浅谈监理单位在 BT 模式建设项目中存在的质量控制、投资控制风险及解决方 法简

“BT”是一种新的项目融资和管理模式.因“BT”模式有效地缓解了重大公共基础设施建设投资需求紧迫和当前政府资金短缺的矛盾,加快了建设步伐,所以在我国大型基础设施建设中已逐步推广应用.但“BT”模式的特殊性,使其监理单位在建设阶段面临着巨大的投资控制和质量控制风险.文章结合在监理工作中的经验,分析了投资、质量控制风险产生的原因,并列举了一些解决方法,为“BT”项目下的监理工作提供借鉴和参考.     

BT模式风险及防范

一、BT项目融资模式简述 BT(Build-Transfer,即建设-转让)项目融资,是BOT(Build-Operate-Transfer,即建设-经营-转让)模式的一种历史演变,其涵义是指:投资人(同时为承建人)将某项基础设施建成后,直接转让给政府相关部门,政府以支付转让费的形式将投资人与该项目设施有关的权利购回.BT项目融资的模式可以大大缓解政府对于基础设施的巨额投资压力,提高基础设施的建设效率和使用效率,分散基础设施建设的风险.该融资模式往往不需政府担保,不增加外债,不影响政府对项目的所有权,而由各参与方共同承担风险,因而已越来越地被各地政府在市政尤其是非经营性基础设施项目的融资中采用,北京地铁奥运支线就采用BT方式建设并成功进行了国际招标.     

城市基础设施建设PPP项目融资模式中的政府监管研究

城市基础设施建设PPP项目融资模式政府监管,日益成为亟待研究的关键问题.在分析了城市基础设施建设PPP项目融资模式中私人投资方“败德行为”的基础上,提出了城市基础设施建设PPP项目融资模式政府监管框架.研究结果显示:政策性道德风险、市场性道德风险和公益性道德风险是城市基础设施建设PPP项目融资模式中私人投资方的主要“败德行为”,可以通过政府部门的经济性监管与社会性监管予以规制.     

BLT模式在基础设施项目中的应用——基于与BT模式的对比

梳理拨改租在城市基础设施项目建设中的应用流程,将其与传统的BT模式的融资成本、项目回购金额从多个角度进行对比,认为BLT模式有利于缓解地方财政压力、满足经济快速发展所引起的城市基础设施建设的巨大需求;有利于化解由于通胀因素带来的城市投资建设成本上升。对于拆迁量较大的工程,采用拨改租建设模式,可以弥补常规BT模式导致的融资能力不足,显著提升政府平台的投融资建设能力。     

天津市成林路延长线工程BT建设模式

BT模式作为一种融资建设模式,不仅可解决建设资金瓶颈问题,而且又能给项目公司创造集融资、建设于一体,设计、施工、监理整体管理的良好平台。通过对天津市城市基础设施建设工程成林路延长线BT项目的分析,论述了BT模式在工程建设中的优势及BT融资运作模式,总结了具体运作过程中存在的风险,并提出了风险控制的对策。     

BT 模式的回购方案分析 ——以福建省某快速路项目为例

随着我国投融资模式的多元化推进,采用BT 融资模式成为解决基础设施建设资金紧缺瓶颈的一种新模式。目前我国各地基础设施运用BT 模式进行投资建设的运作方式还不尽相同,项目融资成功与否是BT 项目能否成功运作的关键所在。通过对BT 项目边界条件的界定,分析了影响项目回购方案的主要因素,通过实际案例论证了基于发起方（政府）角度,如何选择最佳的回购方案,发挥BT 模式的优势。     

我国高铁建设融资模式再探索

作为公共基础设施建设的重要组成部分,高铁建设具有自然垄断性、地方公共产品性、成本积聚性以及收益长期性等经济属性。高铁建设一般采取政府投资为主、BOT项目融资为辅的融资模式,而政府投资和BOT项目融资模式都存在一定的限制,为满足高铁建设的巨大资金需求,需要探索和尝试更可行、合理的融资模式,制定支持性政策和配套制度。     

影子收费--城市路桥建设的新融资模式

在城市基础设施建设中,最重要的是融资问题.目前我国在城市基础设施建设中除政府作为唯一的主体进行直接投资经营外,也开始大量运用BOT模式吸引民营资本和外资进行投资.在对BOT模式进行分析的基础上,本文根据经济学中的影子价格原理提出一种新的基础设施建设融资模式.     

委托代建合同的基本模式与实务操作要点

<正>随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式出现了多样化,从落实"四制"(项目法人制、工程监理制、招标投标制、合同管理制)开始,发展至今普遍采用的市政工程融资建设模式,诸如BOT、BT、PPP、TOT等等。同时,全国各地业已推行政府投资建设工程"代建制"项目管理模式的试点工作,取得一定成效。随着国家拉动内需进行基     

基础设施建设BT模式的项目管理

近年我国BT模式发展迅速,尤其在公共基础设施建设领域,BT模式已成为部分财政吃紧的地方政府解决资金困难的有效途径之一。结合所经历的BT项目的实际情况,就BT模式在公共基础设施建设项目管理中遇到的问题进行了总结。     

