地方高校深化科研经费“放管服”改革的路径

国家在科技领域推行"放管服"改革,极大调动了科研人员积极性。改革进入深水区后,作为科研中坚力量,地方高校在科研经费管理上出现了一些不适应新形势发展的问题,改革路径亟待优化。文章在解读深化科研经费"放管服"改革内涵的基础上,通过对薄弱环节的分析,提出细化科研经费"包干制"、强化科研人员主体责任、搭建科研数据协同管理平台、实现科研经费放管平衡等建议,旨在进一步落实"放管服"改革精神,提高科研经费使用效率,促进地方高校科研工作高质量发展。     

关于加强高校科研经费管理的思考

近年来,随着国家对高校科研投入力度持续增加,在对我国科技发展提供强大支撑的同时,也对科研经费的监管提出了更高的要求。国家相继出台了一系列文件,包括《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》(教财【2011】12号)、《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财【2012】7号)、《国务院关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发【2014】11号)等。如何加强科研经费管理,优化科研经费资源配置,调动科研人员的积极性和创造性,提高科研经费使用效益,成为高校亟待解决的重要课题。为此,本文就加强科研经费精细化管理,完善高校科研经费管理机制建设等进行探讨。     

内部控制视角下的高校科研经费管理

<正>高等学校是我国科学研究的重要平台,国家对科研投入了大量财力。然而科研经费滥用案件频发,降低了科研经费的投入产出效率,对教育事业和科研事业的健康发展产生了不利影响。如何提高科研经费的管理水平和使用效率,成为高校亟待解决的问题。本文主要对高校改善内部管理进行探讨。一、高校科研经费管理现状分析(一)科研经费滥用案件主要发生在"三高"人群长期以来,由于制度设计不合理、执行不规范等原因,高校科研经费被视作部分科研人员报销个     

科研经费滥用的主要形式、成因及防范

科研经费是高校科研活动开展的基础性保障。当前,我国高校科研活动中存在着违规支取支配科研经费等经费滥用问题,且表现形式日益繁杂、多样。造成科研经费滥用的主要成因在于:科研人员自身廉洁意识不强,课题制下内部监管有"盲区",外部监督不到位等。只有"内外兼修""标本兼治",在开展防腐教育,提高科研人员廉洁意识的同时,不断完善科研经费预算管理制度、强化财务管理与审计监督、加大对科研经费的报销核实以及对科研设备与课题的审核力度,才能为提高高校科研经费使用效益提供有效保障。     

利用信息化手段解决高校科研经费“报销繁”问题的探讨

近年来,高校科研经费体量逐年上涨,在提倡为科研人员"松绑减负"的政策背景下,信息化技术逐渐成为各高校规范科研经费管理、提升报销服务水平的重要工具之一。本文分别从科技政策落实、会计人员配比、业务和财务信息系统融合情况以及科研分级审批管理机制等角度分析了科研经费"报销繁"问题产生的原因,以P大学财务信息化建设为例,介绍了财务信息化总体架构设计思路,并结合线上报销平台、预算控制、手机终端报销、业财系统融合、科研财务助理线上培训等业务模式,探讨了通过信息化手段提升科研经费报销工作效率的应用与实践经验。     

从“放管服”改革看我国科研经费管理政策变化

我国当前科研经费管理政策的变化体现了实事求是的思想和"放管服"改革的要求,也体现了对科研规律的尊重、对科研人员的信任、对科技创新的鼓励。我国科研管理政策在20年间呈"之"字形变化,因此,要在认真总结政策得失的基础上,更加坚定改革目标、理清改革思路、推动改革进行,使科研经费管理政策更加合理、更加有效、更能推动科技发展。     

高校科技创新面临的问题及对策

从高校与校办企业之间的产权关系、科技成果与资本结合、科研经费和科研资源效率、人才流失和科研人员的积极性等方面探讨了我国高校科技创新中面临的问题 ,并提出了相应对策     

科研经费管理应“刚柔并济,管放结合”

长期以来,高校科研经费管理存在"一管就死,一放就乱"的现象,如何才能做到"刚柔并济,管放结合",既能照顾到科技创新工作的特殊性,激发广教师的科研积极性,又能严守财经纪律,科学高效管理科研经费,防范因科研经费管理使用不规范而引发的违纪腐败问题,值得思考。     

改革中高校科研面临的新形势

《中共中央关于科技体制改革的决定》针对以往拨款制的种种弊病,提出了一系列的改革措施。科研经费实行竞争性拨款,科研经费同承担的任务挂钩,分别采用招标制、合同制、包干制、基金制等办法,减少纵向控制,沟通,扩大横向联系,增强了科研单位面向经济建设的压力和活力,使科学技术和经济建设更密切结合。 随着我国科技体制改革的深入,高校愈来愈成为我国科研队伍中的一支重要力量。经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设的方针为高校的科研指明了方向。在这     

高校科研经费制度化管理建设路径

伴随科研事业的不断发展,国家对高校科研经费投入力度不断增加,科研经费来源呈现多元化态势。以制度为抓手,做好科研经费管理工作,提高经费使用效益,不仅能防止科研经费滥用,也有助于激发广大科研人员的积极性,发挥科研对经济社会发展的推动作用。