举办贯彻实施《甘肃省消防管理办法》学习班

为强化消防监督,依法实施消防管理,甘肃省公安厅消防局于1994年12月26日至28日举办了全面贯彻实施《甘肃省消防管理办法》学习班。来自全省各级消防监督机构的123名消防监督人员参加了学习。 学习班重点学习了《甘肃省消防管理办法》和为实施《办法》制订的处罚程序,同时学习和讨论了对《办法》条文释文报批稿。通过学习和讨论,各级监督人员树立了立法不易、执法更难的执法意识,从思想上进一步认识到有了法规肩上的担子更重了,负的责任更大了。大家一致表示,要认真对待当前全国     

改革建筑工程消防监督审核管理运行机制的研究

运用管理学理论,研究了改革建筑工程消防监督审核管理运行机制的理论依据、具体步骤和做法。针对建筑消防监督审核管理运行机制的各构成要素,结合其逻辑性、变动性和分解性,遵循“区别对待、专业分工、协同配合”的原则,提出建立高效顺畅,责任明确、监管有力的建筑消防监督审核管理运行机制。     

新编消防管理学

《新编消防管理学》由警官教育出版社１９９９年８月正式出版，全书共５１万字。全书共分１６章及４个附录。正文包括：消防组织及其人员；消防管理的方针、原则、职能、原理和方法；消防行政管理工作的职责、模式、任务和标准；社会各单位内部的消防安全管理；消防法规基本概念及消防行政处分和消防行政处罚；消防监督检查；易燃易爆危险物品消防监督管理；建筑工程消防监督审核及城市消防规划建设监督管理；消防产品质量监督管理；火灾事故调查及火灾统计管理；消防行政争议与消防行政听证、复议、诉讼、赔偿；消防责任事故罪和失火罪刑事…     

浅谈如何加强消防法制建设问题

消防法制建设,是消防工作的重要基础建设之一,是实施消防监督管理的依据和武器,也是实现消防工作经常化、制度化、规范化的根本保证。当前,如何加强消防法制建设呢?笔者认为,关键是要抓好立法、普法、学法、执法、监督五个环节。 一、立法 立法是消防法制建设的基础。消防监督的基本原则是:依法监督,科学监督。要执行好这一原则的先决条     

消防监督检查管理系统

由辽宁省消防局和沈阳航空工业学院共同研制开发的“消防监督检查管理系统”计算机软件 ,于 2 0 0 1年12月 2 7日 ,在公安部消防局主持下 ,通过了技术鉴定。“消防监督检查管理系统”以现行的消防法规和技术规范为依据 ,经分析提炼 ,形成专家数据库 ,开发成完善的应用程序。“消防监督检查管理系统”采用 Microsoft VisualFox Pro6.0平台和中文 Windows98操作系统 ,编制了消防监督检查、法律文书制作、监督档案制作等主要功能模块。结合检查结果检索、档案及文书编号 ,生成用户管理、数据同步、数据备份与恢复等辅助功能模块的共同应用 ,…     

湖北襄阳派出所强化“网格化”管理提升城乡防控火灾能力

湖北省襄阳市公安局采取多项举措,不断明确派出所消防监督职责,规范派出所消防监督执法和管理工作,依托基层公安派出所实现了建设三级消防监管“网格化”管理的工作目标,全面提高了城乡消防工作水平,营造出良好的消防安全环境。     

总队四项举措强力提升公安派出所消防监管水平

构筑“防火墙”工程实施以来,总队坚持“巩固基础、强化培训、规范管理、提升能力”的工作思路,采取四项措施,切实强化公安派出所消防监督履职能力。全市派出所录入列管单位基础信息970绦,开展消防监督检查10106次,填发《责令改正通知书》4197份,办理消防行政案件1814件,消防监督执法力度不断加大,监督管理水平显著提升。     

1997年度《河南消防》优秀作品获奖名单

１９９７年度《河南消防》优秀作品获奖名单一等奖：惊心动魂牡丹城（１０期）李高峰李凌生死较量（１０期）梅建功高会强贺晓军张亚洲二等奖我国消防刑事立法的重大突破（１０期）岳文振康文安镁冶金火灾预防与扑救对策（７期）张万民姚民意“豫宏”悲歌低唱（１期）王根...     

作风建设德为先

江泽民同志在党的十六大报告中提出,依法治国和以德治国相辅相成,要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。本文作者将“以德治国”的精神引用到消防部队的管理上,提出要提高各级消防干部对“以德治国”的认识,进而做到“以德治火”,使部队管理和消防监督能代表广大官兵和人民群众的根本利益,既有与时俱进的特点,又有自己对“以德治国”在消防监督上的看法。读者如对消防部队的带兵、管理有其他看法、见解,也欢迎来稿,共同讨论。     

带头学习 狠抓落实

各位领导、各位来宾: 1994年11月29日,省八届人大常委会十二次会议通过并颁布了《甘肃省消防管理办法》。这一地方性消防法规的公布实施,是我省消防史上的一件大事,标志着我省消防工作从此进入了依法管理的新阶段,将有力地推动我省消防工作进一步深化,促进消防工作的社会化进程。 立法不易,执法更难。《甘肃省消防管理办法》的诞生,为我省各级消防监督机构加强消防安全工作提供了法律依据,同时也对消防监督工作提出了更     

荣成大队强化“错时”工作制防范重特大火灾发生

山东省荣成市消防大队按照上级部署要求,实施消防监督检查“错时”工作制,强化“错时”夜间消防监督检查,整改消除火灾隐患,收到了良好的社会效果。     

海南旅游业消防安全的现状与发展构想

旅游业作为海南省经济发展的第一大支柱产业,确定在21世纪20年代,将海南建设成为中国旅游强省,国际性热带海岛度假休闲旅游目的地。提出了加强旅游消防管理立法,从法律制度上规范旅游消防安全管理,按“旅游大消防”原则,编制《海南省旅游消防发展总体规划》,建设旅游消防基础设施;建立旅游消防管理体系和消防安全宣传教育体系,形成消防管理责任风络,全方位提高全民消防安全意识等构想。     

“三心、二抑”工作法在消防监督工作中的实践价值研究

结合多年消防监督工作实践,总结提炼了“三心、二抑”工作法,即责任落实“上心”、日常管理“细心”、消防宣传“入心”、抑制可燃物、抑制引火源。以期实现“两转变、一提升”,即从查隐患向查责任转变,从查防灾减灾措施向查直接致灾因素转变,切实提升社会单位自我管理水平。在此基础上,从消防监管责任和社会单位主体责任两个方面分析了现阶段消防安全责任落实存在的不足和缺陷,提出了加强和改进消防监督工作一些思路,希望对相关工作的开展有所帮助。     

浅谈消防技术服务

从体系建设、新技术推广等角度对发展消防技术服务的必要性进行了阐述,对消防技术服务在法律体系完善、项目整合、监督管理等方面存在的问题进行了分析,进而从立法、监督、管理及服务范围等方面提出了若干建议。