供水企业市场化改革的思考

随着社会主义市场经济体制的确立和发展,城市供水单纯依赖政府投资或贷款开发建设、由本地城市供水企业独家垄断经营的固有模式已经发生了改变。出让国有产权、投资主体多元化正成为城市供水业深化改革的必然趋势,如何找到适合供水企业改制的模式,提高企业的运营效率,是摆在供水企业面前的主要课题。本文通过对供水企业经济特征、现状及存在的问题的分析,探讨了我国供水企业改革的目标,并提出了相应的改革模式。     

城市供水企业考核指标的层次性分析

对城市供水企业的考核是规范化管理的要求,是实现城市供水特许经营的要求,是引导供水企业良性发展方向的要求。实行投资多元化后的市场经营机制,必须改变计划经济的管理模式,真正把经营自主权交还给企业。但是政府还要控制供水企业的经营方向,保证实现城市发展的供水需求,改善供水质量,提高服务水平的目标。所以城市供水企业考核指标的层次性是由考核目的、考核主体、考核对象的不同而决定,分为政府考核指标、     

创新供水模式拓展发展空间

水润孕着生命,以水为本和谐发展。长期以来,城市供水企业一直以城市供水和对供水营业管理的维护为唯一工作模式,其壮大的动力来源于城市规模的扩大和城市人口的增加。如何创新供水模式,拓展企业的发展空间,一直是城市供水企业面临的问题。我们不断探索,终于找到一条不同于以往的供水模式,拓展了企业的发展空间。     

治漏城市供水管网

城市供水管网漏水是供水行业普遍存在的问题。长期以来,管网漏失率高一直是制约供水企业发展的老大难问题,既困扰着供水企业的经营与发展,同时也严重影响城市供水。据资料统计:我国城市供水漏失率达到20～30%,最高可达到40%。我国城市供水系统的漏损率总体上偏高。因漏损而流失     

供水企业设备管理之我见

随着企业经营体制改革的不断深化，对供水企业的设备也提出了更高的要求。通过对供水企业的设备管理现状的分析，提出转变观念，建立新的管理体制，完善设备管理制度，更新旧设备、引进新技术、提高人员素质，真正强化设备管理。     

多家经营与统一管理——城市“水”问题探讨

城市市政公用事业市场化改革后,允许多种体制的供水企业走向市场,无疑是激活供水产业的积极举措。但城市政府一方面要鼓励多家经营,全面放开供水市场。另一方面又必须规范其市场行为,实行行业统一管理,把住市场准入关,确保城市供水市场健康、有序地运营。湖南岳阳市的一些做法值得关注。     

城市供水特许经营权不能拍卖

当前有些多元化投资的供水公司出现了股权被抵押或用股权担保的事件，当所担保和抵押的事项发生无法清偿的情况时，需要法院依法对供水企业的股权进行拍卖而清偿，则可能产生担保的财产或股权被转让，相应的特性经营权是否也被转让的严重问题。即原城市供水企业中的资产、股权和特许经营权是否可以同时被拍卖，因为原投资者在和当地政府签订合资合作股权转让合同的同时也签订特许经营合同，而且在特许经营合同中双方约定的供水服务事项是不同于合资合同内容的，一个是政府对供水事业的监管合同，一个是投资者股权合资的经营合同。如果发生法院依法对企业有关担保、抵押的股权进行公开拍卖时是否谁都可以买，附带特许经营权的股权和资产，是否按照‘是谁出价高就可以买’的规则办事，城市供水的特许经营权可以随之拍卖吗？那么后果会怎样呢？如果这些问题不引起高度重视，不认真从法律上和实践上研究解决并加以限制规范，供水事业的健康发展就可能有问题。供水企业的长期计划和长期发展就会受到影响，就难以完成城市供水的安全、稳定生产和供应。所以说这是值得关注的一个重要问题。     

供水企业国有资本参与水务市场改制的探讨与实践

焦作水务股份有限责任公司成立于2003年1月3日,由深圳市水务集团与焦作市城市建设投资公司合资设立,公司注册资本1．03亿元,焦作方占30％,深圳方占70％。合资公司独家经营规划区内的城市供水,经营期限为20年。目前,供水生产能力23万m^3／d,城市供水服务面积61km^2,服务人口72万,供     

供水管网自动排气阀的试验与应用

自来水供水管网作为城市的生命线,在城市建设和发展中起着极其重要的作用。如何保证供水管网安全稳定的运行是衡量供水企业经营状况的重要标志。由于各方面的原因造成供水管网漏水,特别是爆管现象时有发生,这不仅给工业、居民用水造成了困难,同时也造成大量水资源的浪费,加大了漏失率,使供水企业产销差增大,运行维护成本增大,虽然其原因很     