市政BT项目投资人融资风险研究

市政基础设施是由政府投资建设的公益性项目,在整个国民经济中占有重要地位,由于市政项目均有投资大,建设周期长的特点,投资效益只能在其使用过程中显现,再加上各国政府财政的限制,市政基础设施项目的建设带给政府越来越大的压力。尤其作为市政BT项目的投资人面临着融资风险,所本本文从市政BT项目投资人的基本理论入手,分析了BT模式下市政项目投资人的融资风险成因,从而提出了市政BT项目投资人降低融资风险途径及防范措施,进而降低投资人的融资风险。     

BT项目风险管理研究

墒要:本文针对BT项目工程特点,研究在BT项目中所遇到的风险及应对风险的管理。近年来,BT建设模式被广泛应用于我国城市基础设施建设领域,这种模式可以有效提高建设效率,减小投资压力,它的发展推动了我国基础设施和公用事业的发展。但由于我国的BT建设模式正处于起步发展的初级阶段,没有成熟的运作模式可资借鉴,没有健全的法律法规可以约束,建设项目各方面风险因素不够确定,一旦发生难以控制,因此,BT项目的风险管理研究就变得非常重要。     

BT建设项目融资模式会计核算和税务问题浅谈

BT项目融资模式是从BOT模式演化而来的,为缓解我国基础建设中资金紧张问题提供了有效方法。BT项目融资模式在我国已广泛的应用并迅速的发展。本文介绍了BT项目融资模式的含义,对BT项目融资模式下会计核算及税务问题进行分析,对BT项目的会计核算进行探析,以期完善相关会计理论。     

利用土地储备融资的城市轨道交通项目BT模式研究

随着国内城市轨道交通建设需求量日益增长,投资规模迅速扩大,资金短缺已成为部分城市制约城市轨道交通发展的重要因素。由于地方财政来源比较少,发展新型投融资模式,吸引社会资本,对我国城市轨道交通的发展具有重要意义。基于北京、深圳、南京等城市轨道交通项目融资实践,BOT、BT以及"轨道+土地"融资模式存在各自的优点和问题,结合城市轨道交通项目投资大、外部效益高的特点,将BT模式与利用土地储备融资相结合,形成"BT+土地储备"融资模式,作为可供我国城市轨道交通项目采用的一种新型融资模式。     

BT模式下投资方的风险与应对

通常所说的BT(Build-Transfer)模式,可译为建设—移交模式,是一种投资建设模式。通常在基础设施工程项目建设中采用,通过投资者与项目发起人签订合同,由项目投资者进行工程项目的融资和建设,在合同规定期限内把竣工     

浅谈工程项目融资的BT模式

随着我国工程建设领域投融资体制的改革，越来越多的工程项目，尤其是基础设施项目，开始采用建设—转让即BT模式进行建设。文章介绍了BT模式的概念、特点、运作模式及风险管理，指出目前该模式存在的主要问题。并通过工程实例，介绍了BT模式的投资回报及利息计算方法，给项目融资管理提供一个参考。     

浅谈城市基础投资项目的投资经营体制

基础性投资项目的投资经营体制是涉及到我国国有企业改革,政策性项目投资体制改革和国有资产投资收益的重要问题。目前我国的基础投资项目在经营管理模式、投资来源以及经营效益等方面仍然存在诸多的弊端,这严重制约了我国国有企业改革。因此,研究我国城市基础投资项目的投资经营体制具有深刻的现实意义。在本文中。笔者力图通过分析我国目前基础投资项目投资经营体制方面存在的问题,从建立项目法人制、扩展融资渠道、规范招标投标行为以及转变投资经营模式等方面提出了一些现实可行的改进建议。     

影子收费——城市路桥建设的新融资模式

在城市基础设施建设中,最重要的是融资问题。目前我国在城市基础设施建设中除政府作为唯一的主体进行直接投资经营外,也开始大量运用BOT模式吸引民营资本和外资进行投资。在对BOT模式进行分析的基础上,本文根据经济学中的影子价格原理提出一种新的基础设施建设融资模式。     

BT项目代建模式的应用

BT模式利用非政府资本进行基础设施项目投资建设,将公共产品的使用功能与货币价值适度分离,实现了＂超前消费,分期回购＂,有效缓解了政府在城市基建项目的资金压力;为投资建设方提供了新的投资途径,提高了政府投资管理效率,使基建投资多元化、利益共享、     

我国政府投资项目管理的制度变迁

我国投入了大量财政资金进行基础设施建设,但政府投资项目管理中却存在比较严重的超支、质量和腐败问题,这与管理制度不健全有很大关系。我国政府投资项目管理模式随经济体制改革经历了一个复杂的变迁过程,可被分为三个阶段:在计划经济阶段主要采用自建模式、国有企业模式和工程指挥部模式,体制转轨阶段出现了项目法人制,市场经济初期出现了政府采购模式、代建制和私人融资模式。这些模式的运作机理各不相同,适用的项目类型和管理效果也有显著差异。对这些模式的比较分析表明,政府投资项目管理模式改革应遵循资金来源合理、政府职能合理、采购透明、节约管理成本、积累管理经验、制约腐败六项原则。随着市场经济体制的不断完善,应允许代建制、政府采购模式、私人融资模式、项目法人制等共存,并应根据项目具体情况合理选择管理模式。