城市供水企业经营发展初探

主要讨论了我国城市供水企业是自然垄断和公用事业型企业，在运行中国家依法对其垄断性应进行制约，并根据企业的情况对其发展方向进行了讨论。     

当前供水企业改制及操作问题的思考

一供水企业改制关键问题是政府管理观念更新 1．经营城市的观念转变为有限政府的服务观念。“经营城市”的实质是政府运作国有资产和国有资源,是未能按照市场化的要求配置和优化经济结构和资源。就会产生暗箱操作,子孙后代背上沉重负担,企业的短期行为和危害现有职工利益等现象。     

供水企业投资风险因数分析

城市供水是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业,是城市生产和人民生活必不可少的物质条件。     

城市供水企业危情公关的媒体传播策略

<正>近年来,我国频频发生水源污染、水务纠纷和水价调整引发的负面影响报道,给城市供水事业又好又快发展带来新情况、新问题、新挑战。作为城市供水企业经营决策者,应全面落实科学发展观,牢记社会责任,以关注民生、服务社会、和谐供水为理念,及时有效处置公共危情事件,将负面影响降到最低,维护了政府和国有企业形象。事实上,做好城市供水危情公关宣传,就是当遭遇突发事件,给供水企业带来人财、经营、声誉伤害,     

供水企业人才流失的成因及应对策略

人才是创新的决定性因素,是企业间竞争的关键;随着市场经济体制不断健全、完善,人才的流动对一个企业来说是很普遍的现象,但人才特别是知识型和技能型人才的外流,对企业的生产经营将产生非常不利的影响。     

供水企业改制后执行政策和履行特许经营合同关系的探讨

城市供水企业由单一国有投资的企业改制为国有、外资、民营或其它资本参与的股份有限责任公司后,就由国营企业经营形式变成有限责任公司经营形式,其活动的原则依据就由过去执行各种政策为主转变为以公司法和国家法律法规为主,按照合资经营合同和特性经营合同履行法律规定的权利和义务。政府也从直接管理、直接决策人和直接经营者的地位变为依法监督管理和投资者之一的地位。企业变为有限责任公司后,经营目标、经营理念和经营方式都有一个深刻的转变过程。其中最难掌握的关系就是如何在有关政策和特许经营合同之间进行决择当即,有关政策同特许经营合同有不同的地方,甚至发生矛盾时应该以政策为准还是合同为准、以什么为主要执行依据去执行、落实的问题。     

甘肃:水价调整前网上公布供水成本

甘肃省发改委表示,此后城市供水价格调整时,供水企业须通过本企业网站或当地政府网站向社会公开供水成本和企业有关经营情况,对公众信件需在5个工作日内及时回复,接受社会监督。这一规定将在成本公开试点中严格执行。     

供水企业预算制订方法的探索与运用

预算管理是供水企业实现既定经营目标的重要手段。中山市供水有限公司在推进全面预算管理的实践中摸索出了一些预算编制方法，值得借鉴。     

供水

卫生部公布城市集中式供水抽检结果日前,卫生部公布了2004年全国城市集中供水监督抽检结果。全国“个省、自治区、直辖市的地方卫生部门对各地城市集中式供水水质进行了监督抽查。抽查显示:我国城市市政集中式供水卫生质量基本令人满意,但企业自建集中供水卫生质量存在一定问题,检查合格率为66.84%,检测项目中游离余氯合格率最低,这表明自建供水单位在水质消毒处理环节上存在较大问题。在检测的31个省市中,天津、江西、山西和湖南四省在市政供水和企业自建供水抽查中,合格率均达到100%。　咸潮对珠三角供水造成影响目前,由于干旱和海水顶托…     

城市供水企业信息系统集成方案

如何提高城市供水企业的经济效益,降低管理成本,完善用户服务,提升社会形象,解决日益突出的企业内部各系统的信息孤岛问题以及水资源供给和需求矛盾,无疑成为当前供水企业迫切需要解决的课题.通过对城市供水企业业务的分析,以GIS平台为主导,提出了供水企业信息系统集成应用方案,实现供水企业GIS、辅助调度、营业收费及其他办公系统的有机集成,建立了企业信息门户,使供水企业能更好地为社会提供服务,获取最佳社会和经济效益.     

城市供水行业建立适当资本结构之我见

城市供水设施建设,一次性投入大,投资期限长,资金占用高。为了满足水务对资金的需求,供水企业在积极扩大融资渠道,建立供水投融资多元化体系的同时,应注意合理安排供水企业的资本结构。适当的资本结构是供水企业融资来源必须遵循的配置秩序,对于降低融资风险及融资成本,提高融资的使用效率有决定性意义。